某法院党组书记、院长在“司法能力作风提升年”工作推进会会议上的讲话
同志们:
今天,我们召开全院“司法能力作风提升年”工作推进会,主要目的是基于前期工作基础,深入分析当前形势,查找存在问题,对下一步工作进行再动员、再部署、再推进。刚才,会议传达学习了市中院*院长的重要指示批示精神,总结了“司法能力作风提升年”活动42项工作任务的阶段性完成情况,客观剖析了我们在办案质效、作风建设等方面存在的短板弱项。这既是一次总结分析会,更是一次攻坚动员会。下面,我讲四个方面的意见。
一、政治引领,把稳方向之舵
司法工作是政治性极强的业务工作,也是业务性极强的政治工作。方向正确,方能行稳致远;根基牢固,才能枝叶繁茂。我们必须始终把政治建设摆在首位,确保法院工作的正确航向。
(一)要筑牢绝对忠诚的政治根基。人民法院首先是政治机关,必须旗帜鲜明讲政治。要坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首修课、必修课,严格落实“第一议题”制度,丰富党组理论学习中心组、“三会一课”等学习形式,引导全院干警不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要深刻领悟“从政治上看,从法治上办”的丰富内涵和实践要求,善于从党和国家的全局高度思考、谋划和推进审判执行工作,确保党中央和上级党委、法院的各项决策部署在*法院不折不扣落地生根。要深化“一支部一品牌”创建活动,推动党建工作与业务工作深度融合、相互促进,以高质量党建引领保障高质量发展。
(二)要坚守服务大局的政治站位。法院工作只有融入中心大局,才能彰显价值、有所作为。要自觉将审判执行工作置于经济社会发展全局中考量,紧紧围绕维护社会稳定、优化法治化营商环境等重点工作持续发力。在审理涉企案件时,要注重平等保护各类市场主体,快立、快审、快执,努力实现法律效果与社会效果的统一,让法治成为营商环境的最硬内核。要坚持和发展新时代“枫桥经验”,主动将司法工作融入基层社会治理大格局,推动更多矛盾纠纷化解在诉前、化解在萌芽状态,为建设更高水平的平安*、法治*贡献法院力量。
(三)要强化知行合一的政治担当。讲政治不能停留在口头上,必须落实到行动中。要坚决反对“过关”心态和“一阵风”思想,把能力作风建设作为一项长期任务、系统工程常抓不懈。院庭长要发挥“头雁效应”,带头办理疑难复杂案件,带头攻克审判执行难题,带头遵守各项纪律规矩,以“关键少数”的示范引领带动“绝大多数”的积极作为。要建立健全“从政治上看”的识别、评价、考核机制,在案件审理、文书制作、群众接待等具体工作中,自觉检视政治立场、政治方向、政治原则,确保每一项司法活动都经得起历史、人民和法律的检验。
二、能力筑基,锻造履职之能
能力是立身之本、成事之基。面对新形势新任务新要求,能力不足的危险现实存在。我们必须下大力气补齐能力短板,全面提升履职尽责所需的专业素养和综合本领。
(一)要提升公正司法的专业能力。审判是法院的主业,专业能力是法官的看家本领。要聚焦主责主业,持续加强法律法规和司法解释的学习,深入开展“法官讲坛”、“案例研讨”等活动,鼓励干警钻研业务,争当审判业务专家、调解能手。要特别注重加强对发改案件的深度评查分析,找准问题根源,深刻反思总结,避免同类问题反复出现。要着力提升庭审驾驭能力和裁判文书制作水平,做到事实查明精准、法律适用正确、文书说理透彻,让每一起案件都成为经得起检验的“铁案”。
(二)要提升司法为民的群众工作能力。司法的根基在人民,力量在人民。要牢固树立“如我在诉”的理念,经常进行换位思考,将心比心体会人民群众在诉讼中的所急所盼。在立案、审判、执行各环节,都要耐心倾听群众诉求,细心解答群众疑问,用群众听得懂的语言、看得明白的方式释法明理、化解纠纷。要持续优化诉讼服务,加强12368热线建设,推广使用诉讼文书示范文本,为人民群众提供更加普惠、精准、便捷的司法服务。要善于运用巡回审判、上门调解等接地气的方式,把司法服务送到群众家门口,不断提升人民群众的司法获得感和满意度。
(三)要提升科技赋能的创新应用能力。科技是推动法院工作现代化的重要引擎。要主动适应信息化发展趋势,加强智慧法院建设成果的应用。要积极参加信息化应用培训,熟练掌握各类在线诉讼平台的操作,积极推广网上立案、在线调解、云端审判等新模式,让数据多跑路、群众少跑腿。要善于运用大数据分析辅助审判管理、研判社会矛盾风险趋势,为科学决策和精准施策提供支持。青年干警更要勇于尝试,成为推动科技与司法工作深度融合的生力军。
三、作风淬炼,弘扬清廉之风
作风关系形象,纪律关乎公信。过硬的作风是凝聚人心、赢得信任的关键。我们必须以钉钉子精神持续深化作风建设,打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的法院铁军。
(一)要严明纪律规矩的底线红线。没有规矩,不成方圆。要把纪律和规矩挺在前面,严格执行防止干预司法“三个规定”等铁规禁令,筑牢隔离违规干预的“防火墙”。要常态化开展纪律作风督查和警示教育,引导干警知敬畏、存戒惧、守底线。对违纪违法问题,要坚持无禁区、全覆盖、零容忍,发现一起、查处一起,切实维护司法队伍的纯洁性。要教育干警自觉净化“生活圈”、“社交圈”,管住手、管住嘴、管住腿,时刻保持清醒头脑。
(二)要整治影响形象的作风顽疾。作风问题具有顽固性和反复性,必须常抓不懈。要聚焦群众反映强烈的“冷硬横推”、“庸懒散拖”等问题,深入开展司法作风突出问题集中整治,对不良现象露头就打。要畅通群众投诉举报渠道,对群众反映的作风问题建立台账,快速核查,及时反馈,做到件件有回音、事事有着落。要大力弘扬严谨细致、勤勉高效、务实担当的优良作风,坚决反对形式主义、官僚主义,以实实在在的工作成效取信于民。
(三)要营造崇廉尚洁的文化氛围。廉洁司法是司法公信力的基石。要加强廉洁文化建设和职业道德培育,通过建设廉洁文化阵地、开展廉洁主题党日、宣讲先进典型事迹等多种形式,引导干警夯实廉洁司法的思想基础。要注重家风建设,教育干警管好家人、身边人,共同筑起反腐倡廉的家庭防线。要坚持严管与厚爱相结合,在严格要求的同时,关心关爱干警的身心健康,帮助解决实际困难,激发干警干事创业的内生动力,努力营造风清气正、健康向上的工作环境。
四、实干为要,决胜年度之战
“空谈误国,实干兴邦。”蓝图绘就,关键在于落实。现在已进入第四季度,全年工作到了冲刺收官的关键阶段。我们必须以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感,全力以赴抓攻坚、抓落实、求实效。
(一)要聚焦短板弱项实施精准攻坚。找准问题才能对症下药。要针对前期分析研判出的短板弱项,特别是长期未结案件清理、审判质效提升等重点难点问题,实行“挂图作战”。各部门(团队)要逐一建立问题清单、责任清单、整改清单,明确整改时限和具体举措,确保“事事有人管、件件有着落”。院庭长要带头啃“硬骨头”,集中力量,靶向发力,力争在短期内实现明显突破。
(二)要围绕提质增效狠抓执法办案。审判执行是法院工作的中心。要锚定年度审判执行任务,跑出第四季度“加速度”。要加强对已开庭未结案件的“点对点”跟进督办,加大长期未结案件清理力度,优化司法资源配置,提高办案效率。要更加注重案件质量,强化院庭长审判监督管理职责,完善案件质量评查机制,努力实现政治效果、法律效果、社会效果的有机统一。要持续优化12368热线工单办理机制,提升响应速度和办理质量,积极回应人民群众的司法需求。
(三)要立足长远发展健全长效机制。能力作风建设非一日之功,需要常抓长治。要在解决当前突出问题的同时,更加注重标本兼治,形成长效机制。要进一步完善司法权力运行监督制约机制,健全考核评价体系,强化考核结果运用,树立起重实干、重实绩的鲜明导向。要总结提炼“司法能力作风提升年”活动中的好经验、好做法,将其固化为制度规范,推动能力作风建设常态化、长效化,为法院工作持续高质量发展提供坚实保障。
同志们,征程万里风正劲,重任千钧再出发。做好“司法能力作风提升年”下半篇文章,时间紧、任务重、要求高。让我们以此次推进会为新的起点,进一步振奋精神、凝心聚力、真抓实干,以更加昂扬的斗志、更加过硬的能力、更加务实的作风,奋力推动*法院各项工作走在先、做示范,为维护社会公平正义、保障*经济社会高质量发展作出新的更大贡献!
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