局党组2025年度落实全面从严治党主体责任、抓基层党建、党风廉政建设责任制和反腐败工作情况总结

2025年，市医保局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，紧紧围绕市委、市政府的中心工作和人民群众对医疗保障的新期盼，坚定不移履行管党治党政治责任。局党组以党的政治建设为统领，一体推进全面从严治党、基层党建、党风廉政建设和反腐败工作，将党的领导深度融入医保基金监管、经办服务、改革发展各环节，以党建“第一责任”引领和保障医保事业“第一要务”，为守护好人民群众的“看病钱”“救命钱”，推动全市医疗保障事业高质量发展提供了坚强政治保证。

一、聚焦政治建设，在把舵领航中压实主体责任，管党治党根基更加牢固

局党组始终将党的政治建设摆在首位，坚持党建工作和业务工作同谋划、同部署、同推进，把讲政治的要求转化为保障和改善民生的具体行动，确保医保工作始终沿着正确的政治方向前进。

（一）强化理论武装，筑牢思想政治防线。一是严格落实“第一议题”制度。局党组坚持把学习贯彻习近平总书记最新重要讲话和关于医疗保障工作的重要指示批示精神作为党组会、理论学习中心组学习的“第一议题”，全年组织党组理论学习中心组学习*次，专题研讨*次，班子成员带头撰写学习体会*篇，切实用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。二是巩固拓展主题教育成果。建立健全“学思想、强党性、重实践、建新功”的长效机制，组织党员干部深入学习《习近平著作选读》等重点书目，举办专题读书班*期，开展“循迹溯源学思想促践行”主题党日活动*次，引导全系统党员干部在深学细悟中不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。三是牢牢把握意识形态工作主动权。严格落实意识形态工作责任制，全年召开*次党组会专题研究意识形态工作，分析研判风险点*个，制定应对预案*套。加强对医保服务大厅、官方网站、新媒体平台的管理，全年发布医保政策解读、正面宣传稿件*余篇，坚决守好意识形态阵地。

（二）扛牢压实政治责任，构建管党治党责任闭环。一是明晰责任清单。年初，局党组研究制定《年度落实全面从严治党主体责任清单》，将*项重点任务逐一分解到班子成员和各处室（单位），并与各党支部书记签订《党建工作目标责任书》，形成了一级抓一级、层层抓落实的责任体系。二是强化履责担当。局党组书记认真履行“第一责任人”职责，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问，全年主持召开党建工作专题会议*次，听取班子成员“一岗双责”履职情况汇报*次。班子成员认真履行分管领域内的管党治党责任，做到业务工作管到哪里，党建责任就延伸到哪里。三是严格督查考核。将党建工作与业务工作同考核、同奖惩，把考核结果作为评先评优、干部选拔任用的重要依据。全年开展*轮次党建工作专项督查，对发现的*个问题下发整改通知，并跟踪问效，确保各项任务落地见效。

（三）严肃党内政治生活，持续净化政治生态。一是严格执行民主集中制。修订完善《局党组议事规则》，坚持“三重一大”事项集体研究、集体决策，全年召开党组会议*次，研究议题*个，确保决策科学民主。二是高质量开好民主生活会。会前广泛征求意见*条，深入开展谈心谈话*人次，会上严肃认真开展批评和自我批评，共查摆出班子问题*个、个人问题*个，均制定了详实的整改方案，并逐项整改到位。三是严格落实双重组织生活制度。局党组班子成员均以普通党员身份参加所在党支部组织生活，带头讲党课*次，带头参加主题党日活动，为全局党员干部作出了表率。

二、聚焦组织建设，在强基固本中筑牢战斗堡垒，基层党建质量全面提升

局党组牢固树立大抓基层的鲜明导向，以提升组织力为重点，以党支部标准化规范化建设为抓手，推动基层党组织全面进步、全面过硬。

（一）夯实基层组织，提升支部建设水平。一是推进党支部标准化规范化建设。对照《中国共产党支部工作条例（试行）》，深入开展“星级支部”创评活动，投入专项经费*万元，对*个党支部活动阵地进行提档升级。严格执行发展党员政治审查、全程纪实等制度，全年发展党员*名，转正*名，党员队伍的先进性和纯洁性不断增强。二是创新组织生活方式。在严格落实“三会一课”、民主评议党员等制度基础上，积极探索“党建+”模式，组织开展“医保政策进社区、进企业、进乡村”等主题党日活动*余场次，组织党员到红色教育基地接受革命传统教育*次，让组织生活既有“党味”又有“鲜味”。三是强化党员教育管理。依托学习强国、干部网络学院等平台，加强对党员的日常教育。设立“党员先锋岗”“党员责任区”*个，引导党员在医保服务窗口、基金监管一线亮身份、作承诺、当先锋，在应急处突等急难险重任务中，组建党员突击队*支，让党旗在医保事业第一线高高飘扬。

（二）建强干部队伍，激发干事创业活力。一是树立正确用人导向。坚持党管干部原则和新时期好干部标准，注重在基金监管、医保改革等吃劲岗位和基层一线考察识别干部，全年提拔使用了*名政治过硬、实绩突出的干部，进一步树立了重实干、重实绩的鲜明导向。二是提升干部履职能力。制定年度干部教育培训计划，举办医保政策、基金监管、信息技术等各类业务培训班*期，培训干部*人次。选派*名优秀年轻干部到基层挂职锻炼，在实践中砥砺品格、增长才干。三是加强干部关心关爱。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，严格落实带薪休假、健康体检等制度。常态化开展谈心谈话，及时掌握干部思想动态，帮助解决实际困难，营造了拴心留人、激励干事的良好氛围。

三、聚焦正风肃纪，在常抓不懈中涵养清风正气，廉洁医保防线织密扎牢

局党组始终坚持严的主基调，以零容忍态度正风肃纪反腐，持之以恒加固中央八项规定堤坝，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，全力建设清廉医保。

（一）驰而不息纠治“四风”，推动作风建设常态长效。一是紧盯重要节点正风肃纪。在元旦、春节、国庆等重要节假日前，通过下发通知、发送廉洁短信、开展集体廉政谈话等方式，早打招呼、早作提醒，严防“节日腐败”。二是深入整治形式主义、官僚主义。大力精文减会，全年发文数量同比下降*%，会议数量同比下降*%。深入开展“窗口腐败”“懒政怠政”等专项整治，着力解决群众反映强烈的办事难、办事慢等问题，查纠整改问题*个，处理相关责任人*名，群众满意度持续提升。三是密切联系服务群众。局班子成员带队深入基层定点医药机构、参保单位和群众家中开展调研*余次，召开座谈会*场，收集解决医保领域急难愁盼问题*个，以优良党风政风赢得了民心。

（二）强化纪律教育，筑牢拒腐防变思想堤坝。一是常态化开展警示教育。坚持用身边事教育身边人，组织全体党员干部观看警示教育片*部，通报剖析医保系统内外违纪违法典型案例*起，组织*名关键岗位人员旁听职务犯罪案件庭审，以案为鉴、以案明纪，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。二是深化廉洁文化建设。深入挖掘医保行业廉洁元素，举办“清廉医保·你我同行”主题文化活动，征集廉洁书画、格言警句等作品*件。在办公场所、服务大厅设置廉洁文化墙，营造崇廉尚洁的浓厚氛围。三是加强家庭家教家风建设。组织开展“家庭助廉”活动，向党员干部家属发放倡议书*份，签订助廉承诺书*份，引导家属当好“廉内助”，共筑家庭廉洁防线。

（三）保持高压态势，坚决惩治腐败问题。一是全力支持纪检监察组工作。主动接受驻局纪检监察组的监督，建立健全信息共享、线索移交、协同办案机制，为纪检监察组履行监督责任创造良好条件。二是严厉打击欺诈骗保行为。坚持把打击欺诈骗保作为重大政治任务，组织开展飞行检查、专项整治等行动，全年检查定点医药机构*家次，处理违规机构*家，追回医保基金*万元，公开曝光典型案例*起，形成了强大震慑。三是强化重点领域廉政风险防控。聚焦基金监管、药品采购、异地就医结算等关键环节，全面梳理廉政风险点*个，制定防控措施*条。运用信息化手段加强对医保基金的全流程监控，让权力在阳光下运行。

四、聚焦深度融合，在服务大局中彰显党建效能，医保事业发展提质增效

局党组坚持党建工作与医保业务工作深度融合，以高质量党建引领医保事业高质量发展，把党建成效体现在为民服务的生动实践中。

（一）党建引领基金安全，当好群众“保命钱”的守护人。一是发挥党组织战斗堡垒作用。在基金监管工作中，成立由党员骨干组成的飞行检查组、专项检查组*个，攻坚克难，深挖彻查违规违法线索，确保医保基金安全高效运行。二是发挥党员先锋模范作用。设立党员监督岗，鼓励党员干部带头举报欺诈骗保行为，带头宣传医保基金监管政策，营造了全社会共同维护基金安全的良好氛围。

（二）党建引领改革攻坚，啃下医保改革“硬骨头”。一是推动支付方式改革。在党员专家的带领下，稳步推进按疾病诊断相关分组（DRG）和按病种分值（DIP）付费改革，覆盖*家医疗机构，有效引导了医疗机构规范服务行为。二是深化药品耗材集采改革。由党员干部带头与企业谈判，全年落地执行国家和省级集采药品*种，平均降价*%，预计为群众和医保基金节约费用*亿元，群众用药负担显著减轻。

（三）党建引领服务提质，做好人民群众的贴心人。一是优化经办服务流程。深入开展“党旗在窗口飘扬、党徽在岗位闪光”活动，通过设立党员示范窗口、推行“一窗通办”、周末延时服务等举措，全年办理医保业务*万件，实现*个高频服务事项“跨省通办”，群众办事更加便捷高效。二是提升异地就医便利度。组织党员技术骨干加班加点，推动异地就医直接结算覆盖范围进一步扩大，住院费用跨省直接结算率达到*%以上，让参保群众在外就医少垫资、少跑腿。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中还存在一些不足：一是个别党支部政治功能和组织功能发挥还不够充分，党建与业务融合的载体和方法有待进一步创新。二是党员干部的斗争精神和攻坚克难能力还需进一步加强，运用法治思维和法治方式解决复杂问题的本领有待提升。三是对基层服务窗口的日常监督还存在薄弱环节，作风建设的长效机制仍需不断完善。

下一步，市医保局党组将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，认真落实新时代党的建设总要求，针对存在的问题，采取有力措施，切实加以改进。一是在强化政治统领上持续发力。始终把党的政治建设放在首位，不断提高政治站位，坚决贯彻落实党中央关于医疗保障工作的各项决策部署，确保医保事业发展的正确方向。二是在夯实组织基础上持续发力。牢固树立大抓基层的鲜明导向，持续深化党支部标准化规范化建设，加强党员教育管理，着力锻造一支忠诚干净担当的高素质专业化医保干部队伍。三是在深化正风肃纪反腐上持续发力。始终保持严的主基调，毫不松懈落实中央八项规定精神，聚焦基金监管等重点领域，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，营造风清气正的政治生态。四是在推动融合发展上持续发力。坚持围绕中心、服务大局，不断探索党建与业务深度融合的新路径、新载体，把党的政治优势、组织优势转化为推动医保事业高质量发展的强大动能，为增进民生福祉、谱写中国式现代化**新篇章作出新的更大贡献！