区2025年纪委监委党风廉政建设责任制落实情况检查报告

为深入贯彻落实党的二十大及二十届二中、三中全会精神，以及党中央和上级纪委监委关于党风廉政建设的决策部署，根据年度工作安排，区纪委监委对全区各街道、区直部门及区属企事业单位党组织落实党风廉政建设责任制情况开展专项检查。此次检查着眼于全面了解各单位党风廉政建设工作的实际成效，查找存在的问题和不足，为进一步推动全区党风廉政建设工作提供有力依据。检查组综合运用听取汇报、个别谈话、查阅资料、实地走访、受理信访等方式，全面掌握各单位责任落实情况。总体看，全区党风廉政建设工作取得了一定成效，但同时也发现仍存在一些共性问题和薄弱环节。现将有关情况报告如下。

一、责任制落实的主要成效

2025年以来，全区各级党组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，准确把握新时代党风廉政建设的战略定位，将党风廉政建设责任制作为加强党的建设的重要制度抓手，纳入年度重点任务盘点、季度调度部署和年底绩效考核体系，党风廉政建设工作取得了显著成效。

（一）主体责任落实更加有力。各级党组织均能够将履行全面从严治党责任放在班子履职的突出位置，党组织书记普遍能够围绕重点任务开展工作督办、风险预警、谈话提醒等工作，切实承担起抓班子、带队伍、管干部的职责。强化责任传导，将党风廉政建设责任层层分解到各级领导干部和具体岗位，推动干部自觉将抓业务与抓廉政统筹考虑。例如，X街道党工委对社区资金使用、惠民补助发放、村务公开等方面开展了逐项风险梳理，将可能引发廉政风险的5类18项具体事项列入日常监督清单，并建立“问题台账-责任分解-跟踪销号”机制，有效提高了具体工作环节的可控性和透明度。

（二）监督责任履行更加精准。纪检监察组织持续深化政治监督，把监督重点放在贯彻执行党中央决策部署和区委重点工作安排上，突出对重大项目安排、重点资金使用、重点岗位人员履职情况的日常跟踪和及时提醒。加强对权力运行的制约和监督，运用监督执纪“四种形态”，特别是第一种形态，做到早发现、早提醒、早纠正。例如，区纪委监委派驻X部门纪检监察组对该部门年度重点项目进行全程监督，通过参加项目会议、查阅项目资料、实地走访项目现场等方式，及时发现并纠正项目推进过程中存在的问题，确保项目顺利实施。

（三）纪律教育和作风建设持续深化。各级党组织通过开展廉政专题培训、警示教育活动、廉政文化建设等方式，加强对党员干部的纪律教育，提高党员干部的廉洁自律意识。持续加强作风建设，坚决整治形式主义、官僚主义等突出问题，树立良好的工作作风。例如，Y区直部门开展了“廉政教育月”活动，组织党员干部参观廉政教育基地、观看警示教育片、开展廉政知识测试等，通过多种形式的教育活动，增强了党员干部的廉洁意识。同时，该部门还开展了作风建设专项整治行动，对工作中存在的不作为、慢作为、乱作为等问题进行了严肃整治，工作效率和服务质量得到了明显提升。

（四）制度建设和权力运行约束更加严格。各单位不断加强制度建设，完善廉政风险防控机制，规范权力运行流程。建立健全各项规章制度，加强对重点领域和关键环节的监督管理，确保权力在阳光下运行。例如，Z区属企业制定了《企业廉政风险防控手册》，对企业经营管理中的各个环节进行了全面梳理，排查出廉政风险点30余个，并针对每个风险点制定了相应的防控措施。同时，该企业还建立了内部审计制度，加强对企业财务收支、工程项目等方面的审计监督，有效防范了廉政风险。

二、检查中发现的主要问题

（一）责任压力传导存在层级递减现象。部分单位在落实党风廉政建设责任制过程中，存在责任压力传导不到位的问题，责任落实存在层层递减现象。一些基层党组织对党风廉政建设工作重视程度不够，存在上热下冷、层层递减的情况。个别领导干部对党风廉政建设责任认识不清，存在重业务轻廉政的现象，导致党风廉政建设工作在基层落实不到位。

（二）监督质效有待进一步提升。虽然各级纪检监察组织不断加强监督工作，但监督质效仍有待进一步提升。部分纪检监察干部业务能力不足，对监督重点和方法把握不准，存在监督不精准、不深入的问题。一些单位的监督方式方法较为单一，缺乏创新，对一些隐蔽性较强的问题难以发现。同时，监督结果的运用不够充分，对发现的问题整改落实情况跟踪不够及时，导致监督效果打折扣。

（三）“四风”问题仍有潜滋暗长的苗头。虽然经过多年的整治，“四风”问题得到了有效遏制，但仍有潜滋暗长的苗头。部分单位存在形式主义、官僚主义问题，工作中存在重形式轻内容、重部署轻落实的现象。一些党员干部存在享乐主义和奢靡之风的倾向，违规吃喝、违规收受礼品礼金等问题时有发生。

（四）重点领域和关键岗位廉政风险防控仍显薄弱。一些重点领域和关键岗位的廉政风险防控措施还不够完善，存在一定的廉政风险隐患。例如，在工程建设、政府采购、土地出让等领域，存在权力集中、资金密集、资源富集等特点，容易滋生腐败问题。一些单位对这些重点领域和关键岗位的监督管理不够严格，廉政风险防控机制不够健全，导致廉政风险防控工作存在漏洞。

（五）廉洁文化建设层次不够丰富、覆盖不够全面。廉洁文化建设是党风廉政建设的重要组成部分，但目前部分单位的廉洁文化建设层次不够丰富、覆盖不够全面。一些单位的廉洁文化建设形式单一，缺乏吸引力和感染力，不能有效发挥廉洁文化的教育引导作用。同时，廉洁文化建设的覆盖面不够广泛，主要集中在机关和党员干部层面，对普通群众的影响较小。

三、深化责任制落实的意见与建议

（一）持续加压发力，推动主体责任全面压实。各级党组织要进一步提高政治站位，切实增强落实党风廉政建设主体责任的自觉性和主动性。党组织书记要认真履行第一责任人职责，亲自部署、亲自过问、亲自协调党风廉政建设工作。加强责任传导，将党风廉政建设责任层层分解到各级领导干部和具体岗位，明确责任内容和工作要求。建立健全责任考核机制，加强对党风廉政建设责任制落实情况的考核评价，对责任落实不到位的单位和个人进行严肃问责。

（二）聚焦监督首责，提升监督管理精准效能。纪检监察组织要聚焦监督首责，不断提高监督质效。加强对纪检监察干部的业务培训，提高纪检监察干部的政治素质和业务能力。创新监督方式方法，运用大数据、信息化等手段，提高监督的精准性和有效性。加强对监督结果的运用，建立健全问题整改跟踪机制，确保发现的问题及时整改到位。同时，要加强与其他监督部门的协作配合，形成监督合力。

（三）坚持常抓不懈，巩固作风建设整治成果。要持之以恒加强作风建设，坚决防止“四风”问题反弹回潮。持续开展形式主义、官僚主义专项整治行动，坚决整治工作中存在的不作为、慢作为、乱作为等问题。加强对党员干部的教育管理，引导党员干部树立正确的价值观和政绩观，树立良好的工作作风。建立健全作风建设长效机制，加强对作风建设情况的监督检查，对违反作风建设规定的行为进行严肃处理。

（四）强化系统施治，织密权力运行监督网络。要进一步加强制度建设，完善廉政风险防控机制，织密权力运行监督网络。对重点领域和关键岗位进行全面梳理，排查廉政风险点，制定相应的防控措施。加强对权力运行的制约和监督，规范权力运行流程，确保权力在阳光下运行。建立健全权力运行监督机制，加强对权力运行各个环节的监督检查，对发现的问题及时进行纠正和处理。

（五）厚植廉洁根基，营造崇廉尚廉良好氛围。要加强廉洁文化建设，丰富廉洁文化建设形式和内容，提高廉洁文化的吸引力和感染力。开展廉政文化进机关、进社区、进学校、进企业、进家庭等活动，扩大廉洁文化的覆盖面和影响力。加强对廉洁文化建设的宣传推广，通过多种渠道宣传廉洁文化理念和先进典型，营造崇廉尚廉的良好社会氛围。