2025年巡察反馈意见整改专题民主生活会个人对照检查材料

根据市委统一部署和局党组工作安排，本次专题民主生活会聚焦巡察反馈意见，进行深刻的党性分析和自我剖析。会前，我再次深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于巡视工作、党的自我革命的重要论述，以及党的二十大和二十届历次全会精神，并紧密结合市委巡察组反馈的意见，通过群众提、自己找、上级点、互相帮等多种方式，广泛征求意见建议，深入开展谈心谈话，为开好这次专题民主生活会作了充分准备。下面，我将紧扣会议主题，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，严肃认真开展批评和自我批评，明确整改方向和措施。 

一、存在问题

（一）在“贯彻落实党的理论和路线方针政策以及党中央重大决策部署”方面。虽然能够始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，但对照更高标准、更严要求，仍存在一些薄弱环节。一是理论武装的“深度”有待加强。在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上，存在“学”与“思”结合不紧密的问题。满足于按计划参加党组中心组学习、支部“三会一课”，个人自学的主动性和系统性还不够。比如，对习近平总书记关于人力资源和社会保障工作的重要论述，虽然反复学习，但在如何将其蕴含的立场、观点、方法，创造性地运用到破解我市就业结构性矛盾、深化社保制度改革等“硬骨头”问题上，思考谋划得还不够深透，存在就事论事、浅尝辄止的现象，导致理论学习成果向推动工作高质量发展的实践转化效能没有完全释放。二是政治站位的“高度”有待提升。在将人社工作融入全市发展大局中思考和谋划的站位还不够高。有时更多的是从人社部门的业务视角看待问题，对标党中央“国之大者”和省、市委中心工作，审视、谋划和推进工作的政治敏锐性和战略前瞻性还需增强。比如，在推进“人人持证、技能河南”建设工作中，虽然完成了既定任务指标，但在如何围绕我市“*+*”产业集群发展需求，进行更加精准的技能人才培养和供给，支撑现代化产业体系建设上，统筹谋划的前瞻性、系统性还显不足，存在“就持证抓持证”的倾向。三是决策执行的“力度”有待强化。对上级的一些决策部署，虽然能够做到闻令而动、坚决执行，但在个别工作的推进过程中，存在抓落实“最后一公里”不够到位的问题。有时满足于会议开了、文件发了，但在后续的跟踪问效、督导检查上下的功夫还不够，导致一些好的政策措施在基层落地见效时打了折扣。比如，在优化营商环境、推进人社服务“快办行动”中，虽然出台了一系列便民举措，但通过暗访和调研发现，个别窗口单位仍然存在办事流程不够简化、群众等待时间较长等问题，说明我在抓工作落实上还存在盯得不紧、压得不实的情况。

（二）在“贯彻落实全面从严治党战略部署”方面。能够认真履行“一岗双责”，但在推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸上，仍存在一些需要改进的地方。一是主体责任压力传导不够到位。作为班子成员，对分管领域的党风廉政建设工作虽然有部署、有要求，但存在“上热中温下冷”的现象。与分管科室和单位负责人开展廉政谈话多以集体谈话、节前提醒为主，“一对一”的深度谈话、咬耳扯袖开展得还不够经常，对一些苗头性、倾向性问题未能做到抓早抓小、防微杜渐。对分管干部“八小时之外”的社交圈、生活圈关心了解不够，监督管理存在一定的“盲区”。二是廉政风险防控体系不够严密。对分管领域廉政风险点的排查和防控，还存在不够精准、不够动态的问题。随着人社领域改革的深化，一些新业务、新平台带来了新的廉政风险，但现有的防控措施更新不够及时，制度的“笼子”扎得还不够紧。比如，在社保基金监管方面，虽然建立了一系列的内控制度，但面对信息化、大数据背景下的欺诈骗保新手段，如何运用科技手段提升基金监管的精准性和预警能力，我们探索得还不够，传统的监管方式存在一定的滞后性。三是廉洁文化建设浸润作用不够彰显。在推动新时代廉洁文化建设上，形式和载体还不够丰富，满足于组织观看警示教育片、参观廉政教育基地等常规动作，但在如何将廉洁文化与人社业务文化、机关文化深度融合，打造具有人社特色的廉洁文化品牌，让廉洁理念内化为干部职工的自觉追求上，创新思路和举措不多，存在“大水漫灌”现象，精准滴灌效果不佳。

（三）在“贯彻落实好新时代党的组织路线”方面。能够坚持党管干部原则，但在激发干部队伍活力、夯实基层党建基础上，工作成效还不够理想。一是干部队伍建设统筹谋划不够科学。在干部培养和使用上，有时更多考虑业务工作的急需，对干部的长远发展规划和梯队建设考虑得不够周全。对年轻干部的培养，多是交任务、压担子，在思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练的全链条培养上，系统性的举措还不多。导致部分年轻干部存在“重业务、轻政治”的倾向，综合素质有待进一步提升。对干部队伍中存在的“干与不干、干多干少、干好干坏一个样”的“大锅饭”思想，破解的有效办法不多，考核评价的“指挥棒”作用没有得到充分发挥。二是基层党组织战斗堡垒作用发挥不够充分。对分管单位的党建工作，存在“重指导、轻督促”的问题。满足于听取汇报、检查台账，对党建工作与业务工作“两张皮”的问题，虽然在会议上反复强调，但没有采取强有力的措施去推动解决。个别基层党支部“三会一课”制度落实不够严格，组织生活质量不高，党支部的政治功能和组织功能有待进一步强化。比如，有的支部组织生活满足于读读报纸、念念文件，围绕中心工作、服务群众需求开展主题党日活动不够，吸引力和凝聚力不强。三是激励干部担当作为的机制不够健全。虽然在口头上鼓励干部要敢于担当、善于作为，但在为担当者担当、为负责者负责的制度保障上，还存在短板。对工作中出现失误的干部，组织在严格按照“三个区分开来”要求进行容错纠错的实践探索上还不够大胆，一定程度上影响了干部干事创业的积极性。对一些“躺平式”干部，批评教育多，动真碰硬地组织调整和处理还不够果断。

（四）在“对巡视、审计等监督发现问题整改”方面。对上轮巡视和各类监督检查指出的问题，虽然都明确了整改措施，但对照巡察组此次反馈，仍能看到一些问题整改不够彻底、未能举一反三建立长效机制。一是整改的韧劲和狠劲不足。对一些“老大难”问题，存在畏难情绪和“过关”心态，满足于完成阶段性整改任务，但缺乏钉钉子精神，一抓到底、久久为功的韧劲不够。导致一些问题在一定范围内、一定程度上出现反弹回潮。比如，针对上次审计指出的“部分培训补贴资金审核发放不够规范”的问题，虽然进行了专项整治，但此次巡察再次发现类似问题，说明我在抓问题整改上，没有真正做到深挖根源、标本兼治。二是举一反三、建章立制不够。对巡察反馈的问题，就事论事进行整改的多，从“一个问题”整改拓展到“一类问题”治理的少。没有真正做到把整改过程变成完善制度、堵塞漏洞、优化治理的过程。比如，对于窗口服务作风问题，往往是哪个窗口被投诉就整改哪个窗口，而没有从全局层面系统分析窗口服务的共性问题，建立起一套覆盖全面、运行高效的服务标准和监督评价体系，长效机制建设滞后。

二、原因剖析

（一）理想信念这个“总开关”拧得不够紧。作为一名受党教育多年的党员领导干部，虽然对共产主义的信仰是坚定的，对中国特色社会主义的信念是执着的，但随着工作阅历的增长，有时不自觉地产生了“船到码头车到站”的松懈思想。在改造主观世界上有所放松，对世界观、人生观、价值观这个“总开关”的日常校准和维护不够。在面对复杂繁重的改革发展任务时，有时首先想到的是如何完成指标、不出纰漏，而从坚守共产党人精神家园、践行党的初心使命的高度去思考和行动的自觉性有所减弱。这种思想上的“微恙”，导致了政治上的敏锐性不够强，行动上的执行力打了折扣。

（二）宗旨意识这个“根本点”树得不够牢。虽然始终告诫自己要坚持人民至上，但“从群众中来，到群众中去”的优良传统在实际工作中坚持得不够好。坐在办公室听汇报、看材料多，深入基层一线、深入群众家中“解剖麻雀”少。全年深入基层调研的天数仅有*天，且多是带着任务、奔着问题去，与群众坐一条板凳、倾心交谈、了解真实想法的机会不多。对群众反映的急难愁盼问题，有时更多的是从政策层面去解释和推动，而设身处地站在群众立场去感受他们的切肤之痛、去寻求突破常规的最优解法还不够。这实质上是宗旨意识淡化、群众感情弱化的表现，离“民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之”的境界还有很大差距。

（三）担当精神这个“责任心”压得不够实。面对人社领域改革的“深水区”和矛盾的“多发期”，有时存在求稳怕乱的思想，开拓进取、攻坚克难的锐气有所消减。在推进工作中，习惯于用老经验、老办法，对于一些需要大胆创新、先行先试的工作，顾虑较多，怕承担风险、怕捅“马蜂窝”。比如，在推进新业态从业人员权益保障工作中，面对平台用工关系复杂、社保参保难等问题，虽然进行了一些探索，但缺乏“杀出一条血路”的勇气和决心，突破性的进展不大。这种“守成”心态，实质上是事业心、责任感不强的表现，与新时代新征程对党员干部的新要求不相适应。

（四）纪律规矩这个“高压线”拉得不够直。能够严格遵守党的政治纪律和政治规矩，但在执行工作纪律、生活纪律等方面，有时存在标准不高、要求不严的问题。对自己作为班子成员，应该时时处处做表率的意识不够强。比如，有时认为只要在大是大非问题上不出错，一些工作上的“小节”、生活上的“小事”不必过于较真。这种思想，导致了在抓分管领域作风建设时，有时失之于宽、失之于软。对一些干部身上出现的庸、懒、散、慢等不良风气，批评教育多，动真格处理少。这反映出我对全面从严治党的长期性、复杂性、艰巨性认识不足，没有真正把纪律和规矩挺在前面。

三、整改措施

（一）持续强化理论武装，在锤炼党性上实现新提升。一是坚持不懈“铸魂”。严格落实“第一议题”制度，带头深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，每年至少通读*部马克思主义经典著作，做到学思用贯通、知信行统一。把学习贯彻习近平总书记对人社工作的重要指示批示精神作为首要政治任务，建立专门台账，逐条逐项抓好落实。二是带着问题“寻策”。坚持理论联系实际的马克思主义学风，围绕就业、社保、人才、劳动关系等领域的重点难点问题，每年确定*-*个课题，深入基层开展专题调研不少于*次，形成高质量的调研报告，真正把学习成果转化为破解难题、推动发展的具体思路和举措。三是严守规矩“立身”。始终把党的政治纪律和政治规矩挺在前面，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，在任何时候任何情况下都坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，以实际行动诠释对党绝对忠诚。

（二）全力服务中心大局，在担当作为上展现新作为。一是聚焦发展“出实招”。紧紧围绕市委、市政府中心工作，找准人社工作的切入点和着力点。在促进高质量充分就业上，深入实施就业优先战略，健全重点群体就业支持体系，力争全年城镇新增就业*万人以上。在服务产业发展上，深化“人人持证、技能河南”建设，围绕我市主导产业，精准开展订单式、项目制培训*万人次，打造一支高素质的技能人才队伍。二是深化改革“啃硬骨”。直面改革中的矛盾和问题，敢于动真碰硬。稳步推进社保制度改革，积极探索适应新业态的社会保障模式。深化人才发展体制机制改革，破除束缚人才发展的思想观念和制度障碍。持续深化“放管服”改革，推动更多人社服务事项“一网通办”“跨省通办”，切实为企业和群众减负增效。三是狠抓落实“求实效”。大力弘扬钉钉子精神，对定下来的事情，一抓到底，不见成效不撒手。建立健全重点工作督查督办机制，实行清单化管理、项目化推进，确保巡察反馈问题整改、年度重点任务等各项工作落到实处、取得实效。

（三）牢固树立宗旨意识，在为民服务上取得新成效。一是深入基层“接地气”。严格落实领导干部联系基层、服务群众制度，每年至少用*分之一的时间深入企业、社区、乡村，与群众面对面交流，倾听群众呼声，了解群众诉求。把群众满意度作为检验工作成效的根本标准，用心用情用力解决好群众在就业、社保、维权等方面的急难愁盼问题*件以上。二是优化服务“提温度”。持续推进人社服务标准化、规范化、便利化建设。加快数字人社建设步伐，拓展社保卡“一卡通”应用场景，让数据多跑路、群众少跑腿。在服务大厅设立“办不成事”反映窗口，倒逼服务流程优化和效率提升。三是维护权益“守底线”。加大劳动保障监察执法力度，严厉打击拖欠农民工工资等违法行为，确保根治欠薪工作取得实效。加强劳动人事争议调解仲裁，构建和谐劳动关系，切实维护好劳动者合法权益，让人社工作更有温度、更显担当。

（四）纵深推进全面从严治党，在廉洁自律上树立新形象。一是压实“一岗双责”。坚决扛起分管领域全面从严治党政治责任，定期研究、部署、检查党风廉政建设工作，每年至少与分管单位主要负责同志开展*次专题廉政谈话。动态更新廉政风险点，完善防控措施，做到业务工作拓展到哪里，党风廉政建设就跟进到哪里。二是严守纪律“底线”。带头严格执行纪律规定及其要求，坚决反对“四风”，做到知敬畏、存戒惧、守底线。主动净化自己的社交圈、生活圈、朋友圈，严格家教家风，自觉接受党组织和干部群众的监督。三是坚持严管厚爱。精准运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态，对分管干部身上的苗头性、倾向性问题及时提醒、批评、纠正。同时，认真落实“三个区分开来”要求，为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲，营造风清气正、干事创业的良好政治生态。