2025年某局领导班子关于县委巡察组反馈问题整改专题民主生活会对照检查材料

根据县委统一部署，2025年*月至*月，县委巡察组对县卫生健康局党组开展了常规巡察，并于2025年*月反馈了巡察意见，指出我局在贯彻落实党中央重大决策部署、全面从严治党、新时代党的组织路线以及巡察整改和成果运用等方面存在的*类*项突出问题。巡察反馈意见严肃深刻、切中要害，充分体现了县委对卫生健康事业的高度重视和对卫健系统干部的严管厚爱。局领导班子高度重视，坚决扛起整改政治责任，第一时间召开专题会议传达学习反馈意见，研究制定整改方案，逐条逐项分解任务。在此基础上，紧扣巡察反馈问题，深入学习领会党的二十大和二十届四中全会精神，认真研读党章党规党纪以及关于卫生健康工作的重要论述，广泛征求意见建议，深入开展谈心谈话，系统梳理查摆问题，深刻剖析问题根源，明确整改方向和措施，现将班子对照检查情况报告如下。

一、对照巡察反馈问题

（一）在贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署方面

一是理论武装与实践转化存在“温差”。对健康中国战略、积极应对人口老龄化等重大部署的学习多停留在会议传达、文件学习层面，未能紧密结合本县实际深入研究落实路径。如在推进县域医共体建设中，对如何整合资源、提升基层服务能力缺乏系统性谋划，导致部分乡镇卫生院“空心化”问题未得到有效缓解。二是以人民为中心的发展思想树得不牢。对群众反映强烈的“看病难、看病贵”问题破解力度不足，优质医疗资源下沉机制不健全，家庭医生签约服务“签而不约”“约而不实”现象依然存在。三是统筹发展和安全存在短板。对公共卫生应急管理体系重视不够，疾控体系能力薄弱，应急物资储备和调配机制不完善，在应对突发公共卫生事件时暴露出响应迟缓、协同不畅等问题。

（二）在落实全面从严治党战略部署方面

一是主体责任压得不实。局党组对党风廉政建设研究部署多、跟踪问效少，压力传导存在“上热中温下冷”现象。对重点领域和关键岗位廉政风险防控缺乏动态监管，如在药品耗材采购、基建项目招标等环节，制度执行流于形式。二是作风建设韧劲不足。形式主义、官僚主义问题仍有表现，部分工作重部署、轻落实，以会议落实会议、以文件落实文件。如对基层医疗机构督导检查，存在“打卡式”“留痕式”倾向，未能真正帮助解决实际困难。三是监督执纪“四种形态”运用不充分。对干部日常教育管理监督抓得不紧，对苗头性、倾向性问题提醒纠正不及时，存在“老好人”思想。

（三）在落实新时代党的组织路线方面

一是领导班子自身建设有待加强。民主集中制执行不够严格，有时存在“班长”代替集体决策现象；班子成员间开展批评与自我批评“辣味”不足，相互提醒、督促整改的氛围不浓。二是干部人才队伍建设存在弱项。高层次医疗人才引进难、留住难问题突出，基层卫生人才断层严重；干部选拔任用中，政治标准与专业能力统筹考虑不够，一定程度上影响队伍活力。三是基层党组织战斗堡垒作用发挥不充分。部分下属单位党支部“三会一课”制度落实不规范，党建与业务“两张皮”问题尚未根本解决，党员先锋模范作用在急难险重任务中体现不明显。

（四）在巡察、审计等监督发现问题整改方面

一是整改责任落实不到位。对巡察、审计反馈问题整改存在“过关”心态，部分整改措施停留在纸面，未建立长效机制。如对某卫生院违规收费问题，仅作个案处理，未举一反三开展全县专项整治。二是整改成果运用不充分。未能将整改成效有效转化为治理效能，制度“笼子”扎得不紧不密，同类问题在不同单位反复出现。三是整改公开透明度不高。对整改情况向干部职工和群众通报不及时、不全面，接受监督的自觉性有待提升。

二、深刻剖析问题产生的根源

（一）政治站位不够高，政治判断力、政治领悟力、政治执行力有待提升。对卫生健康工作作为重大民生工程、重要政治任务的认识不够深刻，未能始终从“国之大者”的高度谋划推动工作，导致在贯彻落实党中央决策部署时存在偏差、落差。

（二）宗旨意识有所弱化，以人民为中心的发展思想践行不到位。深入基层一线听取群众呼声、了解群众疾苦不够经常，对群众急难愁盼问题的敏感性、紧迫感不强，服务群众“最后一公里”尚未完全打通。

（三）责任担当精神不足，斗争本领和攻坚锐气有待加强。面对卫生健康领域深层次矛盾和复杂问题，存在畏难情绪和“等靠要”思想，缺乏“啃硬骨头”的勇气和“钉钉子”的韧劲，推动改革发展的内生动力不足。

（四）制度执行刚性不够，全面从严治党压力传导存在衰减。对制度建设重制定、轻执行，对权力运行的制约监督机制不健全，导致一些制度成为“稻草人”“橡皮筋”，未能有效发挥管根本、管长远的作用。

三、明确整改方向

（一）强化政治引领，在提升政治能力上见行见效。坚持把学习贯彻党的创新理论作为首要政治任务，深入学习领会关于卫生健康工作的重要指示批示精神，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。健全党组“第一议题”制度和理论学习中心组学习机制，推动学习成果转化为谋划工作的思路、破解难题的办法。坚决扛起保障人民健康的政治责任，全力推进健康**建设，确保党中央重大决策部署在卫健系统落地生根、开花结果。

（二）站稳人民立场，在增进民生福祉上用心用情。牢固树立“大卫生、大健康”理念，聚焦群众反映强烈的突出问题，深化医药卫生体制改革，推动优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局。做实做优家庭医生签约服务，提升基层医疗服务能力。完善公共卫生应急管理体系，加强疾控能力建设，筑牢人民群众生命安全和身体健康的屏障。

（三）扛牢主体责任，在全面从严治党上久久为功。坚决落实全面从严治党主体责任，党组书记履行第一责任人责任，班子成员落实“一岗双责”。深化廉政风险防控，紧盯药品耗材、基建工程、招标采购等重点领域，健全权力运行监督制约机制。锲而不舍落实中央八项规定精神，驰而不息纠治形式主义、官僚主义，大力弘扬求真务实、清正廉洁的新风正气。

（四）夯实组织基础，在锻造过硬队伍上精准发力。全面加强领导班子自身建设，严格执行民主集中制，严肃党内政治生活。树立正确选人用人导向，加大高层次人才引进和基层人才培养力度，优化干部队伍结构。推动党建与业务深度融合，建强基层党组织战斗堡垒，激励党员干部在推动卫生健康事业高质量发展中担当作为、建功立业。

（五）坚持标本兼治，在深化巡察整改上常态长效。坚决扛起巡察整改政治责任，对巡察反馈问题实行台账管理、销号落实，确保件件有着落、事事有回音。坚持“当下改”与“长久立”相结合，深入剖析问题根源，健全完善制度机制，堵塞管理漏洞。强化整改成果运用，将整改成效纳入年度考核，以高质量整改推动卫生健康事业高质量发展。