专题党课:推进标准化规范化党支部建设,以高质量党建引领国有企业高质量发展
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习近平总书记强调“全面从严治党要在国有企业落实落地,必须从基本组织、基本队伍、基本制度严起”。党支部作为党在基层的神经末梢,其规范化标准化建设是贯彻新时代党的组织路线、夯实基层党建根基的首要任务,必须始终坚持中心工作推进到哪里,党的建设就跟进到哪里,以标准化规范化党支部建设引领国有企业基层党建高质量发展。
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一、提高政治站位,深刻认识国有企业推进规范化标准化党支部的重要意义
(一)这是贯彻全面从严治党的必然要求。习近平总书记强调:“落实管党治党责任,必须抓好党支部这个根本和关键。”推进规范化标准化建设,就是要通过建立可遵循的标准、可操作的规范,将全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员,确保管党治党“严”的基调一贯到底。
(二)这是提升基层党建质量的必然要求。规范化标准化是提升党建工作科学化水平的重要方法。通过制定涵盖组织设置、班子建设、党员管理、组织生活、工作机制、作用发挥等方面的标准体系,能够有效解决基层党建“干什么、怎么干、干到什么程度”的问题,实现党建工作由“粗放型”向“精细化”转变。
(三)这是服务公司高质量发展的必然要求。公司作为最早从事化工新材料研制生产的骨干企业,正处于转型升级的关键期。加强党支部规范化标准化建设,能够充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,将党的政治优势、组织优势转化为公司的创新优势、发展优势,为实现“十四五”“十五五”战略目标提供坚强组织保障。
二、明确“三个属性”,深刻认识规范化标准化党支部的政治定位
(一)从“政治属性”看,党支部是党的政治建设的“最小单元”。《中国共产党支部工作条例(试行)》指出:“党支部是党的基础组织,是党组织开展工作的基本单元。”这一界定蕴含三重政治逻辑。一是政治建设的“前沿阵地”。习近平总书记强调:“党的政治建设是党的根本性建设,要把党的政治建设摆在首位。”党支部直接面向党员群众,承担着推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”的政治任务。二是政治功能的“神经末梢”。党支部的政治功能集中体现为以政治领导力把握方向、以思想引领力凝聚共识、以群众组织力夯实根基、以社会号召力整合资源、以发展推动力服务大局的“五个力”协同作用。三是政治生态的“净化细胞”。党支部是党员日常教育管理监督的基本单元。通过常态化开展组织生活、精细化落实教育管理、立体化强化监督约束,将纪律规矩挺在前面,把党性锤炼抓在日常,有效促进党员队伍自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,为营造风清气正的政治生态筑牢根基。
(二)从“组织属性”看,党支部是党的组织体系的“基层支点”。党支部作为党的组织链条“最后一公里”,具有不可替代的组织功能。一是组织体系的“底座工程”。从党的历史看,“支部建在连上”的组织原则,使党从一盘散沙走向组织严密的战斗堡垒。在国有企业,党支部是连接党委与基层党员的“组织纽带”。二是组织生活的“制度载体”。严肃的组织生活是党支部保持先进性和纯洁性的“清洁剂”。《关于新形势下党内政治生活的若干准则》明确要求,“每个党员,不论职务高低,都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织,参加党的组织生活”。三是组织动员的“一线指挥部”。凭借扎根基层的优势,通过统筹资源、凝聚力量,将党的路线方针政策细化为群众听得懂、能参与、愿落实的具体行动,以扎实的组织动员能力打通政策落地“最后一公里”,确保党的决策部署在基层一线开花结果,转化为推动发展、服务群众的生动实践。
(三)从“功能属性”看,党支部是服务中心工作的“红色引擎”。国有企业党支部必须坚持“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”的工作导向,实现党建与业务深度融合。一是改革发展的“助推器”。党支部立足企业战略布局,通过设立党员先锋岗、组建党员攻坚专班,带头突破体制机制障碍,将党的政治优势转化为改革攻坚动能,在流程优化、资源整合、结构调整等关键环节精准发力,为企业破除发展瓶颈、实现转型升级保驾护航。二是科技创新的“孵化器”。党支部积极搭建“党建+科研”平台,组织党员技术骨干成立创新工作室,围绕行业技术难题开展联合攻关,将党组织的组织优势转化为科技创新优势。三是人才培养的“练兵场”。党支部以“双培养”机制为抓手,将业务骨干培养成党员、把党员培养成业务骨干,通过“导师带徒”“岗位练兵”等活动,让党员在重大项目、重点工程中经风雨、见世面、壮筋骨。
三、对照“三个文件”,全面落实规范化标准化党支部的建设要求
(一)落实《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》的核心要求。《条例》明确国有企业党支部建设的五大重点任务。一是强化政治功能。推动习近平新时代中国特色社会主义思想进车间、进班组、进项目,确保企业发展正确方向。二是服务生产经营。组织党员开展“三亮三比”活动,在急难险重任务中当先锋、作表率。三是加强党员教育管理。落实“第一议题”制度,开展主题教育,强化党员身份意识。四是联系服务群众。建立党支部委员联系职工群众制度,及时了解职工思想动态,化解矛盾纠纷。五是推进党风廉政建设。加强廉洁从业教育,营造风清气正的政治生态。
(二)落实《中央企业党建工作责任制实施办法》的考核导向。《办法》将党支部建设纳入党建工作考核体系,重点考核四大内容。一是制度执行情况。“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度落实情况。二是作用发挥情况。在安全生产、科技创新、改革攻坚等中心工作中发挥战斗堡垒作用情况。三是群众工作情况。职工群众满意度、信访稳定工作成效等。四是基础保障情况。党支部活动经费、阵地建设等保障措施落实情况。
(三)落实《关于中央企业在完善公司治理中加强党的领导的意见》的实践要求。《意见》强调把党组织建设与企业治理体系深度融合。一是嵌入治理结构。在公司章程中明确党组织职责权限,落实党组织研究讨论重大问题前置程序。二是推动交叉任职。推行党支部书记与部门行政负责人“一肩挑”,确保党建与业务同部署、同落实。三是强化考核评价。将党组织建设成效纳入企业领导人员绩效考核,与薪酬待遇、职务晋升挂钩。
四、完善“三化”体系,推进标准化规范化党支部建设
公司党委坚定不移贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神,牢固树立“党的一切工作到支部”的鲜明导向,明确了“以点带面,共同提升,以打造规范化标准化党支部为抓手,为公司发展提供强大动能”的党建工作思路,通过强化党建引领,有力推动公司加快高质量发展步伐。
(一)组织建设标准化,筑牢“战斗堡垒”根基。一是班子专业化,打造“双能型”核心团队。党支部高度重视班子建设,以“政治过硬、业务精湛”为选拔标准,打造兼具党务能力与生产管理水平的领导集体。支部书记党务理论扎实且生产管理经验丰富,能精准推动党建与生产经营深度融合。支委会成员通过“内外联动”赋能,依托内部培训夯实党务基础,借外部交流汲取先进经验。支部还定期开展“党建业务双提升”专题培训,助力班子成员创新党务方法、引领生产发展,成为支部“主心骨”与企业“领航者”。二是设置合理化,构建“全覆盖”组织网络。党支部结合生产实际与党员分布,以“高效协作、精准覆盖”为原则划分党小组,确保党组织扎根生产科研一线。生产班组按生产线,将工作关联强、业务互补党员分在同一党小组,助力党员协同攻坚解生产难题。针对新业务拓展与项目推进,党组织动态调整,如新型材料研发项目启动时,迅速组建临时党小组,整合多领域党员力量。通过“固定+临时”党小组模式,实现党组织全覆盖,让党员在关键岗位、重点任务中发挥作用。三是制度体系化,完善“标准化”工作规范。经多年实践,梳理优化党建制度,形成以《党建制度汇编》和《党支部标准化建设工作手册》为核心的制度体系,为党建工作提供操作指南。《党建制度汇编》含7项规章,覆盖党建业务、特色品牌党小组建设等,推动支部工作从“经验化”转向“标准化”;《党支部标准化建设工作手册》从支部地位、基础工作等维度细化制度与程序,实现党建规范化、精细化管理,为支部工作高效开展筑牢制度屏障。
(二)业务融合实效化,增强“中心工作”质效。一是政治生活制度化,规范党内组织生活。党支部严格落实“三会一课”、组织生活会等基本组织生活制度,以标准化流程保障党内政治生活严肃规范。主题党日每月至少1次,紧扣安全生产月、装置大修等关键节点设计,让组织生活贴合生产实际。构建“支委+党小组+班组”平行管理模式,落实联系机制。同时开展“三亮三比”活动,设14个党员责任区,推动党员亮身份、作贡献;组织廉洁承诺签名与警示教育基地学习,强化党员纪律意识,树牢崇廉尚廉观念。二是党员培训常态化,提升党员综合素养。党支部构建“支部书记牵头学+支部大会集中学+党员个人自学”的“三位一体”学习体系,确保党员培训全覆盖。创新“微型党课”人人讲模式,融入安全生产、模范事迹等内容,变“被动听”为“主动讲”,以讲促学。教学中综合运用讲授式、研讨式等多种方法,结合培训内容与党员需求灵活调整,切实提升学习教育的针对性和实效性,助力党员在思想与能力上双重提升。三是活动阵地标准化,营造浓厚党建氛围。党支部保障党建经费投入,按“六有”标准打造党员活动室、员工阅览室等阵地,为党员活动提供固定场所。同时巧用厂区道路、宣传栏等公共空间,打造以党建和廉政文化为主题的“党建文化墙”,将党建知识、廉政理念直观呈现。让党员在日常工作中潜移默化接受思想熏陶,强化廉政意识与责任担当,营造“处处是课堂、时时受教育”的党建氛围。四是党建活动多样化,激发队伍干事热情。党支部围绕生产重点与职工需求,开展多样活动。年度检修时评“最美监护人”,强化现场管控;工作间隙设“班组课堂”,通过微课堂、实操等培训职工技能;按安全、生产等指标评“每月一星”树典型;聚焦关键任务办季度主题竞赛,从精神与物质上激励职工,有效调动全员干事创业的积极性与主动性,凝聚发展合力。五是联动建设示范化,实现资源共享共赢。党支部打破部门界限,与研发、质检、销售部门党支部结对共建。围绕产品性能优化、质量改进等议题,结合质检数据深入研讨,精准找产品提升路径。以党建为纽带,实现组织共建、业务互助、资源共享,找准党建与业务融合共赢点,充分发挥党组织促生产、提质量、强协同的战斗堡垒作用,推动企业整体运营效能提升。六是项目建设攻坚化,突破关键技术瓶颈。党支部积极开展“党旗飘扬 攻坚克难”活动,以创新驱动、创效为目标,带领党员攻坚重大项目。例如,在实现高性能聚四氟乙烯分散树脂产业化基础上,牵头推进电子通讯线缆用分散树脂项目,通过成果转化实现产业化,填补国内空白。过程中党员骨干冲锋在前,破技术难关、优生产流程,以党建引领科研与产业深度融合。七是党员作用模范化,发挥先锋引领作用。党支部以党建引领人才培养与成果创新,常态化开展“党员身边出先进、出人才、出成果”活动。多名党员获省市、集团表彰,成职工榜样。成果创新上,党员牵头项目屡获佳绩,如四川省科学技术进步一等奖、专利奖一等奖;集团科技进步奖二等奖、专利奖优秀奖等,充分彰显党员在科技创新中的先锋模范作用,以党员示范带动全员进步,助力企业发展。
(三)作用发挥常态化,彰显“红色引擎”作用。一是管理精细化,健全党员考核机制。党支部推行党员积分制管理与“党员星级评定”制度,从政治素质、岗位业绩等六个维度细化考核指标,将党员管理量化为可衡量标准。实行“一月一评分、一年一考核”,依考核结果定奖惩,并把积分与评先评优、职务晋升等直接挂钩。此举营造“比学赶超”氛围,倒逼党员自我加压、主动作为,有效提升党员管理的精准性与有效性。二是工作推进化,攻坚急难险重任务。党支部围绕生产经营、技术攻坚等关键任务,以“揭榜挂帅”为抓手,组建党员突击队认领急难险重项目。面对生产瓶颈与技术难关,党员骨干带头立“军令状”,将党建目标细化为“创新攻坚”等工程,把党建嵌入业务各环节。从工艺优化到隐患排查,党组织全程引领,推动党建与业务同频共振,保障企业重点任务高效落地。三是联系常态化,密切党群干群关系。党支部落实“谈心谈话”等制度,设“书记接待日”,支部书记每周固定时间接待职工,倾听诉求、收集难题。创新“群众点单-支部派单-党员接单”服务模式,将群众诉求转化为办实事清单,明确时限与责任人,确保“件件有回音”。以党建引领拉近服务距离,增强职工获得感、幸福感,为企业发展凝聚强大合力。
同志们,国有企业党支部规范化标准化建设是一项系统工程,需要从思想认知、组织建设、制度执行、业务融合等多维度发力,更需要构建长效机制确保持续深化。实践表明,公司有效破解基层党建“宽松软”“两张皮”问题,推动党支部从“重形式”向“重实效”转变、从“单一化”向“融合化”升级。让党支部成为攻克技术难关的“桥头堡”、优化生产效能的“动力源”,真正实现党建与业务同频共振、互促共进,为企业高质量发展提供坚实组织保障。
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