市财政局2025年工作总结及2026年工作计划

根据年度工作安排，现将*市财政局2025年工作总结及2026年工作计划报告如下：

一、2025年工作开展情况

2025年，*市财政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央、省、市各项决策部署，紧紧围绕全市中心工作，积极发挥财政职能作用，攻坚克难，锐意进取，各项工作取得了阶段性成效。

（一）聚焦主责主业，财政运行稳中有进。一是财政收入量质齐升。面对复杂严峻的经济形势，我们始终锚定收入目标不放松，加强形势预判和运行调度，深化财税部门协同，强化重点税源监测和服务。截至第三季度末，全市完成一般公共预算收入*亿元，增长*%，完成年度任务的*%，超序时进度。其中税收收入*亿元，增长*%，税收占比提升*个百分点，收入结构持续优化。二是财政支出有保有压。坚决落实党政机关“过紧日子”要求，大力压减一般性、非急需、非刚性支出，集中财力保障“三保”等重点领域。截至第三季度，全市一般公共预算支出*亿元，增长*%，民生等重点支出占比保持在*%以上，财政保障能力进一步增强。三是财政改革纵深推进。预算管理一体化系统全面覆盖市乡两级，实现了从预算编制、执行到监督的全流程管理。持续推进预算绩效管理改革，推动绩效评价结果与预算安排、政策调整挂钩，财政资金使用效益不断提升。

（二）聚焦精准高效，财会监督走深走实。一是财会监督更加精准。科学谋划全年财会监督工作计划，坚持问题导向，实行挂图作战。聚焦预算编制与执行、专项资金使用、政府采购等重点领域开展专项检查，特别是加强对民生保障、乡村振兴、政府投资工程等项目的监管，确保财政资金安全规范使用。创新监督方式，将日常财政管理与“双随机一公开”检查相结合，形成全员参与、纵横交错的大监督格局。二是采购监管更加规范。针对乡镇采购项目合同签订、公示不及时等问题，建立了“事前承诺、事中提醒、事后督办”三项机制。要求采购单位在项目开标结束后签订承诺书，报财政部门备案；运用“*采云”数智化监管系统进行预警提醒；对未按时签订公示合同的单位进行通报督办，并将执行情况纳入财政监督检查内容，有效提升了政府采购透明度和规范化水平。三是结果运用更加有效。坚持“查改结合、以查促改”，对2024年度监督发现的问题实行销号管理，确保整改到位。建立监督结果与预算安排、绩效考核挂钩机制，倒逼预算单位规范管理，形成“发现问题-整改问题-完善制度”的良性循环。

（三）聚焦青年发展，人才服务用心用情。一是支持青年创新创业。联合团市委制定《*市青年创业贴息贷款管理办法》，推出“青年创业贴息贷”、“创易贷”、“新农菁英贷”等金融产品，年内惠及49位创业青年，培育新农菁英20余人，有效降低了青年创业门槛，激发了创新创业活力。二是促进青年成功立业。在高层次人才选拔推荐工作中向青年专业技术人才适当倾斜，举办“*市青年创业大赛”并对获奖项目给予资金奖励和落地扶持。组织开展联合高校博士团*行活动，为青年创业团队在人才引育、技术交流、资源对接等方面提供智力支持。三是保障青年安居乐业。联合人社局设立职业技能培训补贴资金，支持19777名年轻人参与职业技能培训，提升就业竞争力。安排专项工作经费，支持“雉青驿站”建设和“雉水‘青’缘”服务品牌发展，为青年人才提供短期住宿、就业指导、交友联谊等一站式服务，让青年人“进得来”、“留得住”。

（四）聚焦底线红线，风险防控有力有效。一是严格政府采购管控。从严执行“无预算不采购、无计划不实施”原则，通过预算管理一体化平台实现扎口管理，形成“预算-采购-支付”闭环。强化采购需求管理，严控超预算、超标准、超范围采购。加强对政府购买服务项目的审核，防止一边花钱养人、一边购买服务的情况发生。二是强化政府债务管理。做好债务月报工作，及时掌握债务变动情况，防控债务风险。开展专项债券项目绩效评价，督促项目单位规范使用债券资金。迎接并配合完成省监管局对化债情况的现场核查以及省审计厅、市审计局对专项债的专项审计，对发现的问题认真落实整改。三是防范非法金融风险。制定防范非法集资宣传方案，组织开展防范非法金融知识宣讲和进村入户宣传活动。开展涉嫌非法金融信息排查清理工作，维护区域金融稳定。摸排区内企业上市（挂牌）前期准备情况，助推企业对接资本市场。

二、存在的问题与不足

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前财政运行和管理工作中还存在一些不容忽视的问题和挑战，需要在今后工作中认真研究解决。

（一）收支平衡压力持续加大。一是收入增长基础不牢。受宏观经济下行、大规模减税降费政策持续影响，传统税源增长乏力，新兴税源培育尚需时日，财政收入持续稳定增长的压力较大。部分行业和企业经营仍较困难，税收贡献率有所下降。重点项目建设进度不及预期，对财政的拉动效应减弱。二是刚性支出只增不减。“三保”支出、债务还本付息、民生政策提标等刚性支出持续增加，可调剂财力空间有限，预算平衡难度加大。乡村振兴、科技创新、生态环保等重点领域投入需求巨大，财政保障压力持续加大。三是财力统筹能力有待提升。财政资源碎片化、固化问题依然存在，资金、资产、资源统筹利用效率不高。部分领域财政投入交叉重叠，资金使用效益未能充分发挥。跨部门、跨领域的资金统筹机制尚不健全，零基预算理念有待进一步深化。

（二）财政管理效能有待提升。一是预算绩效管理仍需加强。部分单位和项目绩效意识不强，“重投入、轻管理”现象依然存在。绩效评价结果与预算安排、政策调整挂钩的硬约束机制尚未完全建立，绩效管理的权威性和实效性有待提高。二是资产管理存在薄弱环节。行政事业性国有资产配置、使用、处置等环节管理仍需规范，资产盘活利用不够充分。部分单位对资产管理工作重视不够，基础工作不扎实，资产使用效益有待提高。三是政府采购管理需进一步规范。部分采购人主体责任落实不到位，采购需求管理不够科学，采购政策功能发挥不充分。采购合同签订、公示不及时等问题仍有发生，采购效率和透明度有待进一步提升。

（三）干部队伍建设有待加强。一是专业能力需提升。面对新形势新任务，部分财政干部专业知识储备不足，对现代财政政策理解不深，运用新理念、新方法解决实际问题的能力有待提高。复合型财政管理人才相对缺乏。二是工作作风需转变。少数干部担当精神不足，攻坚克难锐气不够，存在按部就班、墨守成规的现象。深入基层调研不够，对实际情况掌握不全面，政策制定与基层需求衔接不够紧密。三是廉洁自律需强化。党风廉政建设仍需加强，廉政风险防控机制不够完善。部分干部纪律规矩意识不强，需要持续加强廉洁从政教育和管理监督。

三、2026年工作打算

2026年*市财政局将坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，围绕全市中心工作，重点抓好以下几个方面工作：

（一）坚持稳中求进，着力巩固财政运行基本盘。一是加强财政收入组织。密切跟踪宏观经济形势和减税降费政策效应，加强收入预判和动态监控。依法加强税收征管，稳住重点税源，挖掘潜在税源，培育新兴税源，确保财政收入量与质同步提升。加大财政资源统筹力度，盘活存量资金资产，增强财政统筹保障能力。二是优化财政支出结构。坚决落实过紧日子要求，严控一般性支出，优先保障“三保”等刚性支出和重点领域投入。建立预算安排与审计检查、绩效评价、财会监督等结果挂钩机制，及时清理收回沉淀资金，提高财政资源配置效率。三是增强财政可持续性。加强中期财政规划管理，强化政策与预算的衔接。建立健全财政承受能力评估机制，审慎出台增支政策，确保财政支出控制在财力可承受范围内。加强财政运行监测预警，防范化解财政运行风险。

（二）坚持改革创新，着力提升财政治理效能。一是深化预算管理制度改革。全面推进零基预算改革，打破支出固化格局。深化预算绩效管理改革，强化绩效结果应用，建立能增能减的预算安排机制。推进财政支出标准化建设，发挥标准在预算编制、执行中的作用。二是完善财会监督体系。拓展财政监督的广度和深度，强化对财政政策落实、重大专项资金、国有资产管理等领域的监督。推动财会监督与其他各类监督贯通协调，形成监督合力。加强监督结果运用，做实做深监督“后半篇文章”。三是优化政府采购管理。持续完善“事前承诺、事中提醒、事后督办”机制，压实采购人主体责任。推进政府采购数字化转型，提高采购效率和透明度。落实政府采购支持创新、绿色发展和中小企业发展等政策功能，更好服务经济社会发展大局。

（三）坚持服务大局，着力支持高质量发展。一是支持构建现代化产业体系。统筹用好产业发展资金，支持传统产业转型升级和战略性新兴产业发展壮大。发挥政府投资基金的引导和撬动作用，促进产业集聚和创新发展。落实各项助企纾困政策，激发市场主体活力。二是支持青年发展型城市建设。持续完善青年创新创业扶持政策，优化“青年创业贴息贷”等金融产品。支持青年就业创业服务平台建设，提升青年职业技能。完善青年人才服务保障体系，营造青年安居乐业的良好环境。三是支持乡村振兴战略实施。加大财政投入力度，保障粮食安全和重要农产品供给。支持农村基础设施建设和人居环境整治，推动城乡融合发展。加强惠民惠农财政补贴资金监管，确保政策落地见效。

（四）坚持底线思维，着力防范化解财政风险。一是加强政府债务管理。严格落实政府债务限额管理和预算管理要求，遏制隐性债务增量，稳妥化解隐性债务存量。加强专项债券项目全生命周期管理，提高债券资金使用效益。健全政府债务风险评估和预警机制，守住不发生系统性风险的底线。二是强化金融风险防控。持续开展非法金融活动排查整治，加强风险监测预警。做好防范处置非法集资工作，保护人民群众合法权益。加强对地方金融组织的监管，规范经营行为，促进行业健康发展。三是严肃财经纪律。深入学习贯彻中央八项规定精神，加强廉政风险防控。严肃查处违规违纪行为，强化责任追究。加强财政内控建设，规范财政权力运行，确保财政资金和财政干部“两个安全”。

新的一年，*市财政局将在市委、市政府的正确领导下，坚定信心，迎难而上，扎实工作，确保完成各项目标任务，为全市经济社会高质量发展贡献财政力量！