关于领导班子2024年度民主生活会整改落实情况的报告

按照年度民主生活会整改落实有关部署要求，*领导班子聚焦“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，紧密联系思想和工作实际，深入查找突出问题，深刻剖析问题根源，认真制定整改措施，扎实推进整改落实。一年来，在市委的坚强领导和有力指导下，整改工作取得阶段性成效。现将有关情况报告如下：

一、整改工作基本情况

2024年度民主生活会后，*领导班子高度重视问题整改工作，将其作为一项严肃的政治任务和检验班子凝聚力、战斗力的重要标尺，以高度的政治自觉和行动自觉，全力以赴抓好“后半篇文章”。

（一）高站位部署，全面压实整改责任。领导班子第一时间召开专题会议，逐条逐句学习领会市委关于整改工作的指示精神，对民主生活会上查摆出的问题和相互批评的意见进行全面梳理、系统归类。经梳理，共归纳为理论学习、政治素质、能力本领、担当作为、工作作风、廉洁自律等6个方面18个具体问题。针对这些问题，班子集体研究制定了《*领导班子2024年度民主生活会整改方案》，建立了详细的问题清单、责任清单、任务清单“三张清单”，逐项明确了牵头领导、责任部门和完成时限，形成了“班子合力抓、书记带头抓、成员分工抓”的整改工作格局。

（二）高标准推进，全程闭环跟踪问效。坚持“当下改”与“长久立”相结合，实行“台账式管理、项目化推进”。党组书记切实履行第一责任人职责，先后主持召开6次党组会议专题研究整改工作，听取进展汇报，协调解决难点问题。班子成员主动认领问题，带头深入一线督导，确保各项措施落到实处。建立整改工作“周调度、月通报、季评估”机制，由办公室对整改情况动态跟踪、对账销号，确保问题“件件有着落、事事有回音”。截至2025年8月底，18个问题中，已有16项全面完成整改，整改完成率达到88.9%；其余2项涉及体制机制完善的长期任务也已取得重要阶段性成果，正在持续深化推进。

（三）高质量转化，一体提升履职效能。坚持把问题整改与推动人大中心工作、加强班子自身建设紧密结合，以整改的实际成效推动履职能力和工作水平的全面提升。通过扎实整改，领导班子政治判断力、政治领悟力、政治执行力持续增强，“四个机关”建设迈上新台阶，班子成员的规矩意识、服务意识、担当意识显著提升。一批制约*发展的法治难题得到破解，一批事关群众切身利益的民生实事得到有效解决，领导班子的凝聚力、战斗力和公信力得到进一步巩固和加强，为奋力谱写*现代化建设新篇章提供了坚强保障。

二、问题整改落实情况

（一）针对“理论学习的系统性、深入性不足，学用结合不够紧密”问题

坚持把理论武装作为首要政治任务，持续在深化、内化、转化上下功夫，推动党的创新理论入脑入心、见行见效。

1.强化理论学习的系统性。严格落实“第一议题”制度，确保党中央重大决策部署第一时间传达学习、第一时间研究贯彻。全年组织各类专题理论学习中心组（扩大）会议15次，班子成员带头领学，带动全机关党员干部500余人次参与学习。采取“专题辅导+交流研讨”“线上自学+线下实践”等多种形式，系统学习了党的二十届三中、四中全会精神，以及习近平总书记关于发展新质生产力、推动高质量发展等一系列最新重要论述。紧密结合市委八届五次、六次全会部署，梳理形成32项贯彻落实的具体举措，确保党的理论和路线方针政策在人大工作中得到不折不扣地执行。

2.增强学习成果的转化力。坚持学思用贯通、知信行统一，将学习成果转化为推动工作的具体思路和举措。把学习贯彻习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话精神，与推动新时代人大工作高质量发展紧密结合，细化了加强“四个机关”建设、提升监督质效、深化代表工作等5个方面28项重点任务。精心组织庆祝全国人民代表大会成立70周年系列活动，提请市委在全省地级市中率先召开庆祝大会，营造了尊崇宪法、保证人民当家作主的浓厚氛围。围绕学习成果转化，班子成员领题调研形成的10篇高质量调研报告，为市委、市政府决策提供了重要参考。

（二）针对“政治执行力有待提升，政治敏锐性有待加强”问题

牢牢把握人大机关首先是政治机关的根本属性，旗帜鲜明讲政治，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

1.坚决贯彻党委决策部署。始终把坚持党的全面领导作为最高政治原则，严格执行重大事项请示报告制度。全年围绕年度立法计划调整、监督工作要点、重大人事任免等21项重大事项，主动向市委请示报告，确保人大工作始终在党的坚强领导下沿着正确方向前进。坚持围绕中心、服务大局，聚焦市委确定的“三大攻坚战”“五大新引擎”等中心任务，精心谋划和推进人大各项工作，做到了市委工作重心在哪里，人大工作就跟进到哪里，力量就汇聚到哪里。

2.主动服务改革发展大局。班子成员带头落实联系区县、重点企业、重大项目等工作职责，全力以赴投身“双招双引”、乡村振兴帮扶等全市重点工作。面对2025年夏季在*县、*区发生的特大暴雨洪涝灾害，班子成员第一时间分赴重灾区，靠前指挥，现场办公，组织动员各级人大代表300余人投身防汛救灾和灾后重建一线，协调捐款捐物合计200余万元，以实际行动践行了“人民选我当代表，我当代表为人民”的庄严承诺。

（三）针对“深入基层联系群众不够主动，推动民生改善不够有力，代表作用发挥不够充分”问题

始终坚持以人民为中心的发展思想，畅通民意渠道，办好惠民实事，全力支持和保障代表依法履职。

1.密切联系服务人民群众。班子成员带头深入基层，全年累计开展“四下基层”调研活动40余次，走访企业、社区、乡村110余家，现场接待群众260余人次，在一线发现问题、化解矛盾。聚焦群众急难愁盼，持续推深做实“关注民生提建议、五级代表在行动”品牌活动，全年共收集到群众和代表的意见建议1258件，经梳理交办，已办结1235件，办结率达到98.2%，推动解决了*老旧小区加装电梯、*路段交通拥堵、农村饮水安全等一批群众身边的“关键小事”。

2.夯实代表工作基础。为更好地服务保障代表履职，经市委批准，及时将人选工委更名为代表工委，进一步强化了代表工作的组织保障。投入专项资金，完成“*智慧人大”代表履职服务平台2.0版迭代升级，新增“一键议”“随手拍”等互动功能，优化履职档案、建议办理等模块。平台自2025年1月新版上线以来，累计访问量突破90万人次，代表线上提交建议280余件，平台使用满意度调查结果为98%，有效提升了代表履职的便捷性和实效性。

3.拓宽代表履职渠道。坚持把代表工作作为人大工作的基本盘，不断拓展代表参与常委会工作的广度和深度。全年邀请135人次各领域专业代表列席常委会会议，组织800余人次代表参加执法检查、专题调研、预算审查等活动，代表提出的许多真知灼见被吸纳到法规文件和审议意见中。加强对代表小组和代表联络站的指导，支持全市120个代表联络站（点）开展活动200余次，让人大代表“动”起来，让基层民主“活”起来。

（四）针对“进取意识和斗争精神不足，监督的刚性和实效有待增强”问题

坚持围绕党委确定的大事、政府推进的要事、改革发展的难事，勇于担当、善于作为，以高质量履职推动高质量发展。

1.立法引领保障作用更加彰显。坚持科学立法、民主立法、依法立法，扎实推进年度立法计划。全年共召开常委会会议8次、主任会议15次，审议各项议题76个。颁布施行《*市文明行为促进条例》，在全社会倡导文明新风。制定出台《*市历史文化名城保护条例》，为守护城市文脉提供了坚实法治保障。加快推进《*湖生态环境保护条例》《*市数字经济促进条例》等重点立法项目的前期调研和草案起草工作，立法“小切口”精准服务发展“大格局”。

2.经济运行监督更加精准有效。紧扣经济社会发展重点，护航经济平稳运行。听取审议2024年市级决算、2025年上半年国民经济和社会发展计划执行情况、审计工作等报告，审查批准2025年市级预算调整方案。首次组织开展对全市行政事业性国有资产管理情况的专题询问，现场提出18条针对性强、操作性实的意见建议，推动政府部门进一步摸清家底、规范管理，促进国有资产保值增值。

3.重点领域监督更加深入有力。聚焦产业转型升级，听取审议科技创新赋能制造业高质量发展情况报告，组织开展对“专精特新”企业培育、文旅康养产业融合发展等专题调研，形成的《关于加快我市*高端装备制造产业集群发展的调研报告》得到市委主要领导批示肯定。聚焦生态环境保护，持续开展环保法和大气污染防治法执法检查，听取审议2024年度环境状况和环保目标完成情况报告。针对中央环保督察反馈的2个历史遗留问题，组织人大代表开展“回头看”专项视察，实地督导问题整改，推动问题彻底解决，以法治力量守护*的绿水青山。

（五）针对“自我要求偏于宽松，日常管理失之于软”问题

坚持把纪律和规矩挺在前面，以严的基调、严的措施、严的氛围，持续加强班子和机关的纪律作风建设。

1.扎实开展党纪学习教育。制定印发《关于在全体党员干部中深入开展党纪学习教育的实施方案》，明确3大方面12项具体任务。举办专题读书班2期，党组书记、班子成员带头讲授纪律党课8场。组织观看《歧路上的沉沦》等警示教育片，赴*市廉政教育基地开展现场教学，用身边事教育身边人。全年组织各类廉政警示教育活动11场次，覆盖党员干部800余人次，教育引导广大干部职工学纪、知纪、明纪、守纪，筑牢拒腐防变的思想防线。

2.健全廉政风险防控机制。坚持抓早抓小、防微杜渐，全面梳理排查常委会及机关工作中的廉政风险点，共梳理出岗位风险、制度风险、程序风险等3大类35个风险点，逐一制定防控措施，形成《*机关廉政风险防控手册》，并向全体干部印发。主动接受派驻纪检监察组的监督，全力支持配合其开展公职人员违规经商办企业问题专项整治、“1+N”政治监督等工作，确保人大各项工作都经得起检查、巡视和审计。

（六）针对“管党治党主体责任压得不实，作风建设抓得不深”问题

深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想和关于党的自我革命的重要思想，以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入。

1.压紧压实管党治党责任。党组书记坚决扛起第一责任人职责，全年主持召开4次党组会议专题研究全面从严治党工作，定期听取汇报、提出要求。班子成员认真履行“一岗双责”，定期到分管领域和基层联系点调研指导党建工作，与分管部门负责人开展廉政谈话，层层传导压力，构建了齐抓共管的党建工作格局。

2.夯实基层党组织战斗堡垒。严格执行“三会一课”、民主评议党员、谈心谈话等组织生活制度。班子成员率先垂范，以普通党员身份参加所在支部组织生活会，带头查摆问题、开展批评和自我批评。扎实推进“四强”党支部建设，成功创建“立法先锋岗”“监督进行时”等2个特色党建品牌，机关党建工作获评2024年度市直机关“先进单位”。

3.持续深化作风建设。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，持续深化整治形式主义、官僚主义。对文山会海、过度留痕、检查考核过多过滥等问题开展专项排查整治，全年机关发文、开会数量同比分别精简15%和12%。大兴调查研究之风，力戒“走秀式”“盆景式”调研，确保调研察实情、出实招、求实效。

下一步，*领导班子将继续坚持问题导向，对已完成的整改任务适时组织“回头看”，巩固整改成果；对正在推进的长期任务，将持续用力、久久为功，确保所有问题清仓见底、全部销号。同时，我们将以此次整改工作为新的起点，举一反三，建章立制，切实把整改成效转化为加强班子建设、提升履职水平的强大动力，为推动*经济社会高质量发展和民主法治建设作出新的更大贡献。