在市教育局学习教育总结会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开学习教育总结会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和对教育工作的重要指示批示精神，全面总结我局学习教育工作成效，分析当前教育系统作风建设面临的形势，部署下一阶段重点任务，为加快推进教育现代化、建设共同富裕示范区的教育样板提供坚强作风保障。下面，我代表局党组讲三点意见。

一、肯定成绩，坚定信心，学习教育取得阶段性成果

自学习教育开展以来，市教育局党组坚决扛起主体责任，认真学习领会习近平总书记重要讲话和指示批示精神，全面落实党中央决策部署及省委、市委工作要求，紧扣教育系统实际，坚持“深学”“细查”“实改”一体推进，以优良作风护航教育事业高质量发展。

（一）坚持“深学”铸魂，筑牢思想根基，作风建设意识显著增强。我们始终把学习教育摆在突出位置，引导党员干部在学深悟透中强化纪律意识、规矩意识。一是领导带头示范学。局党组发挥“头雁效应”，举办专题读书班，班子成员围绕习近平总书记关于教育、作风建设的重要论述，以及师德师风建设、“双减”政策落实等重点，带头学习研讨、带头撰写心得，形成一级带一级、层层抓学习的良好局面。二是分层分类精准学。针对局机关干部、直属学校（单位）领导班子、一线教师等不同群体，制定差异化学习方案。特别关注青年教师和新入职人员，通过“青蓝工程”师徒结对、“青年理论学习小组”、新教师入职廉政第一课等形式，引导青年一代传承优良作风。三是丰富载体深入学。以“三会一课”、主题党日为抓手，组织开展“学条规、守纪律、强作风”系列活动。结合教育实际，编印《教育系统党员干部廉洁从教警示案例集》，组织参观法纪教育基地，观看警示教育片，用身边事教育身边人，筑牢拒腐防变思想防线。

（二）坚持“细查”对标，刀刃向内剖析，问题查摆整改扎实有效。我们坚持问题导向，对标对表中央要求，深入查摆教育系统在作风建设方面存在的突出问题。一是多维度查摆问题。局党组及班子成员带头对照“11+11+6”重点内容，结合教育系统特点，深入查摆“双减”政策落实不到位、师德师风建设有短板、教育评价体系不完善、服务群众不贴心等问题。各直属党组织通过群众提、自己找、上级点、互相帮等方式，全面排查作风问题。二是开门纳谏听民意。通过“局长信箱”、政务服务热线、家长开放日、人大代表政协委员座谈会等渠道，广泛听取师生、家长和社会各界对教育工作的意见建议。围绕“入学招生”“课后服务”“校园安全”等群众关切，开展专项调研60余次，梳理形成问题清单。三是聚焦重点深剖析。重点围绕教育惠民政策落实、教育经费使用效益、师德师风建设、“双减”背景下校外培训治理与校内提质增效等关键领域，深入剖析问题根源，为后续整改奠定坚实基础。

（三）坚持“实改”提质，聚力攻坚克难，作风建设成效初步显现。我们把整改落实作为学习教育的落脚点，着力解决一批制约教育发展、群众反映强烈的突出问题。一是靶向整治突出问题。针对查摆出的问题，建立整改台账，实行销号管理。聚焦“双减”政策深化落实，持续规范校外培训行为，提升校内教育教学质量，全市义务教育阶段学校课后服务覆盖率达100%，学生过重作业负担和校外培训负担有效减轻。二是优化服务提升效能。深化“最多跑一次”改革，推进教育政务服务数字化转型，实现教师资格认定、学生资助等事项“一网通办”。优化教育经费拨付流程，保障教育重点项目顺利实施，特别是加大对农村地区、薄弱学校的投入力度，促进教育公平。三是健全机制巩固成果。修订完善《市教育局党组议事规则》《市中小学教师师德考核办法》等制度，出台《关于进一步加强教育系统作风建设的若干意见》，推动作风建设常态化、长效化。

二、直面差距，正视不足，清醒认识当前作风建设面临的挑战

在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，对照党中央的高标准严要求，对照人民群众对“美好教育”的新期待，对照教育高质量发展的目标任务，我局作风建设仍存在一些不容忽视的短板和薄弱环节。

（一）思想认识的“总开关”拧得不够紧。少数干部职工对作风建设的长期性、艰巨性认识不足，存在“松口气、歇歇脚”的思想，“四风”问题隐形变异风险依然存在，特别是形式主义、官僚主义仍有表现，如。一些工作部署停留在会议文件层面，跟踪问效不够；部分调研“走马观花”，解决实际问题效果不佳。

（二）服务群众的“真情怀”树得不够牢。虽然做了大量工作，但在解决“入学难”“择校热”、优质教育资源均衡配置、特殊群体学生关爱等群众急难愁盼问题上，创新举措和实际成效与群众期待还有差距。部分干部深入基层、深入学校、深入师生不够，倾听呼声、回应关切的主动性有待增强。

（三）担当作为的“硬肩膀”练得不够强。面对教育改革发展中的深层次矛盾和体制机制障碍，如“双减”背景下如何进一步激发学校办学活力、如何破解教师结构性缺编、如何提升职业教育吸引力等，少数干部存在畏难情绪，攻坚克难、改革创新的锐气和办法不多。

（四）制度执行的“铁规矩”抓得不够实。部分制度规定在基层学校（单位）执行不到位，存在“上热中温下冷”现象。对师德失范行为的警示教育和查处力度仍需加强，长效监督机制有待进一步健全。

三、聚焦重点，久久为功，推动教育系统作风建设走深走实

下一步，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，牢固树立以人民为中心的发展思想，以“永远在路上”的坚韧和执着，持续深化作风建设，重点抓好以下几方面工作。

（一）在“学思践悟”上持续用力，筑牢思想根基，提升政治能力。一是强化政治引领，把稳办学方向。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，严格落实“第一议题”制度，将习近平总书记关于教育的重要论述、关于作风建设的重要指示批示精神作为党组理论学习中心组、各党支部学习的核心内容。开展“政治能力提升年”活动，通过专题研讨、专家辅导、实践锻炼等形式，引导全体党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保党的教育方针在教育系统不折不扣得到贯彻落实。二是深化纪律教育，筑牢廉洁防线。开展“纪律教育月”活动，组织学习《中国共产党纪律处分条例》《新时代中小学（幼儿园）教师职业行为十项准则》等党纪党规和教育法规。编印《市教育系统廉洁从教负面行为清单》，常态化开展警示教育，用身边案例教育警示身边人。特别加强对学校“一把手”、基建、采购、招生、财务等重点岗位人员的监督和教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。三是坚持学用结合，提升履职本领。围绕“立德树人”根本任务和“五育并举”具体要求，组织开展“教育政策大讲堂”“业务骨干上讲台”等活动，促进干部职工学政策、钻业务、强本领。建立领导干部领题调研制度，每位班子成员每年至少牵头1个教育改革发展重点课题，形成高质量调研报告，推动学习成果转化为解决实际问题、提升教育质量的具体举措。

（二）在“为民服务”上持续用力，聚焦群众关切，办好民生实事。一是聚力“优质均衡”，破解民生难题。以创建国家基础教育优质均衡发展市为抓手，持续加大对农村地区、薄弱学校的投入和扶持力度，优化教育资源配置。深化集团化办学、城乡共同体建设，扩大优质教育资源覆盖面。针对“入园难”“入学远”等问题，加快新建、改扩建学校（幼儿园）步伐，确保学位供给。完善特殊教育保障体系，关心关爱留守儿童、随迁子女等群体，让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。二是深化“双减”落实，提升育人质量。持续巩固“双减”成果，严格规范校外培训行为，严防反弹回潮。聚焦“提质增效”，深入推进课堂教学改革，提高作业设计质量，丰富课后服务内容，满足学生多样化需求。加强家校社协同育人，引导家长树立科学育儿观念，形成减负共识。三是优化“教育服务”，提升群众获得感。深化“最多跑一次”改革向教育领域延伸，推进“入学一件事”“转学一件事”等数字化改革场景应用，让数据多跑路、群众少跑腿。畅通民意沟通渠道，及时回应和解决群众反映的教育热点、难点问题。建立健全教育惠民政策落实清单，加强政策宣传解读和跟踪问效，确保各项惠民举措落地见效。

（三）在“担当作为”上持续用力，服务中心大局，推动教育发展。一是勇于改革创新，激发教育活力。聚焦教育评价改革、办学体制改革、育人方式改革等重点领域，敢于啃硬骨头、涉险滩。积极探索“数字赋能教育”新路径，推进教育数字化改革，以技术变革引领教育教学变革。支持和规范民办教育发展，促进公办民办教育协同发展。二是强化队伍建设，夯实师资保障。把加强教师队伍建设作为最重要的基础工作来抓，完善师德师风建设长效机制，严把教师入口关、考核关。加大名师名校长培养力度，提升教师专业素养和育人能力。切实保障教师待遇，维护教师合法权益，营造尊师重教的浓厚氛围。三是狠抓工作落实，提升执行效能。围绕市委市政府中心工作和全局重点任务，建立“清单式管理、项目化推进、销号制落实”工作机制。对教育重点项目、重大改革任务，实行“一个项目、一名领导、一个专班、一抓到底”。加强督查考核，对工作推进不力、成效不明显的，及时约谈提醒、严肃追责问责，确保各项工作落到实处、取得实效。

（四）在“常态长效”上持续用力，健全制度机制，巩固建设成果。一是完善制度体系，扎紧制度笼子。结合教育系统实际，对现有制度进行全面梳理，做好“废改立”工作，进一步完善会议、文件、调研、经费管理等方面的制度规定，形成系统完备、科学规范、运行有效的作风建设制度体系。二是强化监督执纪，保持高压态势。坚持抓常抓长，加强日常监督和专项检查，紧盯节假日等重要节点，严防“四风”问题反弹回潮。畅通监督举报渠道，对违反作风建设规定的行为，发现一起、查处一起、通报一起，绝不姑息迁就。深化运用“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐。三是注重文化引领，涵养清风正气。大力弘扬“红烛精神”“工匠精神”，选树宣传教育系统作风过硬、业绩突出的先进典型，发挥示范引领作用。加强机关文化和校园文化建设，营造风清气正、干事创业的良好政治生态和育人环境。

同志们，作风建设永远在路上，没有休止符。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，以抓铁有痕、踏石留印的劲头，持续深化作风建设，以优良作风保障教育事业行稳致远，为奋力谱写中国式现代化篇章贡献教育力量！