市税务局2025年度书记抓基层党建工作述职报告

根据市委和国家税务总局党委的统一要求，现将本人2025年度履行基层党建工作第一责任人职责情况报告如下。

2025年是实施“十四五”规划的收官之年，也是全党全国深入学习贯彻党的二十届四中全会精神的关键一年。作为市税务局党组书记，我始终将抓好党建作为最大的政绩，坚决履行第一责任人职责，以政治建设为统领，以服务中心大局为目标，团结带领全市税务系统各级党组织和广大党员干部，推动党建工作与税收业务深度融合，为服务上海经济社会高质量发展提供了坚实的政治保障和组织保障。

一、聚焦政治统领，筑牢思想根基

本人始终将党的政治建设摆在首位，坚持不懈用党的创新理论武装头脑、指导实践。

一是深化理论武装，凝聚思想共识。深刻认识到税务机关首先是政治机关。本人带头并组织党组理论学习中心组，第一时间深入学习领会党的二十届四中全会精神，全年组织集中学习15次，专题研讨8项，确保党中央决策部署在上海税务系统不折不扣得到贯彻执行。2025年是“十四五”规划收官之年，我们围绕全会提出的新思想、新论断，紧密结合税收现代化服务中国式现代化的中心任务，组织开展了覆盖全员的专题培训，累计培训党员干部超过1.5万人次，确保全系统干部职工始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

二是严肃政治生活，强化政治功能。基层党组织是党直接联系服务群众的“最后一公里”。为强化其政治功能，我们严格执行“三会一课”、民主生活会和组织生活会等制度。本人带头以普通党员身份参加所在支部组织生活，并在专题民主生活会上，围绕党的二十届四中全会精神和税收中心工作，带头查摆问题、剖析根源。指导下级党组织严肃规范开好组织生活会，强化党员的党性锻炼和政治历练，坚决防止党内政治生活出现庸俗化、随意化倾向。

三是筑牢意识形态，守好宣传阵地。我们严格落实意识形态工作责任制，牢牢掌握意识形态工作领导权。全年组织召开2次意识形态工作专题分析会，对潜在风险进行研判，制定应对预案。充分利用官方网站、微信公众号等新媒体平台，发布正面宣传信息600余篇，在中央及市级主流媒体刊发稿件50余篇，生动展现上海税务系统服务国家战略和地方发展的担当作为。同时，制定并完善了信访工作办法，强化舆情监测和应急处置，全年未发生重大涉税舆情和信访事件，有效维护了社会和谐稳定。

二、夯实基层基础，提升组织效能

基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础。一年来，我们持续用力，推动基层党组织全面进步、全面过硬。

一是推进组织建设标准化规范化。针对税务系统层级多、党员数量大的特点我们持续深化党支部标准化规范化建设。年初，制定下发了《2025年度基层党组织标准化建设考评细则》，明确了25项具体指标。通过“线上+线下”相结合的方式，对全局385个基层党组织进行全覆盖考核验收，推动党支部在组织设置、班子建设、党员教育管理等方面全面达标。根据机构改革和人员变动情况，动态优化党组织设置，确保党的工作覆盖到所有业务单元，目前全局下辖党组织385个，党员总数9860人，实现了应建尽建。

二是建强党务干部队伍。党建工作的成效，关键在人。我们高度重视党务干部队伍建设，选优配强党支部书记和党务工作者。今年组织了两期党支部书记专题培训班，培训120余人次，内容涵盖《中国共产党支部工作条例（试行）》解读、党建业务融合路径探索等，有效提升了党务干部的专业能力和综合素质。同时，探索建立党务工作与业务工作的干部交流轮岗机制，将25名优秀业务骨干充实到党务岗位，为党建工作注入了新的活力。

三是创新党建活动载体。为破解党建活动形式单一、吸引力不强的问题，我们积极探索创新。结合纪念抗日战争胜利80周年，组织全体党员集中观看了阅兵式直播，并开展了线上知识竞赛，参与率达98%。创建了“蓝税先锋”党建品牌，并指导基层创建了“智慧办税党员突击队”等15个特色子品牌，通过设立“党员示范岗”、开展“我为优化营商环境献一计”等活动，引导党员在服务纳税人缴费人、推进税收改革的第一线发挥先锋模范作用。

三、深化正风肃纪，涵养政治生态

作风建设永远在路上。我们始终坚持严的主基调，以铁的纪律锻造忠诚干净担当的税务铁军。

一是深入开展学习教育。根据总局统一部署，我们将“深入贯彻学习教育”作为重大政治任务来抓。成立了由我任组长的专项工作领导小组，制定了详尽的实施方案。通过党组领学、支部研学、个人自学等多种形式，组织全员深入学习相关文件精神。坚持“学查改”一体推进，组织开展作风建设大排查，紧盯“四风”隐形变异新动向，重点纠治工作中存在的形式主义、官僚主义问题。全年开展专项督查12次，现场暗访20余次，对发现的苗头性、倾向性问题及时提醒、坚决纠正。

二是全面压实党风廉政建设责任。组织召开全局党风廉政建设工作会议，我与各单位主要负责人签订了《党风廉政建设责任书》，将责任层层传导、压实到岗。建立健全了党风廉政风险月度报告和季度分析制度，及时掌握基层廉政状况。邀请市纪委监委专家作专题辅导报告，以案为鉴，深刻剖析违纪违法典型案例，用身边事教育身边人，全年开展警示教育活动30余场次，覆盖全体干部职工。

三是强化监督执纪问责。坚持抓早抓小、防微杜渐，精准运用监督执纪“四种形态”。对巡视巡察、审计监督发现的问题，建立台账、销号管理，确保整改见底清零。严肃查处违反纪律规定精神及税务人员“六个严禁”的行为，坚决防止不良风气反弹回潮。通过持续努力，全系统干部纪律意识和规矩意识显著增强，政治生态更加风清气正。

四、服务中心大局，彰显党建价值

检验党建工作成效的最终标准，是能否有效推动中心工作。我们坚持党建与业务“一盘棋”谋划、“一体化”推进。

一是发挥党组把方向管大局保落实作用。修订完善了局党组议事规则和“三重一大”事项决策制度实施办法，确保党组在重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用等方面的领导核心作用。全年召开党组会28次，研究“三重一大”事项110余项。坚持党管干部原则，调整配备处级干部35人，交流轮岗52人，树立了重实干、重实绩的鲜明用人导向。

二是推动党建与税收业务深度融合。围绕落实新的组合式税费支持政策、深化税收征管改革、优化营商环境等中心任务，组织开展“党建引领、服务发展”主题实践活动。各基层党组织和党员干部冲锋在前，设立政策宣传党员先锋岗，组建助企纾困服务队，精准推送优惠政策，确保政策红利直达快享。截至2025年11月末，全局累计组织各项税费收入XX亿元，办理新增减税降费及退税缓费XX亿元，有力支持了市场主体发展。

三是激励党员干部担当作为。在建党104周年之际，隆重表彰了20个先进基层党组织、100名优秀共产党员和30名优秀党务工作者，大力宣传他们的先进事迹，营造了学习先进、争当先进的浓厚氛围。在重点项目攻坚、急难险重任务中，党员干部带头攻坚克难，展现了税务铁军的过硬作风和战斗力。

回顾一年的工作，虽然取得了一定成效，但对照新时代党的建设总要求和组织、群众的期盼，仍存在一些不足：少数基层党组织书记抓党建的主责主业意识还有待加强，党建工作与业务融合的方式方法仍需创新；个别党员的先锋模范作用发挥不够充分，在服务群众、破解难题方面能力尚有欠缺；党务干部队伍的专业化水平与新形势新任务的要求相比还需进一步提升。

下一步，我将继续认真履行第一责任人职责，针对存在的问题，重点抓好以下工作：一是持续强化政治建设，巩固拓展学习贯彻党的二十届四中全会精神成果，引导全系统干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。二是深化基层组织建设，聚焦提升组织力，持续推进党支部标准化规范化建设，探索更多务实管用的党建品牌和活动载体。三是坚持不懈正风肃纪，建立健全作风建设长效机制，常态化开展警示教育和监督检查，营造持久的风清气正环境。四是聚力服务发展大局，进一步探索党建引领业务发展的有效路径，激励广大党员干部在推进税收现代化、服务上海经济社会高质量发展中展现更大作为。

以上报告，请予评议。