市政府办公室党组理论学习中心组2025年学习工作总结

2025年，市政府办公室党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中、四中全会精神，全面贯彻落实党中央关于加强党委（党组）理论学习中心组学习的决策部署，牢牢把握“政治机关”这一根本属性，始终把理论武装作为提升领导班子政治能力、履职能力和治理能力的重要抓手，坚持在“学深悟透、融会贯通、知行合一”上下功夫，推动理论学习往深里走、实里走、心里走，切实发挥了示范带动作用，为服务全市高质量发展提供了坚强的思想保障和智力支撑。

一、主要工作情况

（一）提高政治站位，强化理论武装，在“为何学”上深化认识。2025年，办公室党组始终坚持把理论学习中心组学习作为严肃党内政治生活、加强思想政治建设的重要内容，摆在突出位置抓紧抓实。一是坚决落实“第一议题”制度，确保政治方向不偏。始终将学习贯彻习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神作为每次中心组学习的首要议题，做到第一时间传达学习、第一时间研究部署、第一时间推动落实。全年共组织中心组集中学习38次，其中围绕习近平总书记在全国两会期间的重要讲话精神、在中央经济工作会议上的讲话、考察时的重要指示以及关于防汛救灾、黄河流域生态保护和高质量发展等方面的重要论述开展专题研讨14次，真正把“两个维护”体现在行动上、落实到工作中。二是科学制定年度学习计划，实现系统性与时代性相统一。年初由党组牵头，结合中央重大战略部署、省委工作安排及市委市政府中心工作，研究制定《2025年度市政府办公室党组理论学习中心组学习计划》，明确全年12个重点学习专题，涵盖党的创新理论、全面从严治党、国家安全体系、数字经济、新质生产力、基层治理现代化、中华优秀传统文化传承发展等领域。每个专题均配套必读书目、延伸资料和思考题，实行“清单化管理+闭环式推进”。同时建立动态调整机制，根据形势变化及时增补“人工智能赋能政府治理”“碳达峰碳中和政策路径”“新型城镇化与县域经济发展”等前沿课题，确保理论学习紧跟时代步伐、紧贴实际需求。三是构建“三位一体”学习模式，增强学习深度与实效。坚持领导带头学、专家辅导学、集体研讨学相结合，形成以上率下、层层带动的良好格局。领导领学夯基础：班子成员轮流主持学习并作重点发言，全年撰写学习体会文章42篇，其中6篇被《全省日报》《全市日报》刊发；主要领导带头讲党课3次，围绕“如何提升办公厅‘三服务’水平”“从党史中汲取奋进力量”等主题进行深入讲解。专家辅学拓视野：邀请省委党校教授、省社科院研究员、高校马克思主义学院专家来办开展专题讲座9场，内容涉及“中国式现代化的本质要求”“全过程人民民主的实践探索”“黄河流域生态保护的法治保障”等热点问题，帮助成员拓宽思维视野、提升理论素养。集体研学促转化：每季度组织一次封闭式集中研讨，设置分组讨论、交流发言、总结点评等环节，鼓励班子成员结合分管领域谈认识、找差距、提对策，推动学习成果向决策建议转化。全年形成高质量研讨成果18项，部分成果已转化为文件起草、督查督办、政务信息报送等工作实践。

（二）创新方式载体，丰富学习形式，在“怎么学”上力求突破。针对传统理论学习中存在的“重形式轻实效”“听得多思得少”等问题，市政府办公室党组积极探索多元化、沉浸式、互动型的学习路径，着力提升学习的吸引力、参与度和感染力，努力打造具有机关特色的理论学习品牌。一是推行“课堂+现场”融合教学，增强学习感染力。打破“会议室读文件”的单一模式，把理论学习延伸到红色教育基地、重大项目一线和基层治理前沿。依托丰富的历史文化资源和革命传统优势，组织中心组成员赴焦裕禄纪念园开展“重温入党誓词、缅怀人民公仆”主题教育活动，观看情景剧《焦裕禄在兰考的日子》，实地感悟“亲民爱民、艰苦奋斗、科学求实、迎难而上、无私奉献”的焦裕禄精神；赴刘少奇在陈列馆开展“追寻红色记忆”主题党日，聆听老一辈无产阶级革命家的光辉事迹；赴黄河柳园口险工段开展“守护母亲河”实地调研，了解黄河防汛形势与生态治理进展。通过“看实物、听故事、悟精神”，让党员干部在身临其境中接受思想洗礼，厚植为民情怀与使命担当。二是打造“线上+线下”双轮驱动学习矩阵，拓展学习空间。充分运用新媒体技术，构建全天候、全覆盖的学习网络。依托“学习强国”平台建立专属学习群组，定期推送权威解读、理论文章和视频课程，实行“每日打卡+每周通报”机制，激发学习主动性。开发“微课堂·每日一讲”音频栏目，由中心组成员轮流录制5分钟理论分享音频，内容涵盖政策解读、经典诵读、心得体会等，累计播放量超2.3万人次，成为干部碎片化学习的“掌上加油站”。升级机关智慧党建系统，实现学习签到、资料查阅、在线测试、效果评估全流程数字化管理，有效提升了组织效率与学习质量。三是推动“联学共建”资源共享，激发协同效应。主动加强与县区政府办、市直部门、基层单位的联动协作，构建横向到边、纵向到底的学习共同体。年内与兰考县政府办公室联合举办“弘扬焦裕禄精神、提升政务服务效能”专题读书班，双方中心组成员同堂听课、共议发展；与顺河回族区宋门街道党工委结对共建，开展“我为群众办实事——政策宣讲进社区”志愿服务活动，将就业创业、社会保障、医保改革等惠民政策送进小区楼栋。此外，还将中心组学习与市政府全体会议、常务会议前的“会前学习”有机结合，邀请专家学者围绕“稳增长政策工具箱”“城市更新行动”“数字政府建设”等主题进行专题辅导，促进理论学习与行政决策深度融合。全年开展联学共建活动8次，覆盖党员干部360余人次，形成了上下贯通、左右协同的良好学习生态。

（三）坚持知行合一，注重成果转化，在“如何用”上务求实效。市政府办公室始终坚持学以致用、以学促干，把理论学习成果转化为服务决策、推动工作、改进作风的强大动力，切实发挥参谋部、指挥部、作战部的作用。一是推动成果进文稿，提升参谋辅政水平。坚持把理论学习与文稿服务紧密结合，及时将学习中形成的共识性观点、规律性认识融入领导讲话、工作报告、政策文件等重要文稿起草之中。2025年，围绕市委市政府中心工作，高质量完成《政府工作报告》《全市经济运行分析会讲话》《创建国家历史文化名城动员大会讲话》等重大文稿起草任务47件，得到市领导充分肯定。特别是在起草《关于加快培育新质生产力的实施意见》过程中，中心组成员结合前期对科技创新、产业转型、人才引进等方面的专题学习成果，提出“构建‘政产学研金服用’七位一体创新生态”等建议，被文件采纳吸收，增强了政策的前瞻性与可操作性。二是服务党委政府决策，增强资政建言能力。围绕全市改革发展稳定中的重点难点问题，组织中心组成员牵头成立5个专题调研组，深入企业车间、田间地头、社区网格开展蹲点调研。聚焦“传统产业转型升级”“文旅融合发展路径”“老旧小区改造提质”“基层应急管理能力建设”等课题，形成《我市装备制造业智能化改造现状与对策》《清明上河园景区客流承载力与服务优化研究》《城乡接合部社会治理短板及破解思路》等高质量调研报告14篇。其中5篇获市长、常务副市长肯定性批示，3篇被市委改革办列为年度重点改革参考材料，2篇研究成果转化为具体政策措施，实现了“从理论到实践、从思想到行动”的有效转化。三是面向基层群众宣讲，扩大理论传播影响。充分发挥办公室党员干部政策理解深、文字表达强的优势，组建“汴梁之声”理论宣讲团，选派中心组成员担任骨干宣讲员，深入乡镇、街道、学校、新时代文明实践中心开展“送学上门”活动。全年围绕党的二十大及二十届四中全会精神、全国两会精神、黄河流域生态保护和高质量发展战略等内容，开展专题宣讲162场，覆盖机关干部、企业职工、农民群众、青年学生等群体5800余人次。注重语言通俗化、案例本土化，用“话”讲“国家事”，用“身边事”说“大道理”，多场宣讲被《全市日报》、市广播电视台报道，产生良好社会反响。四是促进内部治理优化，夯实发展根基。坚持把学习成果转化为改进工作作风、完善管理制度的实际举措。针对调研中发现的“文山会海反弹”“督查检查过多过频”“年轻干部成长通道不畅”等问题，中心组召开专题会议研究对策，修订出台《精简文件会议十条措施》《督查工作规范化管理办法》《青年公务员培养实施方案》等制度文件7项。启动“青蓝工程”导师制计划，遴选12名处级干部担任年轻干部成长导师，实行“一对一”结对帮带。全年共有9名干部晋升职级，4人入选市级优秀青年人才库，队伍整体活力持续增强。

二、下一步工作打算

下一步，市政府办公室党组将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕新时代机关党建工作新要求和政府运转新形势，重点抓好以下三个方面工作。

（一）在深化学习内容上下功夫，持续提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持把学习贯彻党的创新理论作为首要政治任务，严格落实“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神，特别是关于推动高质量发展、发展新质生产力、推进中国式现代化的重要论述。结合作为八朝古都的历史定位和黄河流域生态保护与高质量发展的战略机遇，增设“中华优秀传统文化与现代治理融合创新”“古城保护与城市更新协同发展”等特色专题，不断增强学习的时代感和针对性。

（二）在创新学习方式上求突破，不断提升学习吸引力和实效性。积极探索案例式、研讨式、辩论式、模拟式等互动教学方法，引入情景模拟、角色扮演、沙盘推演等新型学习手段。例如，可模拟“突发事件应急处置”场景，组织班子成员分别扮演不同角色，锻炼快速反应与协同决策能力；或开展“政策制定辩论赛”，围绕“是否应全面推广共享单车”“老旧电梯更新资金来源”等现实议题展开正反方辩论，提升辩证思维与科学决策水平。同时，探索与大学马克思主义学院、省社科院建立战略合作关系，定期开展联合研学、课题共研，拓宽理论学习资源渠道。

（三）在强化成果转化上见实效，切实把学习成效转化为推动高质量发展的实际成果。建立健全“学习—研究—转化”全链条工作机制，推动理论学习与政务运转、调查研究、政策制定、督查落实深度融合。设立“理论转化专项基金”，每年安排专项资金支持优秀学习成果转化为课程培训、咨政报告、出版专著或政策建议。鼓励中心组成员牵头申报省级以上社科课题，力争在核心期刊发表高水平理论文章。同时，将理论学习情况纳入干部年度考核、职级晋升评价体系，树立“重学习、重实干、重实绩”的鲜明导向。