乡镇党工委书记在全县信访工作会上的检讨表态发言

尊敬的各位领导、同志们：

今天，我怀着万分愧疚与沉重的心情，代表我们乡镇党工委就近期发生的一系列信访问题作深刻检讨。这些信访问题不仅让群众的合理诉求未能及时得到解决，给群众带来了极大的困扰，也严重损害了乡镇政府的形象和公信力，在全县范围内造成了极其恶劣的影响。作为乡镇党工委书记，我对此深感自责，在此向县委、县政府作出最诚恳的道歉，向受到影响的群众致以最真挚的歉意。下面，我从四个方面作检讨表态。

一、直面问题、深挖根源，以刀刃向内的勇气正视信访工作短板

近期发生的信访问题并非偶然，而是我们在信访工作中长期存在的问题和不足的集中体现。我深刻反思自身在政治站位、责任落实、工作作风等方面存在的突出问题：

（一）政治站位不高，群众意识树得不牢。没有真正把“以人民为中心”的发展思想内化于心、外化于行，对习近平总书记关于信访工作的重要指示精神学习不深不透，对信访工作的极端重要性认识不足，存在“重经济发展、轻信访稳定”的思想偏差。特别是在统筹发展与稳定的关系上把握失衡，面对群众诉求时存在“怕麻烦、怕影响工作进度”的顾虑，对信访工作“宽松软”现象未能及时纠偏，导致群众路线在落实中打了折扣。

（二）责任链条断裂，工作体系形同虚设。对“党政同责、一岗双责”和“三管三必须”要求理解不深、执行不力，压力传导存在“上热中温下冷”现象。各部门之间存在职责交叉、推诿扯皮，基层信访工作力量薄弱、专业能力不足，部分村级组织主体责任虚化空转，信访工作责任制停留在纸面上、挂在墙上。尤其是一些长期存在的信访积案，相关责任部门日常跟进“蜻蜓点水”，村级组织排查“走马观花”，最终导致矛盾激化。

（三）作风漂浮不实，问题解决流于形式。在信访工作中搞“层层转发”“层层留痕”，满足于听取汇报、召开会议，缺乏“四不两直”的深入调研和“解剖麻雀”的精准指导。对上级交办的重点信访案件跟踪问效不力，对群众反映的热点难点问题核查处置不及时，对信访工作的规律性、系统性问题研究不深，导致问题越积越多，最终突破了稳定防线。

（四）法治思维缺失，化解问责宽松软。对信访工作相关法律法规缺乏敬畏之心，在处理信访问题时存在“人情处理”“关系处理”，对无理缠访闹访行为“处理不痛”“劝而不止”，甚至存在“只调解不处理、只安抚不问责”的现象。信访问题发生后，对相关人员责任追究避重就轻，未能真正起到“问责一个、警醒一片”的震慑作用。

这些问题暴露出我们乡镇信访工作存在系统性漏洞，作为乡镇党工委书记，我负有不可推卸的领导责任，在此向组织作深刻检讨。

二、痛定思痛、举一反三，以刮骨疗毒的决心信心推进问题整改

信访问题发生后，我们深刻汲取教训，连夜召开党工委会议专题研究，成立由我任组长的信访问题整改领导小组，制定《乡镇信访工作提升专项行动方案》，从即日起开展为期三个月的“百日攻坚”专项行动，重点推进以下整改措施：

（一）全面开展信访矛盾大起底。对全镇所有涉及民生保障、土地纠纷、环境污染等重点领域开展拉网式排查，建立“一户一账”“一案一策”清单，对重大信访矛盾实行领导包案，对拒不配合调解的信访人进行法治教育，对无理缠访闹访行为露头就打，确保不留死角、不留盲区。目前，已排查信访问题**件，发现重点矛盾**件，全部明确责任单位、责任人、整改措施和整改期限。

（二）重拳整治工作落实宽松软。推行“互联网+信访”模式，建立信访工作智慧管理平台，实现信访问题监测预警、处理过程留痕、结果反馈公开。严格落实“谁接待、谁负责、谁跟踪”要求，对信访问题处理中发现的不作为、乱作为行为顶格问责、上限处理，对存在重大信访隐患的责任单位一律公开曝光。近期已对*个责任单位实施问责，问责力度同比增加**%，对*名责任人进行诫勉谈话。

（三）铁腕压实基层主体责任。实施村级信访工作“黑名单”制度，对发生重大信访问题或存在重点信访隐患拒不整改的村，纳入联合惩戒范围，在项目审批、资金拨付等方面予以限制。推行村党支部书记信访工作履职“积分制”考核，对考核不合格的人员强制参加信访业务培训，对连续两次考核不合格的村实施重点整顿。目前，已有*个村被纳入“黑名单”，*名村党支部书记被约谈。

（四）系统提升信访工作水平。加快实施“大数据+信访”行动计划，在全镇推广信访问题智能分析、预警系统。加强信访工作队伍建设，通过公开遴选、专业培训等方式，配齐配强乡镇信访工作人员，确保每个村至少有*名兼职信访信息员。

三、标本兼治、固本强基，以制度重构的举措构建长效制度机制

信访工作宁可百日紧，不可一日松。我们将以此次信访问题为转折点，推动信访工作从“被动应对”向“主动防控”转变，从“运动式整治”向“常态化治理”转变：

（一）建立“风险研判+精准防控”机制。每月召开一次信访工作风险分析研判会议，每季度开展一次区域性、行业性信访风险评估，建立“红橙黄蓝”四色风险预警体系。针对重要会议、重大活动、节假日等重点时段，提前部署专项稳控行动，对高风险信访人、重点信访问题实施“一对一”包保监管。

（二）健全“闭环管理+智慧监管”体系。推行信访问题“发现—处理—反馈—销号”全周期管理，建立处理效果评估制度，对虚假处理、敷衍处理的责任单位实施“一案双罚”。加快信访工作监管信息平台建设，整合民政、农业、环保等部门数据资源，实现信访问题监测、预警、处置“一张网”。

（三）完善“责任倒查+终身追责”制度。严格执行信访工作“一票否决”制，对发生重大信访问题或连续发生信访问题的村和部门，取消年度评先评优资格。建立信访工作责任倒查机制，对信访问题该发现未发现、该处理未处理的，严格追究属地、部门、村级三方责任，构成违纪的一律给予党纪政务处分。

（四）强化“全民参与+社会共治”格局。深入开展信访工作“五进”宣传活动，在电视台开设“信访在线”专栏，曝光典型案例，普及信访知识。建立信访问题举报奖励制度，对举报重大信访隐患或违法行为的群众给予重奖，形成“人人关心信访、事事支持稳定”的浓厚氛围。

四、知耻后勇、涅槃重生，以担当实干的行动重塑信访工作新形象

信访稳定是发展的基石，没有稳定一切归零。作为乡镇党工委书记，我深刻认识到，抓信访工作就是最大的讲政治、抓发展、抓民生。在此，我郑重承诺：

（一）扛起政治责任，当好“第一责任人”。严格落实“党政同责、一岗双责”，每周至少两次深入一线走访调研，每月主持召开一次信访工作专题会议，定期向县委常委会汇报信访工作。对上级部署的重点任务亲自研究、亲自部署、亲自推动，确保各项措施落地见效。

（二）锤炼过硬作风，争做“实干家”。坚决摒弃形式主义、官僚主义，对信访工作亲自上手、亲力亲为，带头开展“四不两直”暗查暗访。建立重点信访案件、重点信访人包保制度，对高风险信访问题实行党工委班子成员“一对一”包联，确保问题发现在早、解决在小。

（三）强化能力建设，成为“行家里手”。带头学习信访工作法律法规和专业知识，定期组织信访工作人员、村党支部书记开展专题培训，邀请专家授课指导，努力提升信访工作的专业化水平。建立信访工作专家库，为政府决策、问题处理提供技术支撑。

（四）接受社会监督，甘当“透明人”。定期向社会公布信访工作进展，主动接受媒体监督和群众评议。对发生的每起信访问题，无论大小都及时公开处理结果，用“阳光信访”倒逼责任落实。

各位领导、同志们，信访工作事关人民福祉、事关发展大局，容不得半点侥幸和懈怠。我们乡镇将以“归零心态”再出发，以“翻篇思维”开新局，以铁的手腕治问题，以铁的措施抓整改，以铁的纪律强问责，坚决扭转信访工作被动局面，向党和人民交出一份合格的“稳定答卷”！

谢谢大家！