在2025年下半年党建、党风廉政建设、意识形态工作会上的讲话

同志们：

今天，我们召开2025年下半年党建、党风廉政建设、意识形态工作会，主要任务是深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实新时代党的建设总要求和党的组织路线，总结上半年工作，分析当前形势，部署下半年任务，推动各项工作再上新台阶。刚才，*通报了上半年工作情况，*做了交流发言，讲得都很好，大家要相互学习借鉴。下面，我讲六个方面意见。

一、筑牢思想之魂，让信仰灯塔在党建征程熠熠闪耀

习近平总书记强调：“理想信念是共产党人精神上的‘钙’。”在党建工作中，理想信念是指引我们前行的灯塔，只有筑牢信仰根基，才能确保党组织和党员始终保持正确方向，团结带领群众听党话、跟党走。下半年，要把思想政治建设作为首要任务，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

（一）强化理论武装，夯实信仰基石

理论清醒是政治坚定的前提。要将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为“第一要务”，融入党组织各类学习活动。一是抓好“关键少数”。各级党组织书记要带头学、深入学，发挥示范引领作用，带动广大党员干部主动学、跟进学。通过举办读书班、专题研讨班等，组织领导干部深入学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神，领会核心要义。二是抓实“普通党员”。针对不同领域、群体党员特点，开展分层分类学习教育。农村党员结合乡村振兴，利用农闲开展“田间课堂”；城市社区党员依托党群服务中心开展集中学习；机关党员通过专题培训班和网上学习平台提高学习实效。三是抓活“学习载体”。利用本地红色资源，如*，开展现场教学和主题党日活动，传承红色基因。运用新媒体平台，如“学习强国”APP、微信公众号等，推送学习内容，增强学习吸引力。

（二）创新学习形式，激发学习活力

创新学习形式是提高学习效果的关键。要改变单一“灌输式”学习，采用多样化、互动式学习形式。一是开展“学习型党组织”创建活动。设立学习标兵、学习小组，营造比学赶超氛围。组织读书分享会、知识竞赛等活动，交流学习心得，检验学习成果。二是推行“理论+实践”学习模式。坚持学用结合，把学习成果转化为解决实际问题的能力。组织党员干部深入基层调研走访、开展志愿服务，在实践中加深对理论的理解。三是开展“党员微党课”活动。鼓励普通党员走上讲台，结合自身经历和工作实际，讲述对党的理论政策的理解感悟，增强学习亲和力。

（三）注重学用结合，推动成果转化

学习的目的在于运用。要将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想与推动党建工作、解决实际问题结合起来。一是围绕中心工作抓落实。坚持党建与中心工作同谋划、同部署、同推进、同考核，将党建工作融入乡村振兴、基层治理、产业发展等工作中，以党建引领推动各项任务完成。二是针对问题短板抓整改。聚焦党建工作中的薄弱环节，如党组织凝聚力不强、党员作用发挥不明显等，制定整改措施，明确责任和时限，确保问题整改到位。三是建立长效机制抓巩固。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期任务，建立健全学习教育、调查研究、检视问题、整改落实等长效机制，巩固拓展学习成果。

二、严抓廉政之弦，让清风正气在党风建设蔚然成风

党风廉政建设是党的建设的重要内容，关乎党的生死存亡和事业兴衰。习近平总书记指出：“党风廉政建设和反腐败斗争是一项长期的、复杂的、艰巨的任务。”下半年，要以更严的要求、更实的举措，推进党风廉政建设，营造风清气正的政治生态。

（一）强化教育引导，筑牢廉政防线

思想是行动的先导，加强廉政教育是预防腐败的基础。一是开展廉政专题教育。通过举办廉政讲座、观看警示教育片等形式，组织党员干部学习党纪国法，增强廉洁自律意识。结合本地实际，选取典型案例进行剖析，用身边事教育身边人，让党员干部深刻认识腐败的危害。二是加强廉政文化建设。在机关、社区、农村等场所，通过设置廉政文化宣传栏、开展廉政文化活动等方式，营造浓厚的廉政文化氛围，引导党员干部树立正确的价值观和权力观。三是开展廉政谈话活动。党组织负责人要与班子成员、党员干部定期开展廉政谈话，了解思想动态，提醒廉洁自律，做到早发现、早预防、早纠正。

（二）完善制度建设，扎紧廉政笼子

制度是廉政建设的保障，要建立健全各项规章制度，规范权力运行。一是完善监督制度。加强对权力运行的制约和监督，建立健全党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督等全方位监督体系。发挥纪检监察机关的职能作用，加强对重点领域、关键环节的监督检查，确保权力在阳光下运行。二是规范决策制度。完善重大事项决策机制，明确决策程序和责任，防止决策失误和权力滥用。坚持民主集中制原则，充分发扬民主，广泛听取意见，提高决策的科学性和民主性。三是健全考核制度。建立科学合理的廉政考核评价体系，将廉政建设纳入党组织和党员干部考核内容，与评先评优、职务晋升等挂钩，形成有效的激励约束机制。

（三）严肃执纪问责，保持高压态势

执纪问责是廉政建设的关键，要对违纪违法行为“零容忍”，严肃查处腐败问题。一是加大案件查办力度。聚焦重点领域、关键环节，严肃查处贪污受贿、滥用职权、以权谋私等违纪违法行为。对发现的问题线索，要及时调查核实，依法依规处理，形成强大震慑。二是强化责任追究。对落实党风廉政建设责任不力的党组织和党员干部，要严肃追究责任。实行“一案双查”，既追究当事人责任，又追究相关领导责任，确保党风廉政建设责任落到实处。三是加强警示教育。对查处的违纪违法案件，要及时进行通报曝光，开展警示教育活动，引导党员干部汲取教训，自觉遵守党纪国法。

三、把稳意识之舵，让主流思想在意识形态领域引领航向

意识形态工作是党的一项极端重要的工作，关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全。习近平总书记强调：“意识形态工作是党的一项极端重要的工作，是为国家立心、为民族立魂的工作。”下半年，要加强意识形态工作，巩固主流思想舆论，为经济社会发展提供强大精神动力。

（一）强化责任落实，构建工作格局

落实意识形态工作责任是做好意识形态工作的关键。一是明确主体责任。各级党组织要切实担负起意识形态工作主体责任，党组织书记要履行第一责任人责任，班子成员要履行“一岗双责”，把意识形态工作纳入重要议事日程，与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。二是完善工作机制。建立健全意识形态工作联席会议制度、分析研判制度、定期汇报制度等，加强对意识形态工作的统筹协调和指导。明确各部门职责分工，形成工作合力，共同做好意识形态工作。三是加强队伍建设。选优配强意识形态工作队伍，加强培训和教育，提高政治素质和业务能力。建立健全激励机制，鼓励干部积极投身意识形态工作，为做好意识形态工作提供人才保障。

（二）加强阵地建设，传播主流思想

意识形态阵地是传播主流思想的重要平台，要加强各类阵地建设和管理。一是加强新闻舆论阵地建设。坚持党管媒体原则，加强对传统媒体和新兴媒体的管理，提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力。发挥主流媒体作用，传播党的声音，讲好中国故事，弘扬正能量。二是加强文化阵地建设。加大对文化场馆、文化活动的投入和管理，举办丰富多彩的文化活动，传播社会主义核心价值观。加强对文化市场的监管，打击低俗、有害文化产品，营造健康向上的文化环境。三是加强网络阵地建设。加强网络舆情监测和分析，及时掌握网络舆论动态，回应社会关切。加强网络文化建设，传播积极健康的网络文化，营造清朗的网络空间。

（三）防范化解风险，维护安全稳定

意识形态领域风险具有隐蔽性、复杂性和危害性，要加强风险防范和化解。一是加强风险研判。建立健全意识形态风险研判机制，定期对意识形态领域形势进行分析研判，及时发现潜在风险和问题。加强对敏感事件和热点问题的监测和预警，做到早发现、早报告、早处置。二是做好舆论引导。对出现的意识形态问题，要及时进行舆论引导，澄清事实，消除误解，化解矛盾。加强与媒体的沟通协调，正确引导舆论方向，避免负面舆情扩散。三是强化应急处置。制定意识形态领域应急预案，明确应急处置流程和责任分工。一旦发生意识形态突发事件，要迅速启动应急预案，采取有效措施进行处置，维护社会稳定和国家安全。

四、聚焦中心大局，让党建引领在各项工作开花结果

围绕中心、服务大局是党建工作的出发点和落脚点。要坚持党建与中心工作深度融合，以党建引领推动各项工作高质量发展。

（一）党建引领乡村振兴，绘就乡村发展新画卷

乡村振兴是新时代“三农”工作总抓手，要发挥基层党组织在乡村振兴中的引领作用。一是建强农村基层党组织。选优配强村“两委”班子，特别是村党组织书记，把懂农业、爱农村、爱农民的优秀人才选拔到领导岗位。加强农村党员教育管理，发挥党员先锋模范作用，带领群众发展产业、改善生活。二是发展壮大村级集体经济。因地制宜，结合农村资源优势，培育特色产业，如特色种植、养殖、乡村旅游等。通过党组织引领、党员带头、群众参与，推动村级集体经济发展壮大。加强对村级集体经济的管理和监督，建立健全收益分配机制。三是推进乡村治理现代化。发挥基层党组织在乡村治理中的领导核心作用，整合各类组织资源，形成共建共治共享乡村治理格局。加强农村精神文明建设，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。

（二）党建引领基层治理，构建共建共享新格局

基层治理是国家治理的基石，要以党建为引领，提高基层治理效能。一是完善基层治理体系。建立健全“街道吹哨、部门报到”机制，推动机关事业单位党员干部下沉社区，参与基层治理。加强社区党组织与各类组织的协调联动，形成多方协同治理格局。二是提升基层治理能力。加强社区工作者队伍建设，通过培训和交流学习，提高综合素质和服务能力。推进智慧社区建设，利用信息技术整合社区资源，为居民提供便捷服务。三是化解基层矛盾纠纷。建立健全矛盾纠纷排查化解机制，发挥基层党组织和党员在调解中的作用，及时发现和解决群众矛盾纠纷，维护社会稳定。

（三）党建引领产业发展，激发经济发展新动能

产业是经济发展的核心，要发挥党组织在产业发展中的引领作用。一是在产业园区建立党组织。加强对园区企业党建工作指导，引导企业党组织围绕生产经营开展活动，发挥政治核心和引领作用。通过开展“党员示范岗”等活动，激励党员在技术创新、生产管理等方面发挥作用。二是加强产业链党建。围绕本地主导产业，建立产业链党组织，整合资源，实现信息共享、难题共解。推动产业链上下游企业协同发展，提高产业集群竞争力。三是优化营商环境。发挥党组织在优化营商环境中的作用，组织党员干部深入企业，了解需求和困难，帮助解决融资、用地等问题。加强对涉企部门监督，提高服务效率和质量。

五、压实工作责任，让履职尽责在基层岗位见行见效

抓好党建、党风廉政建设和意识形态工作，关键在于压实责任，确保各项任务落到实处。

（一）明确责任清单，让责任落实有“方向标”

制定清晰的责任清单是压实责任的基础。一是细化党委（党组）主体责任。明确党委（党组）在各项工作中的领导责任，包括研究部署、制定计划、保障经费、加强考核等方面。二是明确党组织书记第一责任。党组织书记要带头研究工作、联系基层、解决问题，切实把工作放在心上、抓在手上。三是落实班子成员“一岗双责”。班子成员要抓好分管领域工作，做到党建、廉政、意识形态工作与业务工作同部署、同落实。

（二）强化督查指导，让责任落实有“助推器”

督查指导是推动工作落实的重要手段。一是开展常态化督查。通过实地走访、查阅资料等方式，对党组织落实各项制度和重点工作任务情况进行督查，及时发现问题并督促整改。二是加强专项督查。针对重点难点问题，如软弱涣散党组织整顿、廉政风险防控等，开展专项督查，确保工作按时完成。三是建立督查反馈机制。对督查发现的问题，及时向基层党组织反馈，提出整改意见，跟踪整改落实情况。

（三）严格考核评价，让责任落实有“指挥棒”

考核评价是压实责任的关键环节。一是突出考核重点。围绕各项工作重点任务，制定考核指标和标准，确保考核内容全面、科学。二是改进考核方式。坚持定量与定性考核结合、日常与年度考核结合、组织与群众评价结合，提高考核科学性和准确性。引入第三方评估机构，增强考核公信力。三是强化结果运用。把考核结果作为党组织和党员干部评先评优、职务调整、奖励惩处的重要依据，对优秀的进行表彰奖励，对不合格的进行约谈问责。

六、强化组织保障，让资源力量在基层党建集聚整合

做好各项工作，需要有力的组织保障，要加大投入，整合资源，为基层党组织提供支持。

（一）加强经费保障，让基层工作有“底气”

经费是基层工作的物质基础，要建立健全经费保障机制。一是落实经费预算。将各项工作经费纳入财政预算，足额拨付，确保党组织活动经费、党员教育经费等按时到位。二是拓宽经费来源渠道。鼓励通过党费支持、社会捐赠、村集体经济收益提取等方式，多渠道筹措经费。三是加强经费管理使用。建立健全经费管理制度，规范使用范围和程序，加强监督检查，确保经费专款专用，提高使用效益。

（二）加强人才保障，让基层工作有“人气”

人才是基层工作的关键因素，要加强人才队伍建设。一是选优配强工作力量。在乡镇（街道）党（工）委配备专职人员，在村（社区）党组织配备专职党务工作者。二是加强人才培养培训。制定人才培养计划，通过培训班、选派进修等方式，提高业务能力和综合素质。注重从高校毕业生、退役军人等群体中选拔培养后备人才。三是建立激励机制。提高基层工作人才待遇水平，在职称评定、岗位晋升等方面给予倾斜，激发工作积极性和主动性。

（三）加强阵地保障，让基层工作有“地气”

阵地是基层党组织开展活动的重要平台，要加强阵地建设。一是加强村级组织活动场所建设。按照标准要求，加大对农村村级组织活动场所的建设和改造力度，完善配套设施，提高使用效率。二是推进城市社区党群服务中心建设。整合社区资源，建设集多种功能于一体的党群服务中心，为党员群众提供一站式服务。三是拓展党建阵地功能。利用信息技术，打造线上党建阵地，如网上党支部、党建APP等，拓展党建工作覆盖面和影响力。

同志们，做好下半年党建、党风廉政建设和意识形态工作，责任重大、使命光荣。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实新时代党的建设总要求，以坚定的信心、务实的作风、有力的举措，推动各项工作再上新台阶，为全区经济社会高质量发展提供坚强保障。