2025年度县委政治生态考核报告

根据市委统一部署和政治生态考核工作要求，考核组以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大及二十届二中、三中全会精神，依据《*市政治生态考核评价办法（试行）》，通过听取汇报、查阅资料、实地核查、个别谈话、民意调查等方式，对县委2025年度政治生态建设情况进行了全面考核。现将考核情况报告如下：

考核组一致认为，2025年县委始终把政治生态建设作为全面从严治党的重要抓手，坚决扛起管党治党政治责任，以“两个维护”为根本任务，以提升政治能力为核心，以正风肃纪反腐为保障，推动全县政治生态持续向上向好，为经济社会高质量发展营造了风清气正的良好环境。综合考核评估，县委2025年度政治生态建设评价等次为“良好”。

一、政治生态建设主要成效

从考核情况来看，县委在政治生态建设中聚焦关键环节、精准发力施策，通过强化政治引领、压实党建责任、深化正风反腐等举措，取得了多方面显著成效，具体体现在以下方面：

（一）强化政治引领，筑牢思想根基，政治忠诚底色更加鲜明。一是政治建设统领作用充分发挥。县委始终把党的政治建设摆在首位，健全贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署闭环管理机制，全年专题研究贯彻落实工作*次，开展专项督查*次，推动党中央大政方针和省市委工作要求在县落地生根。严格执行《关于加强党的政治建设的具体措施》，将政治建设贯穿于重大决策、干部任用、项目推进等各方面，县委常委会全年研究重大事项*项，其中涉及政治建设、全面从严治党等内容*项，占比达*%。二是理论武装走深走实。深化“学思想、强党性、重实践、建新功”主题教育常态化长效化，制定《2025年度全县党员干部理论学习计划》，县委理论学习中心组带头学习*次、专题研讨*次，示范带动各级党组织开展集中学习*场次、专题培训*期，覆盖党员干部*余人次。创新打造“云端课堂”“基层讲堂”等学习载体，组建由党校教师、业务骨干、先进典型组成的宣讲团*支，开展“面对面”宣讲*余场，推动党的创新理论直达基层、浸润人心。三是政治生活规范严肃。严格执行新形势下党内政治生活的若干准则，县委常委会带头召开民主生活会*次，严肃开展批评与自我批评，查摆问题*个，整改完成率达*%。督促各级党组织规范落实“三会一课”、主题党日等制度，全年抽查基层党组织组织生活记录*份，列席指导下级民主生活会、组织生活会*次，指出并整改不规范问题*个，党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性显著增强。

（二）压实政治责任，建强组织体系，基层基础保障更加坚实。一是管党治党责任层层压实。健全“县委主体责任、书记第一责任人责任、班子成员‘一岗双责’、纪委监督责任”四方联动机制，制定《2025年度全面从严治党责任清单》，县委书记与班子成员、乡镇（街道）及县直部门党组织书记签订责任书*份，开展全面从严治党专题调研*次，约谈党组织负责人*人次。创新推行“季度督查、半年考核、年度评议”工作机制，将考核结果与评先评优、干部任用直接挂钩，倒逼责任落实。二是基层组织建设提质增效。坚持大抓基层的鲜明导向，投入*万元用于基层党组织活动场所升级改造，打造标准化党支部*个，其中省级示范党支部*个、市级示范党支部*个。优化基层党组织设置，新建非公企业和社会组织党组织*个，调整软弱涣散党组织*个，实现各领域党组织全覆盖。深化“党建+”融合模式，开展“党建+重点项目攻坚”“党建+乡村振兴”等主题活动，设立“党员先锋岗”“责任区”*个，基层党组织战斗堡垒作用充分发挥。三是干部队伍建设不断加强。坚持正确选人用人导向，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，全年选拔任用干部*名，其中从基层一线、攻坚战场选拔*名，占比达*%。开展“干部能力提升年”活动，组织*名干部赴先进地区挂职锻炼、*名基层党组织书记“擂台比武”、*名年轻干部集中培训，干部队伍履职能力显著提升。健全干部激励约束机制，表彰先进集体*个、优秀干部*名，问责不作为慢作为干部*名，营造了比学赶超的浓厚氛围。

（三）深化正风肃纪，推进反腐惩恶，纪律作风建设更加过硬。一是作风建设持续深化。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，开展“作风建设提升年”专项行动，排查整治形式主义、官僚主义问题*个，精简会议*场、文件*份，压缩非必要开支*万元。常态化开展“我为群众办实事”实践活动，县级领导带头包联群众*户，解决教育、医疗、就业等民生难题*个，群众满意度达*%。组建作风督查组*个，开展明察暗访*次，查处违反作风纪律问题*起，处理*人，通报典型案例*起。二是纪律教育入脑入心。开展“党纪学习教育月”活动，通过专题党课、廉政讲座、警示教育片等形式，组织培训*场次，受教育党员干部*余人次。组织*名党员干部参观廉政教育基地，签订廉政承诺书*份，开展“家庭助廉”活动*场，筑牢拒腐防变思想防各线。创新打造“廉政文化长廊”“廉洁家风馆”等教育阵地*个，发布廉政提醒信息*条，营造崇廉尚洁的浓厚氛围。三是反腐惩恶坚决有力。保持惩治腐败高压态势，全年受理信访举报*件，立案查处*起，给予党纪政务处分*人，移送司法机关*人。聚焦惠民资金、集体“三资”管理等群众身边腐败问题，开展专项整治*次，查处问题*起，挽回经济损失*万元。深化运用“四种形态”，批评教育帮助和处理*人次，其中第一种形态*人次，占比达*%，实现“惩前毖后、治病救人”的效果。健全基层监督体系，配备村（社区）纪检委员*名、村务监督委员会成员*名，实现监督全覆盖。

（四）凝聚发展合力，优化政治生态，干事创业氛围更加浓厚。一是民主集中制有效执行。完善县委常委会议事规则和决策程序，制定《重大事项决策清单》，凡属“三重一大”事项均由集体研究决定，全年集体决策事项*项，未发生违反民主集中制问题。充分发挥人大、政府、政协、司法机关等作用，开展专题协商*次、执法检查*次，凝聚了多方合力。二是营商环境持续优化。开展“党建+营商环境提升”行动，设立“党员服务窗口”*个，推行“一站式”服务和“最多跑一次”改革，办理政务服务事项*万件，办结率达*%。清理规范行政审批事项*项，查处破坏营商环境问题*起，处理*人，企业满意度较上年提升*个百分点。三是正能量氛围日益浓厚。宣传先进典型*名，其中*人获评市级以上荣誉，开展“最美*人”评选等活动*场，弘扬社会主义核心价值观。加强意识形态阵地管理，排查整治风险隐患*处，开展网络舆情专项处置*次，筑牢了意识形态安全防线。

二、政治生态建设存在的突出问题

在肯定成效的同时，考核组也通过多维度核查，发现全县政治生态建设仍存在一些不容忽视的突出问题，这些问题制约了政治生态的持续优化，主要表现为：

（一）政治建设不均衡问题仍较突出。部分基层党组织对政治建设重视不够，存在“重业务、轻党建”现象，*个县直部门、*个乡镇（街道）党组织全年研究政治建设工作不足*次。少数党员干部政治敏锐性不强，对上级决策部署存在“选择性执行”问题，*个重点项目因推进不力未按时完成。理论学习存在“温差”，部分基层党员干部学习笔记流于形式，*%的村（社区）党员对核心理论知识掌握不扎实。

（二）管党治党责任落实仍有短板。“一岗双责”落实不够到位，部分班子成员对分管领域党风廉政建设抓得不紧不实，全年开展分管领域廉政谈话不足*次，未发现或整改苗头性问题*个。基层党组织书记履职能力参差不齐，*%的村（社区）书记对党建工作流程不熟悉，*个软弱涣散党组织转化提升成效不够稳固。监督体系存在薄弱环节，村（社区）监督力量作用发挥不充分，*起群众身边腐败问题因监督缺位未及时发现。

（三）作风建设仍需持续深化。形式主义、官僚主义问题仍未根治，部分单位存在“文山会海”反弹现象，*个部门全年会议数量较上年增加*%；*名干部在调研中存在“走马观花”，未解决实际问题*个。少数干部担当精神不足，面对复杂问题“不敢为、不愿为”，*件信访积案因处置不力拖延未决。营商环境仍有提升空间，*家企业反映审批流程繁琐、政策兑现不及时等问题。

（四）廉洁风险防控存在薄弱环节。重点领域廉政风险较高，工程建设、国资管理等领域查处案件*起，占总案件数的*%。廉政教育精准性不足，对年轻干部、关键岗位干部的针对性教育较少，*起案件涉案人员为35岁以下年轻干部。制度执行不够严格，*项制度存在“挂在墙上、落在纸上”现象，集体“三资”管理等领域违规操作问题仍有发生。

三、问题产生的根源分析

深入剖析上述问题产生的根源，既涉及思想认识层面的偏差，也存在责任传导、工作方法和队伍建设等方面的短板，具体根源主要有：一是思想认识有偏差。部分党组织和党员干部对政治生态建设的极端重要性认识不足，把政治生态建设等同于党风廉政建设，忽视了政治引领、理论武装、队伍建设等核心内容，存在“重治标、轻治本”倾向。二是责任传导不到位。管党治党责任层层递减，“上热中温下冷”现象突出，部分基层党组织因考核压力不足、奖惩机制不健全，落实责任缺乏主动性和实效性。三是工作创新不足。面对新形势下政治生态建设的新特点新问题，部分党组织仍沿用传统工作模式，在理论学习、监督执纪、服务群众等方面缺乏创新举措，工作吸引力和实效性不强。四是队伍建设滞后。基层党务工作者和纪检监察干部队伍力量薄弱，*个乡镇（街道）专职纪检干部不足*人，*%的村（社区）党务工作者为兼职，业务能力难以适应工作需要。

四、加强政治生态建设的整改建议

针对存在的问题及根源，考核组立足全县政治生态建设全局，结合实际提出以下针对性整改建议，推动问题整改落地见效：

（一）强化政治引领，筑牢思想根基。一是深化理论武装。制定《理论学习提质增效方案》，开展“精准滴灌”式培训，建立党员干部理论学习考核机制，将考核结果与评先评优挂钩。创新学习载体，打造“线上学习平台+线下实践基地”模式，推动理论学习入脑入心。二是压实政治责任。修订《全面从严治党责任清单》，将政治建设纳入各级党组织年度考核核心内容，占比不低于*%。县委书记带头约谈下级党组织书记*人次，班子成员每季度开展分管领域政治建设督查不少于*次。三是强化执行力度。建立上级决策部署落实“台账式管理、销号式推进”机制，对执行不力的党组织负责人严肃问责，确保政令畅通。

（二）压实管党治党责任，提升基层党建质效。一是健全责任体系。完善“四方联动”责任机制，开展“责任落实专项行动”，每半年开展一次全面从严治党述职评议，对排名靠后的党组织负责人进行约谈。二是建强干部队伍。开展基层党组织书记“能力提升专项培训”，组织*名书记赴先进地区考察学习，建立“传帮带”培养机制。充实基层监督力量，为乡镇（街道）配备专职纪检干部*名，对村（社区）党务工作者开展全员轮训。三是巩固基层基础。投入*万元用于软弱涣散党组织整顿提升，建立“回头看”机制，防止问题反弹。深化“党建+”融合模式，打造*个党建示范品牌，以点带面提升整体水平。

（三）深化正风肃纪，营造清风正气。一是持续改进作风。开展“形式主义、官僚主义专项整治回头看”，精简会议文件*%以上，建立调研成果转化机制，确保干部调研“真解决问题”。深化“我为群众办实事”常态化，县级领导包联化解信访积案*件。二是强化廉洁教育。制定《廉政教育精准化方案》，针对年轻干部、关键岗位干部开展专题培训*期，拍摄本地典型案例警示教育片，用身边事教育身边人。三是从严反腐惩恶。聚焦工程建设、国资管理等重点领域，开展专项整治*次，健全廉政风险防控体系。深化运用“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐，全年第一种形态处理占比提升至*%以上。

（四）优化政治生态，凝聚发展合力。一是提升决策科学化水平。完善民主集中制执行细则，建立重大决策事前调研、事中监督、事后评估机制，提高决策质量。充分发挥各类监督主体作用，拓宽民意反映渠道，凝聚多方智慧。二是优化营商环境。开展“营商环境攻坚年”活动，简化审批流程*项，建立政策兑现“一站式”服务平台。严肃查处破坏营商环境问题，曝光典型案例*起，提升企业和群众满意度。三是加强意识形态工作。健全意识形态风险排查机制，开展“意识形态阵地规范提升行动”，培育更多先进典型，弘扬正能量，营造风清气正、干事创业的良好政治生态。

考核组建议，县委要以此次考核为契机，正视问题、立行立改，制定整改方案，明确整改时限和责任主体，确保问题整改到位。县委要每半年向市委报告政治生态建设情况和整改落实情况，考核组将适时开展“回头看”，跟踪问效。