关于2025年度局党组理论学习中心组学习情况的报告

2025年，*局党组理论学习中心组坚持以党的创新理论为指导，深入学习贯彻党的二十届四中全会精神及党中央系列决策部署，紧密围绕中心工作，着力提升学习质效，为全局各项事业高质量发展提供了坚强思想保证和理论支撑。现将全年学习情况报告如下。

一、年度学习基本情况概览

2025年度，局党组理论学习中心组始终将理论学习作为加强班子思想政治建设的首要任务，全年共组织集中学习*次，其中专题研讨*次，辅导报告*次，现场教学*次。中心组成员参学率达到*%，撰写学习心得、调研报告或理论文章*篇。学习内容聚焦党的创新理论最新成果、党的二十届四中全会精神、国家重大发展战略、党章党规党纪以及与本局职能密切相关的法律法规、政策文件和前沿知识。通过系统学习，中心组成员进一步深化了对“两个确立”决定性意义的认识，增强了做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉，运用党的创新理论指导实践、破解难题、推动发展的能力得到有效提升，为顺利完成年度各项目标任务奠定了坚实理论基础。

二、主要做法与特色亮点

（一）聚焦首要任务，在深化思想认识上达到新高度。一是突出政治引领，系统规划学习主题。紧紧围绕党的二十届四中全会作出的关于制定“十五五”规划建议等重大决策部署，将学习宣传贯彻全会精神作为贯穿全年的主线，第一时间制定专项学习计划，明确学习重点、研讨专题和时间安排，确保中心组学习紧跟党中央步伐、紧扣时代脉搏。全年安排相关专题学习*次，做到先学一步、学深一层。二是坚持读原著学原文悟原理，夯实理论根基。为中心组成员配发《党的二十大报告辅导读本》、《习近平著作选读》以及党的二十届四中全会文件汇编等权威学习资料，要求逐字逐句研读，深刻领会核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求。通过个人自学与集中领学相结合，引导成员准确把握中国式现代化的中国特色、本质要求和重大原则。三是强化专题研讨，凝聚发展共识。每次集中学习前，提前下发研讨题目，要求成员结合分管领域和工作实际深入思考。学习中，安排重点发言，引导围绕“如何将党的二十届四中全会精神转化为推动*领域高质量发展的具体思路和举措”等议题进行深入交流碰撞，全年形成有价值研讨成果*项，有效统一了思想、明确了方向。

（二）健全制度机制，在规范学习管理上体现严要求。一是严格学习考勤，确保参与广度。制定并严格执行中心组学习考勤、请假、补学制度，实行学习签到和通报，将出勤情况作为个人学习考核的重要依据。对因故缺席的成员，及时安排补学并检查学习效果，确保学习人员、时间、内容、效果“四落实”，全年平均出勤率保持在*%以上。二是规范学习流程，提升学习深度。每次学习均按“确定主题、个人预习、集中学习、重点发言、研讨交流、总结提升”六步法进行，确保学习不流于形式。学习秘书负责做好记录纪要，整理形成学习成果汇编，并跟踪议定事项的落实，形成闭环管理。三是完善考核评价，激发学习动力。将中心组成员参加学习情况、发言质量、调研成果、理论转化实效等纳入年度述职述廉和干部考核评价体系，作为评价领导班子和领导干部思想政治建设的重要内容，有效激发了学习的内生动力和主动性。

（三）创新方式载体，在增强学习实效上探索新路径。一是拓展学习阵地，丰富学习场景。在坚持会议室集中学习主阵地的同时，积极探索“课堂+现场”、“线上+线下”模式。组织赴*红色教育基地、*先进企业、*重点项目现场开展沉浸式教学*次；依托“学习强国”平台、干部网络学院等线上资源，推送精品课程、组织线上测试，拓展学习的时空维度。二是引入专家资源，提升学习层次。围绕党的二十届四中全会提出的新思想新论断新举措，特别是关于“十五五”时期经济社会发展目标和任务，邀请*大学、*党校的专家学者作专题辅导报告*场，帮助中心组成员开阔视野、深化理解、把握前沿。三是促进学研结合，推动成果转化。大力弘扬理论联系实际的学风，要求中心组成员每年至少牵头*项重点调研课题，带着问题学、联系实际思。全年围绕“贯彻落实全会精神，推动*领域改革创新”等主题形成高质量调研报告*篇，其中*篇转化为具体政策或工作举措。

（四）强化学以致用，在服务发展大局上展现新作为。一是将学习成果转化为政治能力。通过持续深入的理论学习，中心组成员的政治判断力、政治领悟力、政治执行力显著增强，在谋划工作、制定政策、推动落实时，自觉同党的理论和路线方针政策对标对表，确保全局工作始终沿着正确方向前进。在应对*领域风险挑战时，展现出更强的政治定力和战略清醒。二是将学习成果转化为发展思路。深刻领会党的二十届四中全会重大部署，结合我局实际，研究制定了《关于贯彻落实党的二十届四中全会精神推动*工作高质量发展的实施意见》，明确了未来一个时期的发展目标、重点任务和改革举措。三是将学习成果转化为工作实效。引导成员将学习激发的热情和领悟的原理，运用到破解发展难题、完成急难险重任务中。例如，在推动*改革、优化*服务、防范化解*风险等重点工作中，运用所学理论分析矛盾、创新方法，取得了*、*等显著成效，有力服务了地方经济社会发展大局。

三、存在的主要问题与不足

（一）理论学习的系统性、深入性仍有提升空间。一是部分成员在学习的全面性上存在不足，对党的创新理论体系，特别是其中蕴含的世界观、方法论掌握还不够系统完整，有时存在碎片化理解现象。例如，在结合*具体业务理解“六个必须坚持”的立场观点方法时，融会贯通、灵活运用的能力有待加强。二是学习的深度有待挖掘，满足于“已学习”的多，追求“真弄懂”的少。对一些重大理论问题和战略部署，如全会提出的“发展新质生产力”、“进一步全面深化改革”等，钻研思考不够深入，未能完全从理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑相统一的高度把握其精髓要义。三是在“往深里走、往心里走、往实里走”上还有差距，将理论学习成果内化为坚定理想信念、锤炼党性修养的自觉行动尚需持续用力，运用理论武器改造主观世界、解决思想根子问题的效果有待进一步显现。据统计，在*次学习研讨中，触及思想灵魂、开展积极健康思想斗争的深度交流占比约为*%，仍有提升空间。

（二）学用结合的紧密度、转化度尚需加强。一是理论联系实际的自觉性、主动性不够强，存在一定的“学用脱节”现象。部分成员未能完全将理论学习与分管领域的工作难点、改革堵点、发展重点紧密结合，导致学习归学习、工作归工作。全年形成的*篇调研报告中，真正能直接、有效指导解决复杂现实问题的比例约为*%。二是将学习成果转化为具体政策、创新举措和实际成效的链条不够畅通。从“学习领悟”到“形成思路”再到“制定方案”最后到“落地见效”的转化机制尚不完善，存在中间环节多、转化周期长、效果评估难的问题。例如，关于“优化*领域营商环境”的学习研讨成果，在转化为可操作、可考核的具体措施并全面推广方面，进度滞后于预期。三是运用党的创新理论前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进工作的能力有待提升。面对*领域的新形势新挑战，有时习惯于凭经验办事，运用新发展理念等先进理论指导实践、破解深层次矛盾、开创工作新局面的突破性举措还不多。

（三）学习形式方法的吸引力、感染力有待增强。一是学习方式仍以传统集中学习、文件传达、领导领读为主，形式相对单一。虽然引入了现场教学、专家辅导等形式，但频次和深度有待增加，利用新媒体、可视化技术等现代化手段创新学习形式探索不足，学习的时代感和吸引力有待提升。根据匿名问卷反馈，认为当前学习形式“生动活泼、富有吸引力”的成员占比约为*%。二是研讨交流的深度和互动性不够。部分研讨存在“念稿子”、“谈体会”多，而“思想碰撞”、“观点交锋”少的情况，未能充分激发中心组成员深入思考、相互启发的潜能。研讨环节有时准备不充分，导致发言质量参差不齐，影响了学习效果的深化。三是“走出去、请进来”的开放性学习格局尚未完全形成。与兄弟单位、高校智库、基层一线联合开展学习研讨的活动较少，跨领域、跨层级的思想交流与智慧共享不足，限制了学习视野的拓展和思维层次的提升。全年组织的跨单位联学活动仅为*次。

四、下一步工作计划与改进措施

（一）持续深化学习内容，在理论武装上再聚焦。一是牢牢抓住学习贯彻党的二十届四中全会精神这条主线，紧密结合党中央后续发布的一系列重要文件、重大决策部署，特别是关于“十五五”规划纲要的详细内容和实施要求，及时纳入中心组学习计划，分专题、分领域进行持续深入学习、延伸学习和跟进学习，确保对中央精神领会更全面、把握更精准。计划全年安排相关核心内容学习不少于*次。二是系统强化对党的创新理论体系的学习，重点围绕《习近平著作选读》等权威著作，制定精读计划，通过举办读书班、专题辅导等形式，引导成员深刻把握其核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求，特别是贯穿其中的立场观点方法。三是加强对党章党规党纪、宪法法律法规以及与本局核心职能相关的专业理论、政策法规、前沿知识的学习，不断优化知识结构，提升综合素养和履职能力。确保学习内容既突出政治性，又体现专业性。

（二）大力创新方式方法，在学习质效上求突破。一是积极探索互动式、研讨式、案例式、体验式学习。增加专题研讨比重，推行“主题发言+随机点名发言”模式，鼓励脱稿交流、观点交锋，每年组织高质量深度研讨不少于*次。选取*个本领域典型案例或改革发展难题，开展案例教学和实战化研讨。二是丰富学习载体和场景。加大“走出去”学习力度，每年组织赴先进地区、标杆单位、实践一线开展现场教学不少于*次。用好线上学习平台，打造“云端课堂”，定期推送精品微课，开展在线知识竞赛或测试。三是加强联学共建。主动与上级部门、关联单位、高校院所、基层联系点等开展党委（党组）理论学习中心组联学活动，每年计划开展*次，促进资源共享、经验互通、思想共进。

（三）健全完善制度机制，在规范管理上促长效。一是进一步细化完善学习考勤、档案管理、成果通报、考核评价等制度。推行学习预告制和资料预审制，提前一周公布学习主题和资料，确保成员充分准备。建立中心组成员个人学习档案，完整记录学习情况、发言要点和成果转化实例。二是强化学习成果管理、转化和运用评估。建立学习研讨重要观点、决策建议汇总提炼机制，及时报送上级和相关部门参考。完善调研成果转化跟踪机制，对有价值的建议明确责任部门和转化时限，定期督查问效。计划每年评选表彰优秀学习成果和转化案例*项。三是严格落实考核激励。将理论学习情况特别是学用结合成效，在领导班子和领导干部年度考核、述职评议中的权重提升至*%，并作为干部选拔任用、评先评优的重要参考，树立鲜明导向。

（四）着力推动学用结合，在服务发展上见真章。一是强化问题导向和实践导向。每年初围绕全局中心工作和亟待破解的难题，确定*个重点学习研究课题，由中心组成员牵头，开展“学习+调研+决策”一体化攻关，推动学习成果直接服务于科学决策。二是建立学习成果转化清单制度。每次重要专题学习后，要求相关分管领导和工作部门提出具体化、可操作的落实举措清单，明确时间表、路线图、责任人，纳入督查督办范围，确保学有所得、学以致用。三是提升运用理论指导实践的能力。鼓励和支持中心组成员在深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定中，大胆运用党的创新理论蕴含的理念、思路、办法，每年至少牵头推动*项体现理论指导价值的创新性工作或改革举措，并将实践成效作为检验学习成果的最终标准，切实将学习优势转化为治理效能和发展胜势。