在2025年全县党的建设工作领导小组会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全镇2025年上半年网格化工作总结暨网格员培训会议，主要任务是全面总结上半年我镇网格化工作的成绩与不足，深入分析当前面临的形势与挑战，安排部署下半年重点工作，并对全体网格员进行一次集中“充电赋能”。这既是一次总结评议会，也是一次动员部署会，更是一次业务提升会。刚才，相关同志已经传达了《关于基层治理网格化工作的实施方案》的核心精神，并通报了上半年的工作情况，我都同意。下面，我讲三点意见。

一、肯定成绩，总结经验，在服务大局中彰显网格担当

今年以来，在镇党工委、政府的坚强领导下，全镇广大网格员同志们扎根基层、辛勤耕耘，用脚步丈量民情，用实干守护平安，推动我镇网格化服务管理工作取得了显著成效，为全镇经济社会高质量发展营造了和谐稳定的社会环境。

一是基层治理体系更趋完善。我们坚持把网格化作为加强基层社会治理的“牛鼻子”工程，持续优化网格布局，目前全镇科学划分了98个基础网格，配备了超过100名专兼职网格员，构建起了“横向到边、纵向到底、全面覆盖、无缝对接”的网格化管理体系。镇、村（社区）、网格三级联动机制日益顺畅，党建引领下的“多网合一”格局基本形成，基层治理的“神经末梢”更加灵敏。

二是矛盾纠纷化解成效显著。大家牢固树立“群众利益无小事”的理念，把矛盾纠纷排查化解作为首要职责，真正做到了“人在格中走、事在格中办”。上半年，全镇通过网格渠道上报各类事件信息累计达到3150余件，办结率超过98%；共排查调处各类矛盾纠纷268起，成功化解266起，调解成功率高达99.3%，实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的阶段性目标。特别是在*村的土地流转补偿纠纷、*社区的老旧小区电梯加装意见分歧等一批老大难问题上，我们的网格员反复上门、耐心调解，最终促成问题圆满解决，赢得了群众的广泛赞誉。

三是为民服务能力持续提升。我们的网格员不仅仅是信息员、调解员，更是人民群众的服务员。从政策法规的宣传解读，到特殊困难群体的日常关怀；从公共设施的安全隐患排查，到人居环境整治监督，处处都有大家忙碌的身影。上半年，全镇网格员累计开展入户走访超过1.5万人次，为群众办理各类代办事项800余件，协助开展防范电信网络诈骗、消防安全等各类宣传活动近百场，人民群众的获得感、幸福感、安全感得到了实实在在的提升。

四是队伍整体素质稳步增强。通过“线上+线下”相结合的方式，我们不断加强对网格员的培训和指导，大家的政策理论水平、业务操作能力和群众工作方法都有了明显进步。在今年第二季度的网格员考核中，评定为“优秀”等次的网格员比例达到了21%，创下新高。这支队伍已经成为我们党和政府联系群众最紧密的桥梁和纽带，成为维护基层稳定的第一道防线和重要力量。这些成绩的取得，凝聚着在座每一位同志的心血和汗水。在此，我代表镇党工委、政府，向辛勤工作在基层一线的全体网格员同志们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

二、正视问题，剖析短板，在自我革命中补齐能力弱项

在肯定成绩的同时，我们更要清醒地看到，对标新时代基层社会治理的新要求，对照人民群众对美好生活的新期待，我们的工作还存在不少问题和短板，必须予以高度重视，并采取有力措施加以解决。

一是思想认识存在“温差”。少数村（社区）干部乃至个别网格员对网格化工作的极端重要性认识不足，没有真正把这项工作摆上核心位置。有的认为网格化就是跑跑腿、传传话，是“副业”和“杂务”，导致工作投入不够、标准不高；有的存在畏难情绪，面对复杂矛盾和棘手问题，习惯于“绕道走”或者简单“上交了事”，主动担当作为的精神有所欠缺。部分网格员在信息上报中，存在为了完成任务而上报的现象，信息质量不高，对问题的描述过于简单，缺乏深度分析，影响了后续处置的精准性。

二是能力本领存在“落差”。我们的网格员队伍来源多样，整体素质参差不齐。部分同志的群众工作方法比较单一，不善于运用法治思维和法治方式化解矛盾；有的同志对政策法规学习不深、理解不透，在向群众解释时说不清、道不明，影响了工作效果；还有的同志对信息化应用工具掌握不熟练，面对“社区e通”等系统平台的操作，感到力不从心，导致信息采集录入不及时、不准确，影响了工作效率。特别是面对网络舆情、金融风险等新型风险挑战，我们的专业应对能力还有待进一步加强。

三是机制协同存在“偏差”。目前，“多网合一”的融合深度还有待加强，网格内发现的问题，向相关职能部门流转、交办、反馈的闭环机制还不够顺畅。有时会出现“网格员看得见、管不了，职能部门管得了、看不见”的尴尬局面。部门之间的数据壁垒、信息孤岛现象依然存在，未能形成“一盘棋”的工作合力。比如，涉及环保、违建等需要综合执法的复杂事件，由于权责不清、联动不畅，导致问题处置周期长、效果不理想，挫伤了网格员的工作积极性。

四是激励保障存在“反差”。当前，我们对网格员的考核评价体系还不够科学完善，在一定程度上还存在“干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样”的现象。薪酬待遇与工作强度、工作业绩的关联度不高，未能充分体现奖优罚劣的导向。网格员的职业荣誉感、归属感和晋升空间有待提升，导致部分优秀人才“留不住”。同时，工作经费和必要的装备保障还需进一步加强，以适应日益繁重的工作任务需求。

这些问题，既有客观因素，更有主观原因，是制约我镇网格化工作向更高水平迈进的瓶颈。我们必须敢于刀刃向内，以自我革命的勇气，一个一个加以破解。

三、聚焦重点，明确任务，在履职尽责中开创崭新局面

下半年，是完成全年目标任务的关键时期，也是推动我镇基层治理能力现代化的攻坚阶段。全体网格员要以此次会议为新起点，进一步增强责任感和使命感，聚焦重点、精准发力，全面提升网格化服务管理工作质效。

第一，要提高政治站位，在深化思想认识上实现新突破。基层稳则天下安。大家要深刻认识到，网格虽小，却连着千家万户，关系着党心民心。做好网格工作，是巩固党的执政根基、推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。我们每一位网格员，都是党在基层的“形象代言人”，你们的一言一行都代表着党和政府的形象。必须旗帜鲜明讲政治，始终把服务群众、维护稳定作为工作的出发点和落脚点，以高度的政治自觉和行动自觉，投身到网格化工作中去，切实把党的路线方针政策传递到基层“最后一米”。

第二，要建强骨干队伍，在提升履职能力上实现新突破。打铁还须自身硬。今天的培训只是一个开始，大家要把学习作为一种常态、一种责任。一要加强政策理论学习。要系统学习党的最新理论成果，深入钻研与群众生产生活密切相关的法律法规、惠民政策，努力使自己成为群众身边的“政策通”和“活字典”。二要提升群众工作能力。要学会与不同类型的群众打交道，多说群众听得懂的话，多办群众看得见的事，善于运用调解、协商、疏导等方式化解矛盾，真心实意为群众排忧解难。三要强化考核激励。镇里将尽快研究出台《*镇网格员薪酬等级与绩效考核实施细则》。新的机制将明确薪酬由“基础工资+绩效工资+工龄补贴”构成，其中绩效工资将与工作实绩紧密挂钩，依据信息上报质量、事件办结率、矛盾化解成功率和群众满意度等多维度指标，按月量化评分，拉开差距，真正让干得好的同志劳有所得、绩有所奖，对长期不能胜任工作的，予以调整或解聘，形成能者上、平者让、庸者下的良性竞争机制。

第三，要优化运行机制，在增强治理效能上实现新突破。工欲善其事，必先利其器。下半年，我们将重点在“智治”和“共治”上做文章。一方面，要全力拥抱技术变革。市里即将推广全市域社会治理现代化信息平台3.0版本，镇党委、政府已经积极争取，将我镇作为首批试点单位之一。新平台将整合大数据分析、人工智能预警、移动端APP便捷操作等多种功能，能够实现事件的智能分流、处置进度的实时追踪和治理态势的动态研判。大家要主动学习、尽快适应，真正用好这个“智慧大脑”，让数据多跑路、群众少跑腿，全面提升网格治理的智能化、精细化水平。另一方面，要着力破解协同难题。镇综治中心要发挥好枢纽作用，完善“网格吹哨、部门报到”工作机制，对于网格上报的、超出村级解决权限的事件，要建立快速响应、限时办结、效果反馈的全流程闭环管理制度，确保事事有回音、件件有着落。我们将定期召开联席会议，协调解决跨部门的复杂问题，坚决打破部门壁垒，形成齐抓共管的强大合力。

第四，要深化群众参与，在夯实治理根基上实现新突破。基层治理的根基在于人民群众。我们的工作要赢得群众的理解、支持和参与，才能获得最深厚的力量。一要加大宣传力度。要通过村（居）民微信群、宣传栏、大喇叭以及入户走访等多种形式，广泛宣传网格化工作的意义、内容和成效，让群众知晓网格、熟悉网格员，遇到问题第一时间能想到网格员。二要创新服务方式。要结合我镇正在推进的“十百千”示范创建工程，将网格服务与乡村振兴、产业发展、文旅项目等中心工作深度融合。比如，在*现代农业产业园、*康养小镇等项目推进过程中，网格员可以主动介入，做好政策宣传、民意收集和矛盾预防工作，在服务发展中体现价值。三要激发内生动力。要积极发掘和培育网格内的楼栋长、热心党员、退休干部、志愿者等积极分子，组建“红马甲”巡防队、“和事佬”调解室等群众性组织，引导群众自我管理、自我服务、自我监督，共同建设自己的美好家园。

三、强化保障、凝聚合力，在真抓实干中确保工作落地见效

网格化服务管理是一项系统性、基础性工程，需以全方位保障强支撑、以高效能协同破难题，切实把各项任务落到实处、取得实效，推动我镇网格化工作从“有形覆盖”向“有效覆盖”深度转变。

（一）压实组织领导责任，筑牢工作“主心骨”。要进一步健全“镇统筹、村（社）主抓、网格落实”的三级责任体系，将网格化工作纳入镇党委、政府重点工作清单，与经济发展、乡村振兴等中心工作同部署、同推进、同考核。建立镇党政班子成员“包联网格”制度，每位班子成员至少包联2个基础网格，每月至少1次深入包联网格开展调研，重点解决网格划分不合理、部门协同不畅、群众诉求响应慢等难点问题；村（社）党组织书记作为网格化工作第一责任人，每周需召开1次网格工作调度会，听取网格员工作汇报，协调解决网格内无法独立处置的矛盾纠纷；镇综治中心每月组织1次全镇网格化工作推进会，通报工作进展、晾晒问题清单，对长期滞后的村（社区）进行约谈提醒，确保责任链条环环相扣、压力传导层层到位。

（二）强化资源要素保障，夯实工作“硬支撑”。针对当前网格员保障不足的问题，要从经费、装备、培训三方面持续发力。一是加大经费投入，镇财政将网格化工作专项经费从每年50万元提升至80万元，其中40%用于网格员薪酬补贴（重点向绩效优秀者倾斜）、30%用于装备购置、30%用于培训及宣传；二是完善装备配置，为每位专职网格员配备手持智能终端（支持“社区e通”系统离线操作）、反光背心、工作记录仪、应急手电筒等装备，为村（社）网格站配备文件柜、打印机等办公设施，提升工作便捷性；三是优化培训体系，建立“线上+线下”“理论+实操”的培训模式，每月开展1次线上政策微课（内容涵盖矛盾调解技巧、信息化工具操作等），每季度组织1次线下集中培训（邀请司法、民政、消防等部门业务骨干授课），每年组织1次网格员技能比武，以“练”促“能”，全面提升队伍专业素养。

（三）健全督导考核机制，拧紧工作“压力阀”。要构建“日常督导+季度考核+年度评议”的立体化考核体系，让“干好干坏不一样”成为常态。一是日常督导抓细节，镇综治中心成立2个督导小组，每周随机抽查不少于20%网格的工作日志、事件上报记录，实地走访群众了解网格员服务情况，对信息上报不及时、矛盾处置不到位的，当场下达整改通知书；二是季度考核重实绩，考核指标分为“基础工作（30分）、事件处置（40分）、群众满意度（30分）”三大类，其中“事件处置”重点考核办结率、化解成功率，“群众满意度”通过随机电话回访（每网格抽取20户群众）方式测评，考核结果分为“优秀、合格、不合格”三个等次，优秀比例不超过30%；三是年度评议定奖惩，将季度考核结果纳入村（社）年度绩效考核，与村（社）干部评优评先、绩效奖金直接挂钩，对年度考核优秀的网格员给予每人2000元现金奖励并授予“最美网格员”称号，对连续两次季度考核不合格的网格员进行待岗培训，培训后仍不达标的予以解聘。

（四）营造浓厚工作氛围，激活工作“源动力”。要通过多渠道宣传、多形式互动，让网格化工作深入人心、获得群众广泛支持。一是选树典型强引领，每季度挖掘2-3名优秀网格员先进事迹（如矛盾调解能手、为民服务标兵等），通过镇微信公众号、村（社区）宣传栏、大喇叭等平台进行宣传，拍摄网格员工作纪实短片在镇便民服务中心滚动播放，用身边人、身边事激发队伍干事热情；二是联动宣传扩影响，联合镇文化站、学校开展“网格故事进社区”“小小网格员体验日”等活动，邀请群众走进网格、了解网格工作，每年开展1次“网格化工作开放日”，组织人大代表、政协委员、群众代表实地视察网格运行情况；三是畅通渠道听民意，在每个网格公示网格员姓名、联系方式及监督电话，在镇政务服务大厅设立网格化工作意见箱，开通“网格诉求直通车”线上平台，每周收集群众对网格化工作的意见建议，对合理诉求及时整改反馈，切实提升群众对网格化工作的知晓度、认可度和参与度，凝聚起“人人关心网格、人人支持网格”的强大合力。

同志们，网格化工作任务艰巨，责任重大，使命光荣。希望大家以这次会议为新的起点，不忘初心、牢记使命，以更加饱满的热情、更加扎实的作风、更加有力的举措，奋力开创我镇网格化工作新局面，为谱写*镇高质量发展新篇章作出新的更大贡献！

谢谢大家！