县委书记2025年度述职述廉述学述法报告

一年来，在省委、市委的坚强领导下，我始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届四中全会精神及习近平总书记系列重要讲话和指示批示精神，紧密团结和带领县委一班人，围绕推进中国式现代化这个最大的政治，聚焦高质量发展这一首要任务，恪尽职守，勤勉工作，全力推动党中央和省委、市委各项决策部署在*落地生根。面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，我始终牢记县委书记的职责使命，以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力，统筹抓好全县各项工作，奋力谱写*发展新篇章。根据组织要求，现将本人2025年度理论学习、履行职责、廉洁自律及法治建设等方面情况报告如下。

一、深学细悟铸忠诚，持续强化理论武装与政治担当

“没有理论上的清醒就没有政治上的坚定。”面对新形势新任务，我始终将理论学习作为立身之本、履职之要，坚持在真学真懂、真信真用上下功夫，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保全县各项工作始终沿着正确方向前进。

（一）深入学习贯彻党的创新理论与中央全会精神。一是系统学习党的二十届四中全会精神，把握核心要义。坚持把学习贯彻党的二十届四中全会精神作为贯穿全年的重大政治任务。我带头原原本本学、逐字逐句悟，主持召开县委常委会专题学习会、县委理论学习中心组研讨会共计12次，并深入乡镇、机关、企业开展宣讲26场。学习中，我着重深刻领会全会对“十五五”时期经济社会发展的顶层设计和战略擘画，准确把握推进中国式现代化的本质要求与重大原则。我特别注重引导全县干部将学习全会精神与落实省委“**”战略部署、市委“**”工作要求紧密结合，牵头制定了《*县贯彻落实党的二十届四中全会精神推动“十五五”高质量发展的实施意见》，将全会描绘的宏伟蓝图细化为全县“施工图”和“任务书”，确保学习成果转化为推动*发展的具体思路与务实举措。通过持续深入的学习，全县上下进一步统一了思想，凝聚了共识，增强了奋力开创*现代化建设新局面的政治自觉和行动自觉。二是贯彻落实习近平总书记考察河南重要讲话重要指示精神，确保落地生根。习近平总书记对河南的考察指导，为我们的工作提供了根本遵循。我始终以高度的政治责任感，把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为首要政治责任。组织全县各级党组织开展“牢记嘱托、感恩奋进”大学习大讨论活动156场次。在此基础上，我牵头组织专班，逐项对标对表总书记提出的新要求新任务，特别是在推进乡村振兴、扛稳粮食安全责任、传承弘扬优秀传统文化、加强生态环境保护等方面的指示要求，研究制定《*县贯彻落实习近平总书记考察河南重要讲话精神重点工作台账》，明确75项具体任务，建立“月调度、季评估、年考核”机制。例如，在粮食安全方面，我们高标准推进*万亩高标准农田建设，确保全年粮食产量稳定在*亿斤以上；在文化传承方面，启动了*文化遗产系统性保护工程。截至目前，台账任务已完成或阶段性完成68项，以扎扎实实的工作成效回报总书记的殷切期望。三是深化纪律规定学习教育，筑牢作风建设堤坝。深刻认识到作风问题关系人心向背，必须常抓不懈。我积极组织和参与全县范围内的中央八项规定精神再学习、再教育、再深化活动。年内，主持召开了全县作风建设警示教育大会，通报典型案例5起；在县委常委会上，带头重温中央八项规定及其实施细则精神，并结合新的形势任务开展研讨。我推动将中央八项规定精神学习教育纳入县委党校干部培训必修课，全年培训党员干部3200余人次。同时，我坚持以身作则，带头深入基层调研坚持“四不两直”，全年下基层调研超过90天，着力解决调研中发现的“指尖上的形式主义”、加重基层负担等隐形变异问题12项。通过持续学习和严格践行，全县党员干部的纪律意识、规矩意识进一步增强，风清气正的政治生态得到巩固发展。

（二）全面落实意识形态工作责任制与巡视巡察整改。一是扛牢压实意识形态工作主体责任。我始终将意识形态工作作为极端重要的工作抓在手上。主持召开4次县委意识形态工作领导小组会议，分析研判全县意识形态领域风险点15个，并逐一制定防控预案。我严格落实“第一议题”制度，在县委各类会议上第一时间学习传达中央关于意识形态工作的最新精神和决策部署。强化阵地管理，我亲自过问并推动建成县级融媒体中心“中央厨房”，整合县域内各类宣传平台12个，确保主流舆论阵地可管可控。加强对社科理论、学校课堂、宗教场所、网络空间的监管，年内组织开展专项检查8次，稳妥处置网络舆情事件*起，牢牢掌握了意识形态工作的领导权、管理权、话语权。在全县范围内组织开展“强国复兴有我”等群众性主题宣传教育活动，覆盖群众超30万人次，有效巩固了全县人民团结奋斗的共同思想基础。二是从严从实抓好巡视巡察反馈问题整改。我坚决扛起巡视巡察整改第一责任人责任，将抓好省委巡视和市委巡察反馈意见的整改落实作为重大政治任务。针对巡视巡察反馈的*个方面*个具体问题，我主持制定《整改方案》，逐项明确整改措施、责任领导、责任单位和完成时限。主持召开县委常委会巡视整改专题民主生活会，带头深刻查摆剖析，并牵头负责其中*项重点难点问题的整改。建立“周报告、旬调度、月总结”的整改推进机制，我先后召开整改工作调度会16次，现场督办23次。截至目前，巡视巡察反馈问题已完成整改*项，基本完成*项，整改完成率达到*%；新建或修订完善《县委“三重一大”事项决策实施细则》《县属国有企业监督管理办法》等制度规定*项。通过整改，一批制约发展的体制机制障碍得到破除，一批群众反映强烈的突出问题得到解决，如推动解决了*领域历史遗留问题，有效提升了治理效能和群众满意度。三是着力强化理论武装成果转化运用。坚持学思用贯通、知信行统一。我不仅自己带头读原著、学原文、悟原理，更注重将学习成果转化为推动工作的实际能力。围绕县委中心工作，我牵头确定了“关于*县融入区域发展新格局的路径研究”“乡村振兴背景下农村‘三资’管理创新实践”等*个重点调研课题，形成高质量调研报告*篇，其中*篇成果已转化为县委决策部署。我倡导在全县推行“一线工作法”，要求党员干部带着问题下基层，在调查研究中寻找破解发展难题的“金钥匙”。通过持续的理论学习和实践锻炼，我个人及县委班子运用党的创新理论指导实践、化解矛盾、推动发展的能力得到显著提升，为全县高质量发展提供了坚强的思想保证。

二、固本强基筑堡垒，全面压实管党治党政治责任

“治国必先治党，党兴才能国强。”作为县委主要负责人，我深刻认识到抓好党建是最大政绩，始终坚持把管党治党政治责任扛在肩上、抓在手上，以高质量党建引领保障高质量发展。

（一）聚焦主责主业，层层压实党建责任。一是健全完善责任体系。我坚持主持召开县委常委会会议定期研究党建工作，全年专题研究党建工作*次。主持修订《县委常委会及其成员落实全面从严治党责任清单》，明确县委、县委书记、县委常委各自责任，构建起横向到边、纵向到底的责任链条。我带头落实基层党建联系点制度，将*个乡镇、*个村（社区）和*个企业作为个人联系点，全年深入联系点调研指导党建工作*次，解决基层党组织活动场所不达标、经费保障不足等实际问题*个。推动建立乡镇（街道）党（工）委书记抓基层党建工作述职评议考核制度，将考核结果与干部选拔任用、评优评先硬挂钩，有效传导了压力，激发了动力。二是抓实抓好“关键少数”。我深知“一把手”和领导班子是党建工作的“火车头”。我严格落实民主集中制，带头遵守县委工作规则和议事决策程序，凡属“三重一大”事项均经集体讨论决定。加强对县委常委和下级党委（党组）“一把手”的监督，通过谈心谈话、参加民主生活会、听取述职报告等方式，及时了解掌握其履行党建责任情况。年内，我与县委常委、乡镇党委书记开展履职谈话和廉政谈话共计*人次。推动实施“头雁工程”，选拔调整村（社区）党组织书记*名，举办“书记论坛”*期，着力提升基层党组织带头人的履职能力和带富本领。三是推动党建业务深度融合。坚决防止“两张皮”现象。我指导县委党建工作领导小组研究出台《关于推动党建工作与业务工作深度融合的指导意见》，引导各级党组织围绕中心工作谋划党建工作。例如，在项目建设一线，指导成立临时党支部*个；在乡村振兴领域，深化“党支部+合作社+农户”模式，全县*个村集体经济收入全部超过*万元。我牵头打造的“党建引领营商环境优化”品牌，通过设立党员示范岗、开展联企服务，推动解决企业诉求*项，相关做法获市级推广。党建工作真正成为推动发展的“红色引擎”。

（二）夯实基层基础，建强筑牢战斗堡垒。一是全面提升基层组织力。我聚焦基层党建薄弱环节，大力实施基层党组织标准化规范化建设三年提升行动。年内，县财政投入*万元，完成*个村级组织活动场所的改扩建和功能提升。严格规范“三会一课”、主题党日等组织生活，我本人带头以普通党员身份参加所在支部活动，并到联系点讲专题党课*次。扎实开展软弱涣散村党组织整顿，我亲自包联难度最大的*村，通过配强班子、发展产业、化解矛盾，使其成功转化升级。同时，统筹推进机关、企业、学校、医院等各领域党建工作，新成立“两新”组织党组织*个，党的组织覆盖和工作覆盖更加严密有力。二是着力锻造过硬党员队伍。坚持政治标准，严把党员入口关，全年发展党员*名，其中生产工作一线、高知识群体占比达*%。加强党员教育培训，依托县委党校和乡镇党校举办各类培训班*期，培训党员*万人次。创新党员管理模式，在外出务工党员集中地建立流动党员党支部*个，确保党员“离乡不离党”。深入开展“党员先锋岗”“党员责任区”创建活动，引导广大党员在防汛抗旱、文明创建、基层治理等一线亮身份、当先锋、作表率，涌现出先进典型*名。三是密切联系服务人民群众。践行党的群众路线，我将“我为群众办实事”长效机制建设作为重要抓手。推动全县各级党组织和党员干部常态化下沉网格，全年收集群众诉求*万余条，办结率达*%。聚焦“一老一小一青壮”，推动建成社区养老服务中心*个、普惠托育点*个，新增城镇就业*万人。特别是在推动解决房地产领域问题楼盘、保障农民工工资支付等突出民生问题上，我亲自接访、牵头协调，推动*个问题楼盘实现复工交房，为*名农民工追回工资*万元，以党员干部的辛苦指数换来了人民群众的幸福指数。

（三）坚持严管厚爱，激励干部担当作为。一是树立鲜明用人导向。我坚持新时代好干部标准，突出政治素质考察，注重在改革发展主战场、维护稳定第一线、服务群众最前沿识别和选拔干部。年内，县委提拔重用或进一步使用在乡村振兴、项目建设、应急处突等一线表现突出的干部*名，对不适宜担任现职的*名干部进行了调整。健全完善干部考核评价体系，强化考核结果运用，营造了能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好氛围。二是加强干部能力培养。围绕服务“十五五”发展需要，我推动实施干部专业能力提升计划。选派*名年轻干部到上级机关、发达地区、重大项目挂职锻炼；举办“高质量发展”“数字经济”“法治建设”等专题培训班*期，培训干部*人次。注重在急难险重任务中锤炼干部，在今年的防汛救灾工作中，组建党员突击队*支，一大批干部经受住了考验，能力得到了提升。三是落实激励保障措施。认真落实公务员职务与职级并行制度，年内为*名符合条件的干部晋升了职级。建立干部关心关爱机制，常态化开展谈心谈话，帮助干部解决实际困难。旗帜鲜明地为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲，对受到不实举报的*名干部及时澄清正名，激发了全县干部干事创业的积极性和主动性。

三、躬身入局促发展，全力履行县域发展核心职责

“干事担事，是干部的职责所在，也是价值所在。”作为县域发展的“一线总指挥”，我始终将推动发展作为第一要务，完整、准确、全面贯彻新发展理念，集中精力抓要事、攻难事、办实事，推动*经济社会发展迈上新台阶。

（一）科学谋划发展蓝图，把准县域前进方向。一是高站位谋划“十五五”发展。我亲自牵头，组建工作专班，深入学习研究国家和省、市“十五五”规划《建议》，对标对表党的二十届四中全会擘画的宏伟蓝图。我们立足*资源禀赋和发展阶段，经过深入调研、多方论证、广泛征求意见，主导编制了《*县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》，明确了未来五年“**”的总体发展思路，设定了*项主要指标，谋划了*个重大工程项目，为*未来五年的发展制定了科学的任务书和路线图。在谋划过程中，我特别强调要坚持高质量发展，摒弃片面追求速度和规模的旧观念，更加注重发展的质量和效益。二是高质量推进产业转型升级。针对我县产业结构偏重、链条偏短的问题，我主持制定《*县制造业高质量发展行动计划》。聚焦主导产业，我带队赴长三角、珠三角等地开展精准招商*次，成功引进投资超*亿元的*项目等重大产业项目*个，总投资额达*亿元。大力培育新兴产业，规划建设了*新兴产业园区，吸引*家高新技术企业入驻。推动传统产业“智改数转”，实施重点技改项目*个，新增省级智能工厂（车间）*家。全年预计新增规上工业企业*家，高新技术产业增加值占规上工业比重提升至*%，产业发展的含金量、含新量显著提高。三是高标准优化营商环境。我深刻认识到，营商环境就是生产力、竞争力。我担任县优化营商环境工作领导小组组长，主持召开专题会议*次，研究解决瓶颈问题。推动“放管服效”改革向纵深发展，全县政务服务事项“一网通办”率达到*%，企业开办时间压缩至*个工作日以内。我带头落实企业家见面日、重点项目首席服务官等制度，全年走访服务企业*家，协调解决用地、融资、用工等难题*项。组织开展营商环境专项巡察和评议，对破坏营商环境的*起典型案例进行通报曝光。全县市场主体的获得感和满意度持续提升，全年新增市场主体*万户。

（二）统筹城乡区域发展，全面推进乡村振兴。一是巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求，我定期主持召开县委农村工作领导小组会议，研究部署防止返贫动态监测和帮扶工作。县财政投入衔接资金*亿元，实施产业帮扶项目*个，覆盖脱贫户和监测对象*户。建立健全“线上预警、线下核查”快速响应机制，对*户存在返贫致贫风险的农户及时落实了帮扶措施，守住了不发生规模性返贫的底线。二是扛稳粮食安全政治责任。牢记习近平总书记“粮食生产这个优势、这张王牌任何时候都不能丢”的殷殷嘱托。我坚持将粮食安全作为“三农”工作的头等大事，全面落实耕地保护和粮食安全党政同责。坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，完成高标准农田新建和改造提升*万亩。大力推广优良品种和先进技术，积极应对病虫害和自然灾害，预计全年粮食总产达*亿斤，实现“*连丰”，为保障国家粮食安全贡献了*力量。三是实施乡村建设行动。学习运用“千万工程”经验，我牵头制定《*县乡村建设行动实施方案》。扎实推进农村人居环境整治提升五年行动，完成农村户厕改造*万户，农村生活污水治理率达到*%，创建省级“美丽小镇”*个、“四美乡村”*个。加强乡村基础设施建设，新改建农村公路*公里，农村自来水普及率稳定在*%以上。注重保护乡村风貌和历史文化脉络，成功申报省级传统村落*个。

四是发展壮大乡村产业。围绕“粮头食尾”“农头工尾”，大力发展农产品精深加工，培育市级以上农业产业化龙头企业*家。推动农村一二三产业融合发展，打造乡村旅游精品线路*条，休闲农业和乡村旅游年接待游客*万人次。深化农村改革，稳慎推进农村宅基地制度改革试点，发展多种形式适度规模经营，全县土地流转面积达*万亩。预计农村居民人均可支配收入增长*%，增速连续*年高于城镇居民。

（三）聚力深化改革开放，激活发展内生动力。一是推进重点领域改革攻坚。我亲自主持召开县委深改委会议*次，审议通过*项重要改革方案。深化开发区管理体制改革，全面推行“管委会+公司”模式，激发了园区发展活力。完成县属国有企业重组整合，组建了*家国有资本投资运营公司，国企改革三年行动任务圆满收官。深入推进县域医共体、教共体建设，群众在家门口享受优质医疗教育服务的可及性显著增强。二是提升开放合作能级。积极融入全省对外开放大局，依托我县区位和交通优势，规划建设了*物流枢纽。开行中欧班列（*号）*列，货运量增长*%。成功举办*产业对接会等招商活动，实际利用外资*亿美元，同比增长*%。加强区域协同，与*市*区建立结对合作关系，在产业转移、生态共建等方面取得实质性进展。三是强化科技创新驱动。坚持把创新摆在发展的逻辑起点，县财政科技支出增长*%。推动企业与省内外高校、科研院所建立产学研合作关系，新建省级工程技术研究中心*家。实施创新主体培育工程，新增国家科技型中小企业*家、省级“专精特新”企业*家。大力引进高层次创新人才团队，落实人才公寓、子女入学等优惠政策，全年引进硕士及以上人才*名。

（四）坚守绿色发展底线，建设生态宜居家园。一是持续深化污染防治。我认真履行生态环境保护第一责任人责任，坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战。强力推进工业企业深度治理，完成*家企业超低排放改造，全县PM2.5平均浓度下降至*微克/立方米，空气优良天数达到*天。全面落实河（湖）长制，开展入河排污口排查整治，国控、省控断面水质全部达标。加强土壤污染风险管控和修复，受污染耕地安全利用率保持100%。二是加强生态保护修复。统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，完成造林绿化*万亩，修复湿地*亩。严格落实“三线一单”生态环境分区管控制度，严把项目环境准入关，否决不符合环保要求的项目*个。全面推行林长制，加强森林资源管护，全县森林覆盖率达到*%。三是推动绿色低碳转型。大力发展新能源产业，规划建设了*万千瓦风电基地和*万千瓦光伏发电项目。推动重点行业节能降碳改造，单位GDP能耗下降*%。倡导绿色生活方式，推动垃圾分类、公共交通出行，成功创建省级绿色社区*个。生态优先、绿色发展已成为全县上下的普遍共识和自觉行动。

（五）用心用情保障民生，不断增进人民福祉。一是织密扎牢社会保障网。坚持将财政支出的*%以上用于民生。实施就业优先战略，城镇新增就业*人，农村劳动力转移就业*万人。扩大社会保险覆盖面，基本养老保险、基本医疗保险参保率稳定在*%以上。提高困难群众救助标准，发放各类救助资金*亿元，惠及*万人次。加快发展普惠托育和养老服务体系，新增托位*个、养老床位*张。二是促进社会事业优质均衡发展。坚持教育优先，新建、改扩建中小学和幼儿园*所，增加学位*个，“双减”政策有效落实。深化健康*建设，县人民医院成功创建三级医院，乡镇卫生院、村卫生室标准化建设全部达标。繁荣发展文化事业，县文化馆、图书馆总分馆制实现全覆盖，开展“舞台艺术送基层”等活动*场次。成功举办*国际马拉松等品牌赛事，全民健身活动蓬勃开展。三是提升社会治理现代化水平。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，全县矛盾纠纷调解成功率达到*%。推进“三零”平安单位（村、社区）创建，达标率达*%。常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击各类违法犯罪活动，全县刑事治安警情同比下降*%。扎实开展安全生产、食品药品安全等领域风险隐患排查整治，社会大局保持和谐稳定。

四、尊法学法守法用法，全面提升县域法治化水平

“坚持全面依法治国，推进法治中国建设。”我深刻认识到，法治是治国理政的基本方式，必须带头尊崇法治、厉行法治，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

（一）带头提升法治素养，筑牢依法履职根基。一是强化法治理论学习。坚持将学习习近平法治思想作为县委理论学习中心组学习的重要内容，年内组织专题学习*次。我系统学习了《宪法》《民法典》《行政许可法》《乡村振兴促进法》等与县域治理密切相关的法律法规，并带动县委班子成员和全县领导干部跟进学习。积极参加上级组织的法治专题培训班，并邀请法律专家为县委常委会作辅导报告*次，不断夯实依法决策的理论基础。二是严格遵循决策程序。我带头遵守《*县委重大决策程序规定》，坚持“决策先问法、违法不决策”。凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用，均要求司法行政部门进行合法性审查，未经审查或审查不合法的一律不上会、不讨论、不决策。全年县委常委会审议的*项重大事项，均履行了完备的法定程序，确保了决策的科学性、民主性和合法性。三是自觉接受各方监督。我始终牢记权力来自人民，必须接受人民监督。按规定向县人大及其常委会报告工作，严格执行人大及其常委会的决议决定，全年办理人大代表议案建议*件、政协提案*件，办复率100%。自觉接受政协民主监督、纪委监委专责监督、司法监督、群众监督和舆论监督。在县委常委会民主生活会上，主动报告个人重大事项，并就依法履职情况作说明，虚心听取批评意见。

（二）大力推进法治政府建设，规范行政权力运行。一是深化“放管服”改革。我推动将法治化营商环境建设作为法治政府建设的重中之重。动态调整县乡两级政府部门权责清单，确保“法定职责必须为、法无授权不可为”。全面推行证明事项告知承诺制，取消各类无谓证明*项。强化事中事后监管，全面推行“双随机、一公开”监管，对守法者“无事不扰”，对违法者“利剑高悬”。二是严格规范公正文明执法。针对群众反映强烈的执法不规范问题，我部署开展了行政执法规范化建设年活动。全面推行行政执法“三项制度”（公示、记录、法制审核），为全县一线执法人员配发执法记录仪*台。组织对市场监管、生态环境、交通运输等重点领域开展案卷评查*次，纠正不规范执法行为*起。加强执法人员培训考核，全年组织线上线下培训*人次，执法队伍的专业素质和法治意识得到提升。三是依法有效化解社会矛盾。坚持将矛盾纠纷化解在早在小、化解在基层。我推动构建了以人民调解为基础，行政调解、司法调解、行业性专业性调解优势互补的“大调解”工作格局。全县建成标准化人民调解委员会*个，配备专职人民调解员*名，全年调解成功矛盾纠纷*件。落实行政机关负责人出庭应诉制度，我要求并督促各行政机关负责人尊重并执行法院生效裁判，全县行政机关负责人出庭应诉率达到100%，有效维护了司法权威和政府公信力。

（三）深化法治社会建设，营造浓厚法治氛围。一是加强全民普法宣传教育。我认真履行法治建设第一责任人职责，主持制定并实施“八五”普法规划。抓住领导干部这个“关键少数”，推行领导干部任前法律知识考试和年度述法制度。落实“谁执法谁普法”责任制，组织开展了“民法典宣传月”、“宪法宣传周”等主题活动*场次。创新普法形式，打造了“法治公交专线”、“法治文化广场”等一批普法阵地，利用新媒体推送普法资讯*余条，全社会尊法学法守法用法的氛围日益浓厚。二是推进基层依法治理。坚持法治与自治、德治相结合，我大力推广“法律明白人”培养工程，全县每个村（社区）有*名以上“法律明白人”。指导修订完善村规民约（居民公约）*份，使其成为基层群众的“小宪法”。深入开展“民主法治示范村（社区）”创建活动，成功创建国家级*个、省级*个。依法规范农村集体“三资”管理，在全市率先完成*个村的“三资”管理平台数据录入和线上监管，从源头上减少了基层矛盾纠纷和腐败风险。三是优化公共法律服务体系。我推动建成了覆盖城乡、便捷高效的县、乡、村三级公共法律服务实体平台。县公共法律服务中心整合了公证、律师、法律援助、人民调解等资源，实现“一站通办”。完善“一村（社区）一法律顾问”制度，法律顾问全年提供咨询*次，参与调解纠纷*件。加大法律援助力度，全年办理法律援助案件*件，为困难群众挽回经济损失*万元，让公平正义更加可感可及。

五、居安思危防风险，坚决守牢安全发展底线

“统筹发展和安全，增强忧患意识，做到居安思危。”我始终牢记安全是发展的前提，发展是安全的保障，以“时时放心不下”的责任感，抓实抓细安全生产和风险防范各项工作，全力维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定。

（一）压紧压实安全生产责任链条。一是健全完善责任体系。我坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，主持召开县委常委会会议、县政府常务会议定期听取安全生产汇报，研究解决重大问题。主持修订《县委县政府领导班子成员安全生产职责清单》和《县直部门安全生产工作职责规定》，将责任细化分解到每一位领导和每一个部门。严格落实“三管三必须”要求，推动在重点行业领域建立企业安全生产主体责任承诺和报告制度，覆盖企业*家。二是深入开展排查整治。我部署开展了安全生产风险隐患大排查大整治攻坚年行动。带头深入煤矿、非煤矿山、危化品、道路交通、建筑施工、城镇燃气、消防等重点领域开展明察暗访*次。推动建立“企业自查、部门检查、专家诊查、政府督查”的隐患排查机制，全年排查整治各类安全隐患*处，其中重大隐患*处，全部按期整改到位。特别是在燃气安全领域，投入资金*万元，完成老旧管网改造*公里，加装安全装置*万户，相关做法得到上级肯定。三是提升应急处突能力。我高度重视应急管理体系和能力现代化建设。推动修订完善全县总体应急预案和*个专项预案，增强了预案的针对性和可操作性。加强应急救援队伍建设，组建了县级综合应急救援队伍，并指导乡镇、企业建立专兼职救援队伍*支。强化应急物资储备，县级应急物资储备库物资品类达到*类。组织开展防汛救灾、森林火灾扑救、危化品泄漏等实战化应急演练*次，有效提升了协同作战和应急处置水平。在今年汛期，我坐镇指挥，科学调度，成功应对了*轮强降雨过程，紧急转移安置群众*人，实现了人员零伤亡。

（二）着力防范化解经济金融风险。一是加强政府债务管理。我坚持树立过紧日子思想，从严控制一般性支出。严格执行地方政府债务限额管理，坚决遏制隐性债务增量，积极稳妥化解存量债务。通过预算安排、盘活资产、市场化转型等方式，全年化解政府隐性债务*亿元，全县政府债务率保持在绿色安全区间。加强对政府投资项目的可行性论证和财政承受能力评估，杜绝脱离实际、盲目举债上项目。二是维护金融安全稳定。我定期主持召开金融风险防范化解联席会议，研判风险形势。加强对地方法人银行机构的监管，推动其完善公司治理，稳健合规经营。严厉打击非法集资、金融诈骗等违法犯罪活动，年内立案查处*起，为群众挽回损失*万元。扎实做好涉众型经济案件受损群体的稳定工作，落实帮扶政策，加强教育疏导，未发生大规模群体性事件。三是促进房地产市场平稳健康发展。我坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，因城施策用足用好政策工具箱。加强商品房预售资金监管，防止资金被挪用。全力推进“保交楼、稳民生”工作，我亲自包案化解难度最大的项目，通过“一楼一策”专班推进，全县*个问题楼盘全部实现复工，交付房屋*套，交付率*%，有力维护了购房者合法权益和社会稳定。

（三）有效应对各类社会风险挑战。一是筑牢意识形态安全防线。密切关注社会思潮动态，加强对各类论坛、讲座、出版物的管理。强化网络空间治理，依法打击网络谣言和有害信息，处置违法和不良信息*条。建强县级融媒体中心和新时代文明实践中心，弘扬主旋律，传播正能量，牢牢掌握意识形态斗争主动权。二是深化平安*建设。坚持专群结合，推进社会治安防控体系建设。全县建成智慧安防小区*个，“雪亮工程”视频监控在线率保持在*%以上。常态化开展扫黑除恶斗争，打掉涉黑恶犯罪团伙*个。严厉打击电信网络诈骗、跨境赌博等突出违法犯罪，电诈案件发案数同比下降*%。加强特殊人群服务管理，落实严重精神障碍患者监护责任，社区矫正对象和刑满释放人员重新犯罪率低于全省平均水平。三是提升防灾减灾救灾能力。我高度重视自然灾害风险防范，组织完成了全县第一次自然灾害综合风险普查，摸清了风险底数。加强气象、水文、地震等监测预警，提高预报预警的精准度和时效性。推进避灾安置场所规范化建设，全县建成标准化避灾安置点*个。开展防灾减灾知识宣传“五进”活动，举办科普讲座*场，提升了全民风险防范意识和自救互救能力。

六、清正廉洁作表率，永葆共产党人政治本色

“为政清廉才能取信于民，秉公用权才能赢得人心。”我深知县委书记岗位的特殊重要性，始终将廉洁自律作为立身之本、成事之基，带头落实全面从严治党政治责任，自觉接受监督，保持共产党人的浩然正气。

（一）认真履行党风廉政建设主体责任。一是坚持“严”的主基调不动摇。我坚决扛起全县党风廉政建设第一责任人职责，主持召开县委常委会会议专题研究部署党风廉政建设和反腐败工作*次。年初，主持召开县纪委全会，对全年正风肃纪反腐工作作出部署。坚持每季度听取县纪委监委工作汇报，对重大案件查处、重要问题线索处置亲自过问、协调督办。旗帜鲜明支持纪委监委履行监督责任，为其履职尽责当好坚强后盾。二是加强对“关键少数”的监督。我严格落实加强对“一把手”和领导班子监督的意见，通过谈心谈话、参加民主生活会、述责述廉等方式，加强对县委常委和下级“一把手”的监督。年内，与县委常委开展廉政谈话*人次，与乡镇和县直单位“一把手”开展履职谈话和廉政谈话*人次，对苗头性、倾向性问题及时提醒告诫。推动纪检监察机关将“一把手”作为监督重点，健全完善廉政档案，精准规范用好问责利器。三是深化以案促改标本兼治。我坚持“三不腐”一体推进方针，注重用身边事教育身边人。主持召开了全县领导干部警示教育大会*次，组织观看警示教育片，通报典型案例。针对查处的典型案件，督促发案单位深入剖析，查找制度漏洞，完善监管措施。推动县纪委监委向有关单位和部门发出纪检监察建议书*份，督促新建或修订制度*项，实现了查处一案、警示一片、治理一域的效果。

（二）严格执行廉洁自律各项规定。一是带头遵守党纪国法。我始终把纪律和规矩挺在前面，带头学习、遵守、执行《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规。严格遵守中央八项规定及其实施细则精神，坚决抵制“四风”及其隐形变异问题。在公务接待、公务用车、办公用房等方面，严格按规定执行，从未超标。自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，注重家庭家教家风建设，管好亲属和身边工作人员，从未利用职权或影响力为他们谋取不正当利益。二是规范审慎使用权力。我时刻牢记权力是党和人民赋予的，只能用来为人民服务。在工作中，坚持民主集中制，凡属重大问题都经过集体讨论决定，不搞“一言堂”。严格执行领导干部插手干预重大事项记录报告制度，自觉抵制请托说情。在干部选拔任用、工程项目审批、资源要素配置等敏感事项上，坚持原则、按程序办事，主动接受监督，确保权力在阳光下运行。三是保持艰苦奋斗作风。我带头弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，反对铺张浪费和享乐主义。到基层调研轻车简从，减少陪同，简化接待。坚持把有限的财力用在发展经济和改善民生上。在日常工作生活中，保持健康的生活情趣，培养积极向上的兴趣爱好，自觉抵制各种诱惑和腐蚀，保持了共产党员的朴素本色。

（三）自觉主动接受各方监督。一是主动接受党内监督。我严格执行民主生活会、组织生活会、述责述廉、报告个人有关事项等制度。在县委常委会民主生活会上，带头开展深刻的批评和自我批评，诚恳接受同志们的批评意见。按规定如实向组织报告个人、家庭、财产等重要事项，自觉接受组织的管理和监督。二是诚恳接受人大、政协监督。我坚持定期向县人大及其常委会报告工作，认真听取人大代表意见建议。坚持重大决策前主动与政协协商，自觉接受政协民主监督。对人大代表议案建议和政协提案，我亲自阅批、督办，推动解决了一批代表委员关注、群众反映强烈的问题。三是广泛接受社会舆论监督。我重视群众监督和舆论监督的作用，畅通群众信访举报渠道，对群众反映的问题认真核查、及时反馈。关注网络舆情，对涉及县委和个人的合理意见建议，认真研究吸纳。通过主动公开党务政务信息，增加工作透明度，让权力在人民的注视下运行。

回顾一年来的工作，虽然取得了一些成绩，但对照党中央和省委、市委的高标准严要求，对照全县人民的殷切期望，我清醒地认识到自身和工作中仍存在一些不足：一是理论学习的系统性和转化运用的实效性仍有提升空间，运用党的创新理论破解复杂难题的穿透力有待加强；二是在推动产业转型升级、培育新质生产力方面，思路和举措的创新性、突破性还需进一步拓展；三是深入基层、联系群众的频次和深度虽有保证，但对一些深层次民生问题的解决，抓持久、抓彻底的韧劲还需要进一步锤炼；四是在落实全面从严治党压力传导上，推动向基层延伸、向末梢发力的均衡性有待提高。针对以上不足，我将在今后的工作中着力加以改进：一是持续深化理论武装，在“深化、内化、转化”上持续用力，更加自觉地运用党的创新理论的世界观、方法论指导*发展实践。二是聚焦高质量发展首要任务，进一步解放思想，大胆探索，在构建现代化产业体系、深化改革开放上谋求更大突破。三是践行以人民为中心的发展思想，健全“民呼我为”机制，下更大气力解决群众急难愁盼问题，持续增进民生福祉。四是扛牢管党治党政治责任，以更高标准、更严要求抓好班子、带好队伍，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，巩固发展风清气正的良好政治生态。