文旅局局长在学习贯彻全会精神学习会上的宣讲报告

同志们：

大家上午好！今天我们区文旅局和区档案馆的全体同志们齐聚一堂，根据区委宣传部和区委区直机关工委的统一安排，召开这次党的二十届四中全会精神宣讲报告会。今天这个会，意义非同寻常。它既是一次集中的理论学习会，更是一次思想上的“对表”、精神上的“加油”和行动上的“总动员”。党的二十届四中全会，是在我们国家迈上全面建设社会主义现代化国家新征程，向着第二个百年奋斗目标昂扬进发的关键时刻，召开的一次极其重要的会议。全会擘画的宏伟蓝图，就是我们当前和今后一个时期推进各项工作的根本遵循和行动指南。所以，我们今天坐在这里，不仅仅是完成一项学习任务，更是要真正地把思想和行动统一到党中央的决策部署上来，搞清楚“中央在想什么、我们该干什么、未来要怎么干”这些根本性问题。

一、提高政治站位，深刻领会党的二十届四中全会的重大意义和核心要义

同志们，学习领会中央精神，首先要从“为什么”入手，要搞清楚这次全会的重大意义。简单来说，这次全会是在一个特殊的历史节点上，为我们国家未来五年乃至更长时期的发展指明了方向。这个节点特殊在哪里？我们刚刚胜利完成了“十四五”规划的主要目标任务，全面建成了小康社会，历史性地解决了绝对贫困问题，现在正意气风发地向着基本实现社会主义现代化的目标迈进。可以说，“十五五”时期，就是我们基本实现社会主义现代化进程中夯实基础、全面发力的关键五年。这个阶段干得好不好，直接关系到我们能不能在2035年顺利地、高质量地基本实现现代化。所以，党中央在这个时候召开四中全会，审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》其战略性、前瞻性和指导性是极其深远的。它就像一座灯塔，照亮了我们前进的航程；又像一张作战图，标明了我们主攻的方向。

深刻领会全会精神，就必须牢牢把握“两个确立”的决定性意义。党的十八大以来，我们国家之所以能取得历史性成就、发生历史性变革，最根本的原因就在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航，在于有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。这是我们应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证。因此，我们文旅系统的每一名党员干部，都必须把学习贯彻全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在思想上、政治上、行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。这绝不是一句空洞的口号，而是我们做好一切工作的根本政治原则。

接下来，我们具体看看全会通过的《建议》都讲了些什么。这次《建议》的核心要义，集中体现在对“十五五”时期经济社会发展的指导方针、主要目标、战略任务和重大举措的系统谋划上。全会强调，“十五五”时期的指导方针，就是要坚持高质量发展这个新时代的硬道理坚持全面深化改革，坚持统筹发展和安全，坚持人民至上，坚持有效市场和有为政府相结合等一系列重要原则。这些方针原则，共同构成了我们未来五年发展的“总纲领”。而在主要目标上，全会提出了涵盖高质量发展取得新突破、科技自立自强能力实现新跃升、城乡区域协调发展达到新水平、社会文明程度得到新提高、人民生活品质再上新台阶、美丽中国建设迈出新步伐、国家安全体系和能力建设开创新局面等多个维度的目标体系。这些目标既鼓舞人心，又切合实际，是我们共同奋斗的“新坐标”。

更具体一点，为了实现这些目标，全会部署了十二个领域的战略任务。这十二项任务，可以说是我们未来五年工作的“四梁八柱”，每一项都至关重要，每一项都和我们息息相关。比如，第一项就是“构建现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基”。我们文旅产业作为现代服务业的重要组成部分，就是现代化产业体系中不可或缺的一环。再比如，“加快实现高水平科技自立自强”这要求我们要用好数字技术、智能技术赋能文旅发展，搞智慧旅游、数字文博。还有“全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化”这对我们**来说尤其重要，我们的乡村旅游、农文旅融合发展，正是落实这一战略任务的生动实践。此外，还有扩大高水平对外开放、促进区域协调发展、繁荣发展文化事业和文化产业、增进民生福祉、推动绿色发展、推进国家安全体系和能力现代化等等。可以说，这十二项战略任务构成了一个逻辑严密、相互支撑的有机整体，为我们描绘了一幅壮丽的中国式现代化建设新图景。我们文旅系统的同志们，一定要逐条学习、深入领会，找到我们工作的切入点和发力点。

二、结合文旅工作实际，推动全会精神在**落地生根、开花结果

同志们，学习的目的全在于运用。把党中央的宏伟蓝图变成**文旅事业发展的生动现实，才是我们学习贯彻全会精神的最终落脚点。刚才我讲了那么多宏观层面的精神，现在我们就要聚焦到我们自己的一亩三分地，看看我们文旅人到底应该怎么干。会议要求我们要聚焦“文化传承创新、产业融合升级、公共服务提质”这三个方面，这抓得非常准，完全契合全会精神，也完全契合我们**的实际。下面，我就结合这三个方面，谈谈我的具体想法，和大家一起探讨。

第一，要在“文化传承创新”上展现新作为，让**文化“活”起来、“火”起来。

党的二十届四中全会把“繁荣发展文化事业和文化产业”作为十二项战略任务之一，强调要激发全民族文化创新创造活力，这为我们文化工作者注入了强大的信心和动力。我们**，历史悠久，文化底蕴深厚，从来不缺好故事、好资源。从两汉文化、曹魏文化到运河文化、石榴文化，再到近代的红色文化，这些都是我们老祖宗留下的宝贵财富。但光有宝贝还不行，关键是怎么让这些宝贝在新时代“活”起来，绽放出新的光彩。这就是“传承创新”的题中之义。

一方面，我们要做好“传承”这篇文章，守好我们的“根”与“魂”。对历史文化遗产，我们要心存敬畏、精心保护。区档案馆的同志们在这方面责任重大，你们保管的档案文献，就是我们**历史的“底片”，一定要保护好、利用好。我们文旅局也要继续加强非物质文化遗产的保护和传承工作。比如，我们的阴平毛笔、枣庄大成青铜艺术等非遗项目，不仅要让技艺传下去，更要思考如何融入现代生活。我们可以继续深化“非遗+旅游”模式，把非遗项目请进我们的冠世榴园等景区，让游客在游玩中就能体验到非遗的魅力。同时，还要继续推动非遗进校园、进社区，让孩子们从小就埋下热爱传统文化的种子。

另一方面，更要下大力气做好“创新”这篇文章，让传统文化“潮”起来。什么是创新？创新不是凭空想象，而是在传承基础上的创造性转化和创新性发展。这方面，我们**已经有了一些很好的探索。就拿我们最具特色的“石榴文化”来说，我们不能仅仅停留在卖石榴、卖盆景的初级阶段。近年来，我们深入贯彻习近平总书记视察枣庄重要指示精神，大力推进石榴文化的“两创”，也就是创造性转化、创新性发展。我们探索了“石榴+文化”、“石榴+体验”等新模式设立了石榴文化写生工作室，举办了各种石榴主题的书画展，有力推动了石榴书画产业的发展。这就是一个非常好的例子，把一个农产品变成了一个文化符号，又通过文化赋能，提升了整个产业的附加值。下一步，我们还要继续深挖石榴文化的内涵，围绕“福寿、多子、团结、兴旺”的美好寓意，开发更多像石榴籽手串、石榴花文创雪糕这样的伴手礼、文创产品，让游客能把**的“福气”带回家。这才是真正的文化创新！

第二，要在“产业融合升级”上实现新突破，把文旅优势转化为发展胜势。

全会提出要“构建现代化产业体系”，文旅产业作为综合性强、关联度高的产业，必须在“融合”上做文章，在“升级”上下功夫。过去我们常说“文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体”。现在，我们要把这句话做得更深、更实。我们要以“文”塑“旅”，以“旅”彰“文”，推动文化、旅游、农业、体育、康养等产业深度融合、联动发展。

怎么融合？关键在于项目带动和业态创新。我们**的王牌是什么？是石榴。所以，“农文旅”融合必须是我们产业融合的主攻方向。我们要继续擦亮“冠世榴园”这张金字招牌，但不能满足于它只是一个观光果园。我们要把它打造成一个集生态观光、文化体验、研学旅行、康养度假于一体的综合性旅游目的地。冠世榴园已经被评为省级研学基地这就是一个很好的开端。我们要围绕这个基地，开发更多适合青少年的研学课程，让他们在摘石榴、品石榴的同时，学习石榴的种植历史、文化典故、科学知识。2024年，我们**的石榴产业总产值已经达到了43.2亿元，同比增长了15.6%，这就是融合发展的力量！未来，我们要让这个数字继续攀升。

除了“农文旅”融合，我们还要积极培育文旅新业态。现在游客的需求越来越多元化、个性化，传统的“上车睡觉、下车拍照”模式已经过时了。大家更喜欢沉浸式体验、深度游。我们引进和培育的龙塘邑、云深处等项目就是顺应这种趋势的产物。这些项目通过营造独特的文化场景，提供高品质的住宿和体验活动，吸引了很多追求生活品质的游客。这就是产业升级的方向。我们还要鼓励和支持社会资本投资建设更多类似的精品民宿、研学康养基地、文化创意园区，形成一个多点开花、业态丰富的文旅产业新格局。同时，要用好“手造工程”这个抓手，扶持石榴盆景、根雕、布艺等手工艺发展，把它们从“农家活”变成“旅游商品”，不仅能丰富旅游产品供给，还能带动老百姓增收致富。有数据显示，仅此一项就带动了300多户农户年均增收3000元。这就是我们文旅产业的社会效益，是实实在在的富民产业。

第三，要在“公共服务提质”上取得新成效，让人民群众共享文旅发展成果。

全会强调要“增进民生福祉，提高人民生活品质”。对我们文旅部门来说，最好的民生就是为老百姓提供更丰富、更便捷、更高质量的公共文化和旅游服务。这既是我们的法定职责，也是我们的初心使命。

一方面，要建好、管好、用好我们的公共文化设施。这些年，我们在这方面下了不少功夫。区图书馆成功创建为国家一级馆，还建成了好几处“城市书房”，让老百姓在家门口就能享受到高品质的阅读服务。接下来，我们要继续完善区、镇、村三级公共文化服务网络，让更多的文化设施“活”起来，提高利用效率。图书馆、文化馆不能只是几栋大楼，要天天有活动，周周有精彩。像“**欢乐汇”、“戏曲进乡村”这样的品牌活动，老百姓非常喜欢，我们要坚持办下去，还要办得更好。要充分利用我们的新媒体平台，比如官方微信公众号，提前预告活动，开展线上直播，让更多人参与进来，享受到文化惠民的阳光。

另一方面，要持续优化旅游公共服务。旅游体验好不好，细节决定成败。一个干净的厕所、一个清晰的指示牌、一个热情的微笑，都可能成为游客爱上**的理由。我们要持续推进“旅游厕所革命”，完善旅游集散中心、咨询服务点、旅游交通标识等基础设施。同时，要加强市场监管，坚决打击欺客宰客、虚假宣传等违法违规行为，营造一个让游客安心、舒心、放心的旅游环境。我们要通过我们的努力，让每一位来到**的游客，都能感受到这座城市的温度和诚意。最终，我们的目标是把**打造成为全国知名的石榴文化旅游目的地，让“仙境**”这张名片叫得更响、传得更远。

三、强化责任担当，科学谋划“十五五”文旅高质量发展新篇章

同志们，蓝图已经绘就，号角已经吹响。现在距离“十四五”收官只有一步之遥，我们正站在“十五五”的崭新起点上。学习贯彻全会精神，最终要落到“干”字上。

首先，我们要以冲刺的姿态，扎实做好“十四五”收官工作。要对照我们的年度目标和“十四五”规划确定的各项任务，逐项梳理盘点，看看哪些已经完成，哪些还有差距，还有哪些是我们的短板弱项。要拿出“啃硬骨头”的精神，倒排工期、挂图作战，确保所有既定目标任务圆满完成，为“十四五”画上一个完美的句号。

其次，要以科学的精神，精心谋划好“十五五”文旅重点工作。全会《建议》是我们编制“十五五”规划的总遵循。我们局里的各个科室、各个单位，都要把全会精神学深悟透，紧密结合我们刚才讨论的文化传承、产业融合、公共服务等重点领域，认真研究我们**文旅在“十五五”期间的总体思路、发展目标、重点项目和保障措施。这个规划不是写在纸上、挂在墙上的，它必须是可操作、可落地、可考核的。我们要把那些对**长远发展具有带动性、引领性的重大项目谋划进去，比如冠世榴园国家级旅游度假区的创建、青檀寺景区的持续提升、运河文化带的保护开发等等。只有科学谋划，我们未来的工作才能纲举目张，有条不紊。

最后，我想强调的是，完成好这些任务，关键在人，关键在我们这支干部队伍。希望在座的每一位同志，都要把学习贯彻全会精神激发出来的热情，转化为干事创业的强大动力。要强化责任担当，敢于直面问题，勇于攻坚克难。要提升专业素养，努力成为懂文化、懂旅游、懂产业、懂市场的行家里手。我们要坚决杜绝“躺平”思想和“佛系”心态，时刻保持一股子闯劲、一股子韧劲，把全部心思和精力都用在为**文旅事业谋发展、为人民群众谋福祉上。

同志们，时代的车轮滚滚向前，我们身处一个大有可为的新时代。党的二十届四中全会为我们描绘了美好的前景，也对我们提出了更高的要求。我们肩上的担子不轻，但我们心中的热情更火热。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以这次宣讲报告会为新的起点，把全会精神转化为实实在在的思路、举措和行动，奋力谱写**文化旅游高质量发展的新篇章，为把我们**建设得更加美好，注入我们文旅人最澎湃、最持久的动能！

我的宣讲就到这里。谢谢大家！