学习贯彻全会精神宣讲提纲

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同志们：

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中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议于2025年10月20日至23日在北京胜利举行。全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。此次会议全面回顾了“十四五”时期我国经济社会发展所取得的辉煌成就，精准剖析了当前国内外发展环境的复杂态势，统筹推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，清晰明确了“十五五”时期我国经济社会发展的总体要求、主要目标和重点任务。会议着重强调，要坚定不移以高质量发展为主题，加速构建新发展格局，强化高水平科技自立自强能力，统筹兼顾发展与安全两件大事，始终坚持和加强党的全面领导。

本次宣讲的目的在于引领广大党员干部原汁原味学习全会精神，深入领会《建议》的核心要义与战略部署，紧密结合各地区各部门实际情况，把战略目标转化为具体的工作清单、责任清单和实效清单，确保全会精神在基层落地生根、开花结果。

一、紧跟时代步伐，精准领会全会重大意义

深入学习党的二十届四中全会精神，需从党和国家事业发展全局的战略高度出发，全面审视此次重要会议，精准把握全会召开的历史背景、核心问题及奋斗目标。唯有将全会精神置于实现“第二个百年奋斗目标”和推进中国式现代化的历史进程中去理解，方能真正领悟其政治意义、理论价值和实践指导作用，进而自觉把思想和行动统一到党中央的决策部署上来。

（一）锚定关键节点，明晰历史方位。党的二十届四中全会是在我国全面建设社会主义现代化国家新征程承前启后、即将开启“十五五”规划的关键时期召开的一次重要会议。会议由中央政治局主持，中央委员会总书记发表重要讲话。全会集中审议并通过了《建议》，对未来五年乃至更长时期的发展进行了系统谋划和科学部署。此次会议统一了全党思想、凝聚了发展共识、汇聚了奋进合力，为在新的历史起点上推进中国式现代化行稳致远提供了坚实保障。

（二）聚焦纲领文件，把握战略引领。《建议》是一份具有纲领性、战略性、全局性的重要文献。总论部分全面分析了当前形势与总体要求，分论部分详细部署了重点领域的战略任务与重大举措，专章强调了坚持和加强党中央集中统一领导以及社会主义民主法治建设的重要性。《建议》提出了“以经济建设为中心、以推动高质量发展为主题、以改革创新为根本动力、以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的、以全面从严治党为根本保障”的明确发展遵循，为编制“十五五”规划和开展各项工作提供了根本指引。

二、洞察发展大势，深刻剖析全会核心要义

党的二十届四中全会对“十五五”时期我国经济社会发展的诸多关键问题作出了深刻阐述和科学决策，我们要深入理解这些核心内容，把握发展大势。

（一）聚焦高质量发展，明确主题主线。高质量发展是“十五五”时期经济社会发展的主题。这要求我们坚定不移贯彻新发展理念，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。要加快产业升级转型，推动传统产业高端化、智能化、绿色化发展，培育壮大新兴产业，提高经济发展的创新力和竞争力。同时，要注重经济、社会、环境的协调发展，实现经济效益、社会效益和生态效益的有机统一。

（二）构建新发展格局，增强发展韧性。构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是应对国内外复杂形势的战略举措。我们要立足国内市场，充分挖掘内需潜力，畅通国内大循环。加强产业链供应链自主可控能力，保障产业安全。同时，要坚持对外开放，加强国际合作，推动国内国际双循环相互促进，提高我国经济的抗风险能力和国际竞争力。

（三）强化科技自立自强，激发创新活力。高水平科技自立自强是国家发展的战略支撑。要加大科技研发投入，加强基础研究和关键核心技术攻关，提高自主创新能力。完善科技创新体制机制，激发企业创新主体作用，促进科技成果转化和应用。加强人才培养和引进，造就一批具有国际水平的战略科技人才、科技领军人才和创新团队，为科技自立自强提供人才保障。

（四）统筹发展与安全，守好底线红线。发展和安全是相辅相成、辩证统一的关系。我们要坚持统筹发展和安全两件大事，既要善于运用发展成果夯实国家安全的实力基础，又要善于塑造有利于经济社会发展的安全环境。加强国家安全体系和能力建设，提高防范和化解各种风险的能力，确保国家经济安全、人民生命安全、社会稳定有序。

三、立足工作实际，全力推动全会精神落地

学习贯彻党的二十届四中全会精神，关键在于将全会精神转化为实际行动，推动各项工作取得新成效。

（一）加强学习宣传，凝聚思想共识。各级党组织要把学习宣传党的二十届四中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，通过多种形式组织广大党员干部深入学习全会精神。要开展专题培训、研讨交流等活动，引导党员干部深刻领会全会精神实质。同时，要加强宣传引导，通过新闻媒体、网络平台等渠道，广泛宣传全会精神，营造浓厚的学习氛围，凝聚全社会的思想共识。

（二）结合工作实际，制定落实举措。各地区各部门要紧密结合自身工作实际，对照全会提出的目标任务和战略部署，制定具体的落实举措。要明确工作责任，将任务分解到具体部门和个人，确保各项工作有人抓、有人管。要加强工作协调配合，形成工作合力，共同推动全会精神落地落实。

（三）强化监督检查，确保工作实效。要建立健全监督检查机制，加强对全会精神贯彻落实情况的监督检查。要定期对工作进展情况进行评估和考核，及时发现问题并加以解决。对工作落实不力的单位和个人，要严肃问责，确保全会精神得到有效贯彻落实，取得实实在在的工作成效。

（四）坚持党的领导，提供坚强保障。坚持和加强党的全面领导是实现“十五五”规划目标的根本保证。各级党组织要切实加强自身建设，提高党的执政能力和领导水平。要充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，团结带领广大人民群众为实现全会确定的目标任务而努力奋斗。

同志们，党的二十届四中全会为我们指明了前进的方向，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻全会精神，立足本职岗位，勇于担当作为，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献自己的力量！

谢谢大家！