在2025年全区“校园餐”整治暨校园安全工作调度会上的讲话

同志们：

今天，在2025年秋季学期即将拉开帷幕的关键节点，我们在这里召开全区中小学“校园餐”突出问题专项整治暨校园安全重点工作调度会，主要目的就是对新学期校园安全各项工作进行再审视、再强调、再部署。这既是一次工作调度会，更是一次责任落实会、战前动员会。全区现有中小学校36所，承载着超过1.5万名学生的希望与未来，维系着1.5万个家庭的幸福与安宁。校园安全工作，责任重于泰山，须臾不可放松。保障广大师生生命安全和身心健康，是各项工作的底线，也是最根本的政治任务和最重大的民生工程。各单位、各部门必须以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力，全力以赴，确保秋季开学平稳、有序、安全。下面，我结合本次会议的主题和当前形势，讲三点意见。

一、提高站位深化整治，以数字赋能守护师生“舌尖上的安全”

民以食为天，食以安为先。校园食品安全，一头连着学生的健康成长，一头连着社会的和谐稳定，是校园安全工作的重中之重，更是社会关注度最高、敏感性最强的领域。近年来，尽管我区未发生重大校园食品安全事故，但从区市场监管局、区检察院等部门日常的监督检查和专项排查中发现，一些潜在的风险隐患依然存在，例如部分校园周边流动摊贩经营不规范、少数食堂后厨管理存在薄弱环节等问题。这些问题警示我们，必须时刻保持清醒，决不能有丝毫麻痹思想和侥幸心理。

“校园餐”问题，看似是小事，实则是大事；看似是业务问题，实则是政治问题。抓好“校园餐”整治，是践行以人民为中心的发展思想直接体现，是维护政府公信力的必然要求。对此，必须采取最坚决的态度、最果断的措施，发起一场“校园餐”安全守护的“突击战”和“持久战”。核心抓手，就是要加快推进“数字食堂”系统的全面升级与深度应用。“数字食堂”不是简单地将线下流程搬到线上，而是一场深刻的管理革命。其目标是构建一个从田间到餐桌、从采购到消费、从监管到服务的全链条、全透明、全覆盖的智慧监管体系。第一，要实现采购加工的全程透明化。要依托“数字食堂”系统，将供应商资质审核、食材采购、农药残留检测、入库验收、仓储管理、加工制作等每一个环节都纳入数字化监管。所有食材的来源信息、检验检疫证明、价格波动等，都要在系统中有记录、可追溯。要大力推广“互联网+明厨亮灶”工程，确保后厨操作360度无死角实时监控，视频信号不仅要连接到学校管理终端、教育局监管平台，更要向膳食委员会的家长代表开放端口，让监督无处不在。第二，要实现监督管理的全维智能化。未来的“数字食堂”系统，要引入人工智能（AI）视觉识别技术，对后厨人员未按规定佩戴口罩、手套，或出现鼠患虫情等不规范行为和安全隐患，实现自动抓拍、实时预警、即时整改。市场监管部门要充分利用系统后台的大数据，对食材消耗、菜品留样、库存周转等进行分析，精准锁定风险点，变被动监管为主动预防，提升监管的靶向性和有效性。第三，要实现家校互动的全时便捷化。系统必须设立畅通的家长沟通与反馈渠道。家长不仅能通过手机APP随时查看子女的消费记录、每周食谱和营养分析，还可以对菜品质量、口味、价格进行评价和建议。学校膳食委员会的作用要真正发挥出来，定期组织家长代表利用系统数据参与食堂的成本核算、菜谱制定和满意度测评，让家长从“旁观者”变为“监督员”“参与者”，构建家校社协同共治的良好生态。这项工作，时间紧、任务重。区教育局要牵头抓总，制定详细的系统升级与推广时间表、路线图，力争在2025年底前，实现全区所有公办中小学“数字食堂”系统100%覆盖并高效运行。区市场监管局要加大执法力度，对检查中发现的问题，坚决依法依规严肃处理，并与信用体系挂钩。区财政局要做好经费保障，确保系统建设和硬件升级的资金需求。各学校校长是“校园餐”安全的第一责任人，必须亲自抓、负总责，把这项工作作为“一把手”工程，抓实抓细抓出成效。

二、聚焦重点领域多维施策，织密校园安全立体防护网

校园安全是一个系统工程，涉及方方面面，任何一个环节的疏漏都可能酿成大祸。必须坚持系统观念，树立“大安全”观，统筹推进校园内部与周边的综合治理，构筑起坚固的“安全堡垒”。

第一，筑牢以“六大领域”为核心的物防技防基础。校园安全防线，要聚焦“水、火、门、食、车、周边”六大关键领域，持续开展拉网式、地毯式的隐患排查整治。关于“火”，要深刻吸取近年来各地发生的火灾事故教训，重点排查学生宿舍、食堂、实验室等人员密集场所的消防设施是否完好有效，疏散通道、安全出口是否保持畅通，用电用气管理是否规范，特别是对老旧校舍的电气线路要进行一次全面检测评估。消防演练不能只为应付检查，要注重实效，教会学生真正的逃生自救技能。关于“门”，校门是安全的第一道关口。要严格落实校园封闭式管理和访客登记制度，配齐配强专业保安力量，加强业务培训和应急处突演练。要加快推进智慧安防校园建设，利用人脸识别、手机报警等技术手段，提升校园安防的智能化水平。关于“车”，校车安全是动态的、流动的风险点。区交通运输局、区交警大队要联合教育部门，在开学前对所有校车进行一次“全面体检”，确保车辆性能、安全设施、GPS定位系统等全部达标。要严格审查驾驶员资质，组织岗前体检和安全培训，坚决杜绝“带病”车辆上路、“问题”司机上岗。要配齐配强随车照管员，并加强履职培训。上下学高峰时段，交警部门要在重点路段加强巡逻疏导，严厉查处超速、超员等违法行为，确保学生乘车安全。关于“周边”，校园周边的环境直接影响校园内部的安全。区委政法委要牵头，组织公安、城管、市场监管等部门，定期开展联合执法行动，集中整治校园周边的交通秩序、占道经营、文化娱乐场所等问题，为学生营造一个清朗、安全的成长环境。关于“水”，防溺水工作必须警钟长鸣、常抓不懈。暑期即将结束，但天气依然炎热，学生私自下水游泳的风险依然很高。开学前后是关键期，决不能有“刀枪入库、马放南山”的松懈思想。各学校要继续做细做实“日提醒、周家访”制度，通过家长会、微信群等方式，反复强调、入脑入心。各乡镇要严格落实属地责任，加强对辖区内危险水域的巡查管控，完善警示标志和防护设施，形成校内校外、家校联动的监管闭环，坚决防止溺水事故的发生。

第二，坚持以预防为主导的健康优先理念。守护学生安全，不仅要防范外部伤害，更要关注学生的身心健康。在传染病防控方面，秋冬季是流感、诺如病毒等传染病的高发季节。区卫健局要指导各学校完善多病共防机制，精准摸排师生员工的健康状况和旅居史，严格落实晨午检、因病缺勤追踪等制度。要持续开展校园环境卫生整治和爱国卫生运动，做好教室、食堂、宿舍等重点场所的通风消毒，从源头上阻断疾病传播途径。在心理健康教育方面，这是当前一个极其重要且紧迫的课题。要深刻认识到，学生的心理问题是可能导致极端安全事件的重要诱因。必须建立健全学生心理健康监测、预警与干预机制。区教育局要统筹全区资源，建强心理健康教师队伍，确保每个学校都有专业的心理辅导室和求助热线。广大教师要主动学习心理健康知识，在日常教学中密切关注学生的思想动态和行为异常，做到早发现、早报告、早干预。要营造积极健康的校园文化，减轻学生过重的学业负担，确保学生每天有足够的体育锻炼和户外活动时间，这对于心理健康和近视防控都至关重要。在“开学第一课”的组织上，要精心设计，务求实效。要把爱国主义教育、生命安全教育、心理健康教育、法治教育等内容有机融合，通过案例教学、情景模拟、互动体验等学生喜闻乐见的形式，让安全意识真正植根于每个学生的心中，成为一种自觉的行为习惯。

三、强化责任担当狠抓落实，确保各项部署落地见效

一分部署，九分落实。校园安全工作说到底，是责任心问题。责任到位，安全就有保障；责任悬空，隐患就可能变成事故。要确保今天会议的各项部署不折不扣地落到实处，必须进一步强化责任、健全机制、严格督导。

第一，要全面压实责任链条。必须构建起一个横向到边、纵向到底的责任体系。各乡镇要坚决扛起属地管理责任，对本辖区内的校园安全工作负总责，协调解决跨部门的难点问题。区教育局、区卫健局、区市场监管局、区公安分局等部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全”的原则，切实履行好监管指导责任，不能当“甩手掌柜”。各中小学校是校园安全的责任主体，校长是第一责任人，分管安全的副校长是直接责任人，每一位教职员工都是安全责任人。要层层签订责任状，将安全责任细化分解到每个岗位、每个环节、每个人头，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

第二，要健全完善联动机制。校园安全问题复杂交织，单靠任何一个部门、一个单位都无法彻底解决，必须强化协同作战。要进一步完善由区委政法委、区教育局牵头的校园安全联席会议制度，定期会商研判形势，通报情况，协调解决问题。要建立常态化的信息共享、联合检查、应急演练机制，打破部门壁垒，形成监管合力。比如，在处理校园周边环境治理问题时，需要公安、城管、市场监管、交通等多部门的协同配合；在应对突发公共卫生事件时，需要教育、卫健、疾控部门的无缝衔接。要从“九龙治水”的各管一摊，真正转向“一体联动”的协同共治。

第三，要严格执行督导问责。动员千遍，不如问责一次。区纪委监委、区政府督查室要把校园安全工作纳入重点督查范围，采取“四不两直”的方式，深入一线开展明察暗访。对思想不重视、责任不落实、措施不到位、整改不彻底的单位和个人，要严肃通报批评、约谈提醒。要坚持“一案双查”，对因失职渎职导致发生校园安全责任事故的，不仅要追究当事人的直接责任，还要严肃追究相关领导的管理责任和监督责任。决不能让制度成为“稻草人”，让问责成为“橡皮筋”。

同志们，教育是国之大计、党之大计。校园的长治久安，关系到千家万户的幸福，关系到国家民族的未来。我们肩上的担子很重，责任很大。希望大家以对党和人民高度负责的精神，以对广大学子无比关爱的情怀，把全部的智慧和力量投入到校园安全工作中去，以钉钉子精神抓好每一项工作的落实，以万全之策确保万无一失。让我们共同努力，为孩子们撑起一片最安全、最阳光的蓝天，迎接一个平安、祥和的新学期！

我就讲这些，谢谢大家。