党课：学习贯彻中央经济工作会议精神，奋力谱写中国式现代化实践新篇

同志们：

您好，老文笔写作网

今天，我们共同学习中央经济工作会议精神，既是贯彻落实党中央决策部署的政治要求，也是推动我市“两个先行”走深走实的实践需要。习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话，以历史视野洞察时代大势，以战略思维运筹发展全局，深刻回答了事关我国经济社会发展的重大理论和实践问题，为我们做好当前和今后一个时期的经济工作提供了根本遵循。

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一、深刻领会中央经济工作会议精神的核心要义

（一）深刻认识当前经济工作形势。过去5年，面对世所罕见、史所罕见的严峻复杂形势，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民克难关、迎挑战，在纷繁复杂变局中始终把握思想主动，在应对多重挑战中始终把握发展主动，在国际经贸斗争中始终把握战略主动，在破解复杂矛盾中始终把握改革主动，推动党和国家事业取得新的重大成就。要全面感悟我国经济工作取得的重大成就，更加深刻认识“两个确立”是我们应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证。奋进新征程，只要我们坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，就一定能够战胜一切困难挑战，推进强国建设、民族复兴伟业阔步向前。

（二）把握“五个必须”的规律性认识。习近平总书记在中央经济工作会议上提出的“五个必须”，是对新时代经济工作方法论的系统升华，为各地开展经济工作提供了根本遵循。我市作为改革开放先行地，更需以“五个必须”为指引，将数字经济优势、民营经济活力与政策创新深度融合。通过亩均论英雄改革，我市持续挖掘存量用地潜能，2025年全市规上工业亩均税收达45万元，较改革初期提升62%；以凤凰行动推动企业并购重组，2025年上半年全市上市公司并购重组金额突破千亿元，有效实现了以新供给创造新需求的良性循环，为全国经济转型提供了经验。

（三）锚定八个坚持的重点任务。中央明确的八个坚持重点任务，需与我市“两个先行”总目标精准对接，在服务国家战略中展现我市担当。在创新驱动方面，我市以科创大走廊为核心，加快之江实验室、良渚实验室等新型研发机构建设，2025年实验室科研经费投入超200亿元，推动人工智能、生物医药等产业从跟跑向领跑跨越。在改革开放领域，深化中国（我市）自贸试验区扩展区建设，探索跨境服务贸易负面清单管理，2025年自贸试验区进出口额占全市外贸比重达18%，正逐步打造成为“一带一路”重要枢纽，为国家高水平开放贡献力量。

二、我市践行中央经济工作会议精神的实践基础与特色优势

（一）民营经济是高质量发展的活力源泉。民营经济是我市发展的最大特色和优势所在，截至2025年三季度，全市民营经济贡献了65%的GDP、70%的税收和80%的就业，涌现出阿里巴巴、吉利控股等一批世界级企业。为持续激发民营经济活力，我市不断优化民营经济促进法配套政策，破除市场准入壁垒，支持正泰集团、传化集团等龙头企业参与“卡脖子”技术攻关，2025年民营企业研发投入占比达78%。温州三澳核电站作为全国首个民营资本参股的核电项目，总投资超1200亿元，预计年发电量达400亿千瓦时，正是我市既放得活又管得好的改革典范，彰显了民营经济在能源领域的重要作用。

（二）数字经济是新质生产力的核心引擎。数字经济是我市高质量发展的核心引擎，2025年全市数字经济核心产业增加值占GDP比重达12.9%，杭州、宁波人工智能创新发展先导区建设成效显著。下一步，我市将聚焦三方面发力：一是加快算力基础设施建设，推进国家（杭州）新型互联网交换中心建设，布局E级超算中心，2025年全市数据中心总算力将突破每秒10亿亿次；二是深化产业数字化转型，推广未来工厂建设经验，2025年计划培育市级未来工厂100家，推动纺织、化工等传统产业智改数转；三是扩容数字贸易，做大浙里卖全球平台，探索跨境电商无票免税政策创新，2025年全市跨境电商进出口额突破3000亿元，持续领跑全国。

（三）共同富裕是协调发展的重要目标。围绕缩小三大差距，我市以“千万工程”升级版为抓手，扎实推进共同富裕示范区建设。全市推进强村公司全覆盖，2025年已成立强村公司5200余家，带动村集体年增收超50亿元；实施山区26县飞地产业园建设，累计落地项目380个，总投资达1800亿元。为提升居民收入水平，我市投入财政专项补助120亿元实施技能我市行动，2025年计划开展农民工职业技能培训150万人次，让发展成果更多更公平惠及全体人民，努力打造共同富裕的我市样本，为全国提供可复制可推广的经验。

三、2026年我市经济工作的五大实施路径

（一）实施内需提振工程，构建双循环战略支点。扩大内需是我市经济发展的战略基点，2026年我市将实施内需提振工程，从消费、投资、城乡联动三方面发力。在消费升级上，开展浙里消费四季行动，培育首店经济、银发经济等新业态，2025年全市社会消费品零售总额达3.8万亿元，2026年力争增长7.5%；在有效投资上，推进千项万亿工程，重点建设甬舟铁路、杭州中环等重大项目，2026年计划完成固定资产投资3万亿元，民间投资占比保持60%以上；在城乡联动上，深化县域商业体系建设，推动农村电商提质增效，2025年农产品网络零售额达2800亿元，2026年目标突破3000亿元，持续激发内需潜力。

（二）打造科技创新高地，加速新质生产力培育。科技创新是我市培育新质生产力的核心抓手，2026年将从技术攻关、人才引育、成果转化三方面打造科技创新高地。在关键核心技术攻关方面，实施尖峰、尖兵、领雁、领航四大计划，聚焦量子计算、合成生物等前沿领域，2025年已突破“卡脖子”技术58项，2026年计划新增攻关项目100个；在人才引育方面，升级鲲鹏行动，给予顶尖团队最高1亿元综合资助，建设国际人才社区20个，2025年全市新增国家级领军人才200余人；在科技成果转化方面，完善产学研用金协同机制，2025年技术合同成交额达4500亿元，2026年目标突破5000亿元，加速科技与经济深度融合。

（三）深化改革开放先行，激发制度型开放优势。改革开放是我市发展的永恒动力，2026年将深化改革开放先行，激发制度型开放优势。在营商环境优化上，开展涉企违规收费整治年行动，推行“一网通办”3.0版，企业开办时间压缩至0.5个工作日，2025年我市营商环境评价连续5年位居全国前列；在自贸试验区创新上，探索数据跨境流动白名单制度，建设油气、大宗商品期现联动交易中心，2025年自贸试验区油气交易额突破1.2万亿元；在长三角一体化上，推动G60科创走廊与安徽、江苏共建创新飞地，2025年已落地跨市合作项目85个，实现人才、技术等要素跨市高效流动，为长三角高质量一体化发展贡献我市力量。

（四）推进区域协调发展，构建山海共富新格局。区域协调发展是我市实现共同富裕的关键路径，2026年将推进区域协调发展，构建山海共富新格局。在都市圈能级提升上，杭州、宁波两大都市圈2025年GDP合计达8.5万亿元，占全市比重62%，2026年目标提升至65%，辐射带动嘉绍、金丽衢发展带；在县域经济振兴上，实施强县工程，支持慈溪、义乌等全国百强县（市）向中等城市转型，2025年慈溪GDP突破2500亿元，义乌市场交易额达4800亿元；在海洋经济拓展上，加快宁波舟山港第六代集装箱码头建设，2025年港口货物吞吐量达12.5亿吨，2026年目标突破13亿吨，打造世界一流强港，推动陆海统筹发展。

（五）守牢安全发展底线，夯实高质量发展根基。安全是发展的前提，2026年我市将守牢安全发展底线，夯实高质量发展根基。在产业链安全上，建立集成电路、新能源等关键产业链白名单，储备应急生产能力，2025年全市集成电路产业产值突破3000亿元；在生态保护上，深化清新空气示范区建设，2025年PM2.5浓度控制在23微克/立方米以下，2026年目标降至22微克/立方米以下；在民生保障上，新增保障性租赁住房20万套，实现困难群众救助覆盖率100%，2025年全市城乡居民收入比降至1.96:1，持续筑牢共同富裕安全网，让发展成果更多更公平惠及全体人民。

四、加强党对经济工作的全面领导

（一）强化政治引领。加强党对经济工作的全面领导，首要任务是强化政治引领，确保党中央决策部署落地见效。我市将学习贯彻中央经济工作会议精神与习近平总书记考察我市重要讲话精神紧密结合，开展“学思想、促践行”活动，2025年已组织专题学习班1200余场，覆盖党员干部15万人次。通过深入学习，全市各级党组织和党员干部进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来，为我市经济高质量发展提供坚强政治保障。

（二）提升干部能力。提升干部能力是做好经济工作的关键，我市实施经济干部专业能力提升计划，围绕数字经济、绿色金融等领域开展专题培训。2025年已举办培训班80余期，培训干部5000余人次，邀请国内知名专家、企业家授课，内容涵盖宏观经济形势分析、产业政策解读、数字化转型实践等。计划到2026年实现市县党政正职轮训全覆盖，推动干部队伍专业素养与新时代经济工作要求相适应，不断提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的能力水平。

（三）优化作风保障。作风保障是推动经济工作落实的重要支撑，我市深化三服务2.0版，开展形式主义官僚主义整治年行动。2025年全市共查处形式主义官僚主义问题850起，处理1200余人，坚决杜绝数据造假等问题。同时，大力弘扬钉钉子精神，建立重点项目周调度、月通报机制，2025年市级重点项目开工率达95%，竣工率超85%。通过优化作风，切实为基层减负、为企业纾困，推动各项经济工作落地见效，营造风清气正的发展环境。