某县统计局党组书记、局长在统计造假专项整治“回头看”工作推进会上的讲话
同志们:
刚才,我们集中学习了习近平总书记关于统计工作的重要指示批示精神,传达了省、市统计局关于开展统计造假专项整治“回头看”工作的部署要求,并对当前几项重点统计业务工作进行了安排。统计数据是经济社会发展的“晴雨表”,数据质量是统计工作的“生命线”。开展统计造假专项整治“回头看”,是贯彻落实党中央决策部署、坚决防治“数字上的腐败”的政治要求,是维护统计工作科学性、权威性、公信力的必然选择,更是我们践行“为国统计、为民调查”初心使命的集中体现。我们必须以高度的政治自觉、强烈的责任担当,扎实做好“回头看”各项工作,坚决守住统计数据质量这条生命线。
一、在深化认识中把握“回头看”的政治性、严肃性、紧迫性,筑牢思想根基
思想是行动的先导。做好“回头看”工作,首要的是解决思想认识问题,深刻认识其极端重要性和现实紧迫性,从思想深处筑牢防线、夯实根基。
(一)要深刻领悟“回头看”是践行“两个维护”的政治检验。统计工作反映国情国力,服务宏观决策,是治国理政的重要基础性工作。习近平总书记多次就防治统计造假作出重要指示批示,强调要“坚持实事求是,防范和惩治统计造假、弄虚作假”。这充分体现了党中央对统计工作的高度重视和对数据质量问题的零容忍态度。开展“回头看”,就是对标对表中央要求,检视我们是否真正把总书记的重要指示批示精神内化于心、外化于行,是否真正把防范和惩治统计造假的政治责任扛在肩上、抓在手上。这绝非一般性的业务检查,而是一项严肃的政治任务,是对我们政治判断力、政治领悟力、政治执行力的现实检验。我们必须站在捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的政治高度,深刻认识“回头看”的重大政治意义,以最坚决的态度、最有力的举措抓好落实,确保党中央关于统计工作的决策部署在*县统计系统不折不扣落地生根。
(二)要清醒认识“回头看”是维护统计公信力的关键举措。统计数据失真失实,不仅误导决策、损害发展,更会严重透支党和政府的公信力。统计造假专项整治虽然取得阶段性成效,但滋生造假的思想根源、制度漏洞、环境土壤是否彻底铲除?一些深层次问题是否真正解决?这都需要通过“回头看”来检视、来巩固、来深化。如果“回头看”流于形式、走了过场,就可能让之前的整治成果付之东流,甚至产生“破窗效应”,导致问题反弹回潮、愈演愈烈。我们必须深刻认识到,统计公信力来之不易,毁之却易如反掌。唯有以“回头看”为契机,真查实改、深挖根源、堵塞漏洞,才能持续净化统计生态,真正擦亮统计这块“金字招牌”,让统计数据经得起历史、实践和人民的检验。
(三)要准确把握“回头看”是提升统计治理效能的迫切需要。统计造假问题,表面看是数据失真,深层次反映的是统计治理体系和治理能力存在短板。比如,源头数据质量控制机制是否健全?统计执法监督的刚性约束是否有力?统计方法制度是否科学完善?基层基础是否牢固?这些问题都需要在“回头看”中深入检视。开展“回头看”,就是要坚持问题导向,聚焦统计工作的薄弱环节和风险点,通过“查、改、立、树”,不仅解决当前存在的突出问题,更要着眼长远,健全完善防范统计造假的长效机制,推动统计治理体系和治理能力现代化。这既是巩固拓展专项整治成果的必然要求,也是推动我县统计事业高质量发展的内在需要。我们必须把“回头看”作为提升统计工作整体水平的重要契机,以查促改、以改促建、以建促治,不断提升统计工作的科学性、规范性和权威性。
二、在精准施策中聚焦“查、改、立、树”四个关键,确保“回头看”走深走实
“回头看”工作,重在精准,贵在实效。必须严格按照“查、改、立、树”的要求,环环相扣、步步深入,确保问题找得准、整改落得实、机制建得牢、新风树得好。
(一)要在“查”字上下功夫,做到深挖细究、不留死角。“查”是基础,查得深才能改得实。要对照“回头看”明确的四个重点(即:思想认识是否真正到位、问题整改是否彻底到位、责任追究是否严格到位、长效机制是否建立健全到位),深入开展全方位、拉网式排查。一是查思想认识。看全局干部职工是否真正从政治高度认识统计造假的危害性,是否牢固树立了正确的政绩观和数据质量观,是否存在“过关”思想和侥幸心理。二是查问题整改。对专项整治期间发现的问题,要逐一“过筛子”,看整改措施是否真正落实到位?整改效果是否经得起检验?是否存在虚假整改、表面整改、敷衍整改?三是查责任落实。看防范和惩治统计造假的责任链条是否拧紧压实?领导干部是否履行了领导责任?统计人员是否履行了直接责任?相关职能部门是否履行了协同责任?对发现的造假问题,是否依规依纪依法进行了严肃追责问责?四是查制度机制。看源头数据质量控制、数据质量核查、统计执法检查、统计信用管理等制度是否健全完善?是否具有可操作性?是否真正发挥了作用?是否存在制度漏洞?要通过深入细致的“查”,真正把问题找准、把根源挖深、把风险点摸清,为后续整改奠定坚实基础。
(二)要在“改”字上动真格,做到立行立改、真改实改。“改”是关键,改得实才能见成效。对“回头看”发现的问题,无论是老问题还是新表现,无论是显性问题还是深层次矛盾,都要建立问题清单、责任清单、整改清单,实行台账管理、销号落实。一是态度要坚决。坚决摒弃“讳疾忌医”的心态,敢于直面问题、正视不足。对能够立即解决的问题,要雷厉风行、立行立改;对需要一定时间解决的,要明确时间表、路线图,限期整改到位;对需要长期坚持的,要持续用力、久久为功。二是措施要精准。坚持具体问题具体分析,是什么问题就解决什么问题,是谁的问题就由谁负责解决。要深入剖析问题产生的根源,找准病灶,对症下药,确保整改措施精准有效,能够从根本上解决问题。三是效果要扎实。整改成效不能只看材料、听汇报,关键要看实际行动、看实际效果、看群众评价。要坚决杜绝“纸面整改”“数字整改”,确保整改结果经得起上级检查、经得起群众监督、经得起实践检验。特别是要持续深入开展数据质量核查,将其作为发现问题、推动整改的重要手段,对核查发现的问题,必须动真碰硬,坚决纠正,绝不姑息。
(三)要在“立”字上求实效,做到标本兼治、长效常治。“立”是根本,立得牢才能管长远。开展“回头看”,不仅要解决当下问题,更要着眼长远,着力构建不敢假、不能假、不想假的长效机制。一是健全源头防控机制。强化统计基层基础建设,加大对乡镇(街道)、企业统计人员的业务培训和指导力度,大力推广应用电子台账,规范数据采集流程,确保源头数据真实准确。二是完善过程管控机制。健全统计数据质量全流程管控体系,加强对数据采集、审核、汇总、上报等各环节的质量控制。强化统计执法监督,配强统计执法队伍,加大“双随机”抽查和重点检查力度,严肃查处统计违纪违法行为,形成强大震慑。三是强化责任落实机制。进一步细化明确防范和惩治统计造假的责任主体、责任内容、责任追究,构建清晰严密的责任体系。完善统计造假“一票否决”制,将防范和惩治统计造假纳入相关考核评价体系。四是优化方法制度机制。结合新形势新要求,不断改进和完善统计方法制度,使其更加科学、更加符合实际,从制度设计上减少造假的可能性和空间。
(四)要在“树”字上见真章,做到弘扬正气、引领新风。“树”是目标,树得好才能固根本。要通过“回头看”,在全县统计系统大力弘扬求真务实、依法统计的新风正气。一是树牢正确政绩观。引导各级领导干部深刻认识到,真实的统计数据才是推动高质量发展的可靠依据,弄虚作假只会贻误发展、祸害长远。坚决反对任何形式的“数字政绩”冲动。二是树立依法统计意识。持续加强统计普法宣传教育,让依法统计、依法治统的理念深入人心,成为统计人员和调查对象的自觉行动。三是培育优良统计行风。大力弘扬“真实可信、科学严谨、创新进取、服务奉献”的统计核心价值观,教育引导广大统计工作者恪守职业道德,坚守职业操守,坚决抵制统计造假行为。四是营造良好统计生态。通过严格执法、严肃问责和正向激励,努力营造风清气正、求真务实的统计工作环境,让“不敢假、不能假、不想假”成为常态。
三、在统筹推进中压实责任、强化协同,确保“回头看”取得扎实成效
“回头看”工作涉及面广、要求高、任务重,必须加强组织领导,压实工作责任,强化协同配合,确保各项工作有力有序有效推进。
(一)要压实领导责任,强化组织保障。局党组要切实承担起主体责任,把“回头看”作为当前一项重大政治任务抓紧抓实。我作为党组书记、局长,是第一责任人,将亲自抓、负总责。班子成员要落实“一岗双责”,抓好分管领域的“回头看”工作。各股室负责人是本股室的第一责任人,要具体抓、抓具体。要成立工作专班,制定详细方案,明确时间节点,细化任务分工,确保责任到人、任务到岗、措施到位。领导干部要带头学习、带头自查、带头整改,以上率下,形成“头雁效应”。
(二)要强化协同联动,凝聚工作合力。“回头看”工作不是统计部门一家之事,需要多方协同、共同发力。一是内部协同。各股室要牢固树立“一盘棋”思想,加强沟通协调,密切配合协作。综合股要牵头抓总,做好统筹协调;法规股要聚焦执法监督和制度建设;各专业股室要聚焦本专业数据质量核查和问题整改;办公室要做好服务保障。要打破股室壁垒,形成工作合力。二是上下联动。要加强对乡镇(街道)统计工作的指导和督促,确保“回头看”要求一贯到底,压力传导到位。三是内外互动。要加强与纪检监察、组织人事等部门的沟通协调,建立健全信息共享、线索移送、结果运用等工作机制,形成齐抓共管的工作格局。同时,要结合正在开展的1%人口抽样调查、统计监测分析、统计服务等重点工作,将“回头看”的要求融入其中,一体推进,相互促进。
(三)要坚持求真务实,务求工作实效。开展“回头看”,最终目的是解决问题、提升工作。必须坚持实事求是,力戒形式主义、官僚主义。一是作风要实。要深入基层、深入企业、深入项目,掌握第一手情况,发现真问题。要敢于较真碰硬,对发现的问题不遮掩、不回避。二是措施要实。制定的整改措施要具体、可操作、能落地,不能大而化之、空对空。要注重实际效果,以问题是否解决、机制是否健全、作风是否转变、数据质量是否提升作为检验“回头看”成效的根本标准。三是效果要实。要通过“回头看”,真正使思想认识得到深化,突出问题得到解决,制度机制得到完善,工作作风得到转变,数据质量得到提升,统计生态得到净化。要把“回头看”的成果转化为推动统计事业高质量发展的强大动力,以更加真实、准确、完整、及时的统计数据,服务好全县经济社会发展大局。
同志们,开展统计造假专项整治“回头看”,责任重大,使命光荣。这既是对我们政治担当的考验,也是对我们能力作风的检验。让我们以对党、对人民、对历史高度负责的态度,以刀刃向内的勇气和自我革命的精神,扎扎实实做好“回头看”各项工作,坚决打赢这场防治统计造假的攻坚战、持久战,努力向党和人民交出一份合格的答卷,为*县经济社会高质量发展提供坚实可靠的统计保障!
我就讲这些,谢谢大家。
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