某市委书记2025年抓基层党建工作述职报告

根据中央和省委关于党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核的有关要求，现将本人2025年度履行基层党建工作“第一责任人”职责情况报告如下。

一、主要工作情况

（一）强化政治引领，筑牢高质量发展思想根基。始终把党的政治建设摆在首位，坚持从政治上谋划、部署和推动机关党建工作，切实发挥市委统揽全局、协调各方的领导核心作用。全年主持召开市委常委会专题研究党建工作12次，带头落实“第一议题”制度，组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神、二十届三中全会精神等重要会议精神68场次，带动全市各级党组织开展集中学习超3000场。一是持续深化理论武装，推动党的创新理论入脑入心。以“关键少数”带动“绝大多数”，健全市委理论学习中心组“领学+研讨+实践”闭环机制，全年开展专题学习16次，交流发言覆盖率100%。创新实施“凝心铸魂·强基赋能”工程，打造“书记讲堂”“青年思政微课”“红色直播间”三大平台，举办“时代前沿知识讲座”系列134期，覆盖党员干部逾15万人次。针对年轻干部群体，启动“青苗成长计划”，实施三年教育引领行动，建立导师帮带制、岗位轮训制、一线淬炼制，着力培养堪当重任的时代新人。二是坚决贯彻落实党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神，构建“政治要件闭环落实机制”。建立“台账管理—任务交办—过程督办—成效评估—结果反馈”五步工作法，对涉及本地区改革发展稳定的重大事项实行清单化管理、项目化推进。全年累计办理中央及省委交办的政治要件187项，办结率100%，确保政令畅通、执行有力。三是探索开展“政治体检”专项行动，为98个市直单位党组（党委）建立“政治健康档案”，实行“年度记实+动态跟踪”双轨运行模式，重点检视政治立场、政治担当、政治能力等方面问题，发现并整改苗头性倾向性问题43个。首创“三级政治把关”制度，即：党组（党委）对机关党委、机关党委对党支部、党支部对党员逐级进行政治审查与监督，形成横向到边、纵向到底的政治监督网络，有效防范“低级红”“高级黑”现象发生。

（二）夯实组织基础，建强区域振兴战斗堡垒。牢固树立大抓基层鲜明导向，聚焦增强基层党组织政治功能和组织功能，持续推进基层党建“五基三化”攻坚提升年行动，推动全市7172个党支部全部实现标准化规范化达标验收，信息化建设覆盖率提升至96.7%。一是深入推进千里区域党建长廊建设，立足我市地处沿边开放前沿的实际，实施“组织强边、产业兴边、生态护边、文化润边、共建稳边”五大工程。在边境一线设立“国门党支部”“流动党小组”“党员先锋岗”等特色组织形态，推动309个机关、学校、企业党组织与边境村屯党组织结对共建，打造“南疆石榴红”“边境红色驿站”“民族团结示范带”等党建品牌216个，实现组织覆盖与工作覆盖同步拓展。二是大力创建“四强”党支部。出台《市直机关“四强”党支部创建管理办法》，明确创建标准、程序和激励措施。2025年命名市级“四强”党支部120个，其中自治区级示范点35个，形成“点上出彩、线上成景、面上开花”的良好格局。推广“支部建在产业链上”模式，在平陆运河、新能源产业园、跨境物流枢纽等重大项目一线成立临时党支部47个，组建党员突击队、技术攻关组183支，推动项目建设提速提质提效。三是积极探索党建引领基层治理新路径，深化“四下基层”工作机制，推动机关党员干部常态化下沉社区网格。防城港市上思县创新推行“一村一警务助理”“驻瑶乡巡回法庭”“石榴籽调解工作室”等治理模式，培育“关爱‘一老一小’”“小区暖心驿站”等服务品牌，年均化解矛盾纠纷千余起，群众满意度达98.6%。全市出入境边防检查总站在凭祥友谊关口岸依托多民族聚居、跨境商贸活跃的特点，践行新时代“枫桥经验”，在水果交易中心、边贸监管区设立5个联合调解室，实现“小事不出关、矛盾不上交”。

（三）服务中心大局，激发高质量发展内生动力。坚持围绕中心抓党建、抓好党建促发展，深入实施“党建+”融合发展战略，推动机关党建与经济社会发展同频共振、互促共进。一是实施“党建+民族团结”行动，构筑中华民族共有精神家园。制定印发《关于机关党建引领服务铸牢中华民族共同体意识示范区建设的若干措施》，开展“建设‘五个家园’我带头”主题活动，引导广大党员干部争做维护民族团结的表率。北海市率先出台市直机关助力民族团结十条举措，推动机关单位与少数民族聚居村开展结对帮扶、文化交流、技能培训等活动800余场次，受益群众超10万人。通过党建引领，全市民族关系更加和谐，各族群众像石榴籽一样紧紧抱在一起。二是实施“党建+重大战略”行动，赋能区域协调发展新格局。主动融入国家西部陆海新通道建设，牵头建立渝、川、黔等13省（区、市）机关党建联席会议机制，搭建组织联建、资源联用、工作联推、活动联办、党员联育、机制联定“六联”协作平台。近年来，通过跨区域协调解决通关便利化、基础设施衔接、运输标准统一等难题120余项，推动新通道班列开行量年均增长超30%，成为连接中国—东盟的重要经济走廊。聚焦全市“一号工程”——平陆运河建设，推行“支部建在链上、党旗插在工地上、党员冲在攻坚点上”的党建工作机制，在征地拆迁、技术攻关、安全生产等关键环节设立党员责任区、示范岗237个，成立联合攻坚党支部12个，有效保障项目高效推进。深化粤桂机关党建协作机制，推动我市37个市直单位与广东对口部门签订党建共建协议，建立“党建品牌共创、发展难题共商、人才互派共育”三项机制，在产业园区共建、劳务协作输出、消费帮扶等领域促成合作项目85个，带动脱贫地区劳动力赴粤稳定就业超10万人次，真正实现“党建搭台、发展唱戏”。三是实施“党建+人工智能”行动，抢占数字经济新高地。把握中国—东盟自贸区3.0版将数字经济纳入合作框架的历史机遇，聚焦人工智能这一高质量发展的主攻方向，探索构建“北上广研发+本地集成+东盟应用”的发展模式。支持自治区大数据发展局、工业和信息化厅等单位党组织牵头建设中国—东盟人工智能创新合作中心，布局智能算力平台、数据交易中心、应用场景实验室等功能载体。组织开展“AI赋能千行百业”党员先锋论坛和技术培训系列活动，发动机关党员在智能制造、智慧农业、数字政务、跨境电商等领域开展技术攻关和场景创新。目前已有32家机关单位参与人工智能试点应用，涵盖政务服务“秒批秒办”、交通拥堵智能疏导、边境走私行为预警分析等多个领域，初步形成一批可复制可推广的经验成果，助力我市在新一轮科技革命和产业变革中赢得先机。

（四）严明纪律作风，营造风清气正政治生态。始终坚持全面从严治党永远在路上的政治自觉，持之以恒正风肃纪反腐，推动清廉机关建设走深走实。一是扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。制定实施方案，细化学习研讨、查摆问题、整改整治、开门纳谏四个阶段任务，组织召开警示教育大会15场，观摩典型案件庭审实况8场，观看《警钟长鸣》《镜鉴》等警示教育片23场次，受教育党员干部达2.6万人次。注重用“身边事”教育“身边人”，选取近年来查处的违纪违法典型案例编印《忏悔录选编》《廉政风险警示手册》，发放至所有市直单位，做到以案示警、以案促改。二是加强家庭家教家风建设。创新开展“家庭助廉”系列活动。举办“中国共产党人的家风”专题档案展，组织市直机关157批次、5600多名党员干部及其家属参观学习；开展“廉洁家书征集”“清风传家故事会”“家属座谈会”等活动，引导党员干部修身齐家，筑牢拒腐防变的家庭防线。三是深入推进清廉机关建设提质增效三年行动。制定重点任务分解表，明确时间表、路线图、责任人。建立“五级书记抓清廉”责任体系，层层传导压力。创建市级清廉机关建设示范点37个，培育具有“清廉元素”的机关文化品牌400余个，如“清风窗口”“阳光审批”“廉洁食堂”等，让清廉理念融入日常、浸润人心。四是强化监督执纪问责，发挥机关纪委“前哨”作用。深化运用监督执纪“四种形态”，特别是第一种形态占比达72%，实现抓早抓小、防微杜渐。健全对党员干部全方位管理和经常性监督机制，重点加强对“一把手”和领导班子的监督，严格落实个人有关事项报告、谈心谈话、述责述廉等制度。开展作风建设“1+3”专项行动（整治形式主义为基层减负为主线，配套推进文山会海、督查检查过多过滥、过度留痕等问题专项整治），推动机关工作作风持续向好，行政效能显著提升。

（五）健全责任机制，压实党建主体责任链条。坚持系统思维、整体推进，着力构建权责清晰、运转高效、保障有力的机关党建工作责任体系。一是完善机关党建责任清单，出台《市直单位党组（党委）落实机关党建主体责任的若干措施》，明确党组（党委）10项主体责任、党组书记6项第一责任、班子成员“一岗双责”内容，推动党建与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。建立新任党组书记走访沟通机制和新任机关党委书记集体谈话制度，全年开展履职提醒谈话46人次，确保责任上肩、任务落地。二是构建协同联动工作格局。加强横向协同，建立与纪检监察、组织、宣传、统战等部门定期会商机制，每季度召开一次党建联席会议，通报进展、研判形势、协调难题。强化纵向贯通，健全市、县、乡三级机关工委业务指导关系，推行分类指导、分片联系、蹲点调研等工作机制，推动优质资源下沉、先进经验共享。2025年组织开展“百名党务干部下基层”活动，帮助基层解决实际困难280余个。三是优化述职评议考核机制。修订《机关党建工作述职评议考核办法》，建立“平时考核+述职评议+专项考核”三维一体综合评价体系，权重分别为30%、40%、30%。平时考核突出日常督导和重点工作完成情况；述职评议注重现场问答和民主测评；专项考核聚焦巡视巡察反馈问题整改、重大任务落实等关键指标。考核结果逐一向各单位反馈，并作为领导班子评优评先、干部选拔任用的重要依据，真正实现“述出责任、评出压力、考出动力”。

二、下一步工作打算

（一）持续强化政治统领，提升党建引领力。深入学习贯彻党的二十大和二十届四中全会精神，巩固拓展主题教育成果，健全“第一议题”制度执行评估机制，推动理论学习成果转化为推动发展的强大动能。深化政治要件闭环落实机制，确保党中央决策部署在我市落地生根、开花结果。

（二）深化融合赋能工程，增强党建驱动力。聚焦服务国家战略和全市中心大局，升级“党建+”行动矩阵，重点在科技创新、乡村振兴、对外开放等领域打造一批标志性党建融合项目。推动机关党建深度嵌入产业链、创新链、供应链，实现党建与发展双向促进、同频共振。

（三）实施强基提质行动，夯实党建支撑力。持续推进“五基三化”深化年行动，加强新业态新就业群体、边境一线、城市社区等领域党建薄弱环节攻坚。实施“四强”党支部扩面提质计划，力争三年内实现市级以上示范点全覆盖。加大党务干部培训力度，打造一支政治强、业务精、作风好的专业化队伍。

（四）推进清廉建设升级，涵养党建生命力。深入实施清廉机关建设提质增效三年行动，强化廉政风险防控，深化家庭家教家风建设，营造崇尚廉洁、抵制腐败的良好风尚。健全监督体系，加强对重点领域、关键岗位的权力制约，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制建设。