讲稿：树立和践行正确政绩观，为推进高质量发展而接续奋斗

同志们：

内容来自：老文笔写作网

习近平总书记强调“领导干部要树牢造福人民的政绩观”。这一重要论述深刻揭示了共产党人干事创业的根本立场、价值取向和行动准则。政绩观不是抽象的概念，而是党员干部世界观、人生观、价值观以及权力观、地位观、利益观在履职尽责中的集中体现。它关乎发展方向、决定工作成效、影响群众福祉，更直接关系到中国式现代化能否在基层落地生根、开花结果。进入新发展阶段，面对百年未有之大变局与中华民族伟大复兴战略全局交织激荡的新形势，作为地处中原腹地、承东启西、连接南北的区域性中心城市，我市肩负着打造经济增长极、建设现代化区域中心城市的光荣使命。越是任务艰巨，越需要广大党员干部以正确的政绩观为引领，坚定方向、砥砺担当、真抓实干，在服务国家战略中展现我市作为，在回应人民期盼中彰显为民初心。

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一、提高政治站位，深刻认识树立和践行正确政绩观的重大意义

（一）这是贯彻党中央决策部署的政治要求。党的十八大以来，习近平总书记多次就树立正确政绩观作出系统阐述，强调“不要搞急功近利的‘面子工程’，多做一些功在当代、利在长远、惠及子孙的事情。”这些重要论述立意高远、思想深邃，既是对历史经验的总结，也是对现实问题的警示。当前，我国正处于由高速增长向高质量发展转变的关键阶段。中央提出构建新发展格局、推动共同富裕、实施乡村振兴、建设美丽中国等一系列重大战略部署，需要各级干部摒弃短视思维，把工作的出发点和落脚点真正放到增进民生福祉上来。我市作为全国重要的粮食主产区之一、南水北调中线工程核心水源地、中医药文化发源地，承担着保障国家粮食安全、生态安全和文化传承的多重责任。如果我们片面追求经济增速而忽视生态保护，为了短期形象而盲目上马项目，不仅违背中央精神，更可能造成不可逆的损失。因此，必须从讲政治的高度看待政绩观问题，始终心怀“国之大者”，确保各项工作沿着正确轨道前进。

（二）这是实现人民幸福生活的根本路径。人民是我们党执政的最大底气，也是我们一切奋斗的价值归宿。中国共产党的初心使命就是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴。政绩的本质，不在于数据多亮眼、工程多壮观，而在于人民群众是否得到了实惠、生活是否有了改善。近年来，我市持续推进教育均衡化、医疗提质扩容、老旧小区改造、农村人居环境整治等惠民工程，取得了显著成效。但我们也要清醒看到，部分地方仍存在重硬件轻软件、重投入轻效果的现象。比如有的乡村卫生室建起来了却无人坐诊；有的文化广场修好了却常年闲置；有的扶贫产业项目昙花一现、难以为继。这些问题的背后，正是政绩观出现了偏差——只顾“看得见”的显绩，忽略“摸得着”的潜绩。真正的政绩，应当体现在群众的笑容里、反映在百姓的口碑中。我们要始终牢记“我是谁、为了谁、依靠谁”这个根本问题，坚持问需于民、问计于民、问效于民，把群众满意不满意作为衡量工作的第一标准，真正做到“民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之”。

（三）这是推进中国式现代化我市实践的关键支撑。中国式现代化是人口规模巨大的现代化，是全体人民共同富裕的现代化，是物质文明和精神文明相协调的现代化，是人与自然和谐共生的现代化，是走和平发展道路的现代化。这五个特征决定了我们的现代化不能照搬西方模式，必须立足国情、省情、市情走出一条具有中国特色、我市特色的现代化之路。我市总面积2.66万平方公里，常住人口近970万，下辖13个县市区，既有中心城区的集聚优势，又有广大县域的发展潜力；既有厚重的历史文化底蕴，也有新兴产业发展动能。但同时，我们也面临发展不平衡不充分的问题：城乡差距依然明显，传统产业转型升级压力大，创新能力不足，财政收支矛盾突出。在此背景下，如果干部仍然抱着“翻烧饼”“换赛道”的心态，热衷于搞“突击式”“运动式”发展，必然会导致资源错配、债务累积、环境破坏。唯有树立起科学、理性、可持续的政绩观，才能统筹好速度与质量、当前与长远、局部与整体的关系，推动我市在中国式现代化进程中稳步前行。

（四）这是检验党员干部党性修养的重要标尺。政绩观如同一面镜子，映照出一名干部的精神境界、责任担当和为民情怀。有的人干工作是为了造福一方，甘当“铺路石”“栽树人”；有的人则把岗位当作跳板，追求个人升迁，热衷“造势一时”。前者赢得的是民心，后者留下的往往是隐患。现实中，一些干部出现“躺平”“佛系”现象，遇事推诿扯皮、怕担风险；有的搞“选择性落实”，有利可图的事抢着干，难啃的骨头绕着走；还有的搞“数字政绩”“材料政绩”，用报表代替实绩，拿汇报粉饰问题。这些行为虽形式各异，但根源都在于理想信念滑坡、宗旨意识淡薄。古人云：“君子检身，常若有过。”党员干部要经常反躬自省：自己干事业究竟是为了什么？手中的权力到底为谁所用？只有不断锤炼党性、净化灵魂，才能真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

二、坚持问题导向，深入查摆政绩观错位的表现及其危害

尽管近年来通过主题教育、巡视巡察、作风建设等手段，我市干部队伍整体面貌持续向好，但在个别领域、少数干部身上，政绩观错位的问题仍未彻底根除，必须引起高度重视。

（一）急功近利、好大喜功，重“显绩”轻“潜绩”。有的领导干部急于出成绩、树形象，热衷于打造“领导可视范围内的亮点工程”。例如，在城市建设中偏好修建地标建筑、宽马路、大广场，却不肯下功夫解决背街小巷照明不足、排水不畅等“微民生”问题；在乡村振兴中注重打造几个“样板村”，却忽视大多数村庄的基本公共服务提升。更有甚者，“新官不理旧账”，前任留下的项目不愿接手，另起炉灶搞“政绩再造”。这种“翻烧饼”式的做法，不仅浪费公共资源，也挫伤基层积极性。此类行为看似轰轰烈烈，实则华而不实，容易形成“形象工程”“政绩泡沫”，一旦上级检查结束或领导调离，项目便陷入停滞，最终沦为“烂尾工程”。

（二）违背规律、盲目决策，重“主观意志”轻“客观实际”。部分干部缺乏科学决策能力，习惯“拍脑袋决策、拍胸脯保证、拍屁股走人”。曾有某县为发展旅游强行拆迁古村落，打造所谓“民俗小镇”，结果因缺乏文化底蕴和市场基础，开业半年即门可罗雀，投资数亿元打了水漂。还有一些地方不顾水资源承载力，盲目引进高耗水工业项目，导致地下水位下降、农田灌溉困难，严重损害群众利益。这类决策往往脱离实际、违反规律，一旦失误将造成巨大经济损失和社会矛盾，甚至引发群体性事件，严重影响党和政府公信力。

（三）过度举债、乱铺摊子，重“短期繁荣”轻“长期风险”。近年来，个别县区为完成招商引资指标，承诺高额土地出让返还、税收补贴，甚至违规融资平台公司举债上项目，导致政府隐性债务快速攀升。据初步统计，我市个别县区政府债务率已接近警戒线。更有甚者，打着“盘活资产”旗号，将公立医院、学校、供水供热等公共设施进行所谓“市场化运营”，实质是变相转让经营权，埋下民生保障隐患。今天的“政绩”可能是明天的包袱。过度举债发展的后果是财政不可持续、公共服务缩水、群众负担加重，最终损害的是最广大人民群众的根本利益。

（四）作风漂浮、虚假浮夸，重“表面文章”轻“实质成效”。有的单位把“开会发文”当成落实，把“拍照留痕”当作完成，出现“文件落实文件、会议贯彻会议”的怪圈。个别干部年终总结洋洋洒洒几十页，实则空话套话连篇，具体举措寥寥无几。在脱贫攻坚与乡村振兴衔接过程中，也曾发现个别村存在“刷白墙”“摆盆景”迎接检查的现象，严重背离实事求是原则。虚假政绩经不起实践检验，一旦暴露就会引发舆论反弹，严重损害党和政府形象，动摇群众信任基础。

（五）不思进取、消极怠政，重“安稳守成”轻“主动作为”。随着全面从严治党深入推进，少数干部产生“多干多错、少干少错、不干不错”的错误心理，工作中“只求过得去、不求过得硬”。面对复杂矛盾选择回避，遇到改革难题能拖则拖。特别是在处理历史遗留问题方面，如征地补偿纠纷、企业改制遗留问题、信访积案化解等方面，存在“新官不理旧账”“层层甩锅”现象。此类“躺平式干部”虽不贪腐，却贻误发展时机，阻碍政策落地，长此以往将导致治理体系运转失灵，影响社会稳定大局。

上述种种问题虽属个别现象，但其负面影响不容小觑。我们必须保持高度警觉，以刮骨疗毒的勇气纠偏正向，坚决防止错误政绩观滋生蔓延。

三、聚焦实践引领，全面塑造符合我市实际的正确政绩观

结合我市情和发展阶段性特征，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“建强副中心、奔向新辉煌”的奋斗目标，着力从五个方面锤炼和塑造正确的政绩观。

（一）筑牢思想根基，做党性坚强的明白人。思想是行动的先导。要始终坚持用党的创新理论武装头脑，把学习贯彻习近平总书记关于树立正确政绩观的重要论述作为各级党委（党组）理论学习中心组、党校培训、组织生活会的必修内容。特别要加强年轻干部的思想淬炼，帮助他们从一开始就系好“第一粒扣子”。要在党史学习教育常态化长效化中，深入挖掘张仲景“医者仁心”、冯友兰哲学思想、“四议两公开”工作法等本土文化资源，引导干部涵养为民情怀、厚植家国担当。要把是否树立正确政绩观纳入“政治体检”范畴，列为干部考察的重要内容，对那些动机不纯、作风不正、热衷作秀的干部坚决不予重用。

（二）厚植为民情怀，做群众信赖的勤务员。我市是农业大市、人口大市，80%以上人口生活在县域及以下地区。这就要求我们的工作重心必须下沉到基层一线，聚焦群众急难愁盼。建议推行“民情日记”制度，组织机关干部定期驻村走访，记录群众诉求，建立问题台账，实行销号管理。推广“有事找支部”便民服务平台，打通服务群众“最后一米”。在城市更新中要坚决杜绝“大拆大建”，优先推进老旧小区加装电梯、雨污分流、停车泊位增设等“微改造”项目；在乡村振兴中要坚持因地制宜，不搞“千村一面”，保护好传统村落风貌和乡土记忆。要建立健全民生实事项目人大代表票决制，让群众参与决策、监督实施、评价成效，真正把好事办好、实事办实。

（三）提升专业能力，做善作善成的多面手。现代治理越来越依赖专业知识和技术支撑。面对数字经济、人工智能、绿色低碳等新趋势，干部不能再靠“老办法”打天下。要实施“干部能力跃升计划”，对经济口干部加强财政金融、产业规划、资本运作培训；对城建口干部强化城市设计、智慧城市、韧性城市理念灌输；对农业农村干部普及现代农业技术、电商运营、品牌营销知识；对政法系统干部提升依法行政、风险预警、应急处突能力。鼓励干部到先进地区挂职锻炼，参与重大项目攻坚，在实战中增长才干。探索建立“揭榜挂帅”机制，让有能力、敢担当的干部脱颖而出。

（四）弘扬实干作风，做起而行之的行动派。空谈误国，实干兴邦。要大力倡导“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识，坚决反对形式主义、官僚主义。严格执行“三个区分开来”，落实容错纠错机制，为敢于改革创新的干部撑腰鼓劲。对在招商引资、项目建设、抢险救灾中表现突出的单位和个人，及时表彰奖励。全面推行重点工作“清单化+责任制+时限表”管理模式，做到任务到人、责任到岗、时限到天。纪检监察机关要加强过程监督，防止“口号式”“包装式”落实。特别要警惕“指尖上的形式主义”，减少不必要的APP打卡、微信群接龙、表格填报，切实为基层减负松绑。

（五）涵养长远眼光，做夯基垒台的建设者。真正的政绩不在一时喧嚣，而在久久为功。要引导干部树立“功成不必在我、功成必定有我”的胸怀境界。重点抓好三类基础性工作：突出生态奠基，守护好伏牛山生态屏障、丹江口水库水质安全，持续推进国土绿化、矿山修复、污染防治，为子孙后代留下绿水青山。突出人才筑基，加快恢复重建张仲景国医大学，支持我市师范学院、理工学院特色发展，吸引高层次人才回流创业，打造区域性人才高地。突出文化固本，深入挖掘楚汉文化、中医药文化、商埠文化资源，办好张仲景医药文化节、卧龙论坛等活动，增强城市软实力和文化认同感。对于历史遗留问题，要建立“一把手包案”机制，分类施策、动态清零，决不让问题代际传递。

四、健全制度机制，营造崇尚实干的良好政治生态

树立正确政绩观，既要靠个人自觉，更要靠制度保障。必须从教育、考核、监督、用人等多个维度协同发力，形成正向激励与刚性约束并重的长效机制。

（一）打出教育“组合拳”，筑牢思想防线。将正确政绩观教育纳入干部教育培训总体规划，在市委党校开设专题课程，编写本土案例教材。组织参观警示教育基地、观看廉政影片，用身边事教育身边人。开展“政绩观大家谈”活动，邀请基层代表、企业家、专家学者参与座谈，倾听社会声音，接受群众评议。

（二）用好考核“指挥棒”，突出实绩导向。优化绩效考核体系，降低GDP增长率权重，增加民生改善、生态保护、安全生产、群众满意度等指标占比。探索引入第三方评估机制，增强评价客观性。实行差异化考核，对中心城区侧重产业升级和城市治理，对农业县侧重粮食安全和乡村振兴，对生态功能区严控开发强度。强化结果运用，对连续三年考核优秀的干部优先提拔使用，对排名靠后且问题突出的进行约谈问责。

（三）强化监督“硬手段”，扎紧制度笼子。加强对“一把手”和关键岗位干部的监督管理，严格落实重大事项请示报告、个人有关事项报告、离任审计等制度。纪检监察机关要聚焦项目审批、资金拨付、土地出让等重点领域开展专项督查，严查政绩造假、虚假整改等问题。建立政绩观问题负面清单，对典型案件公开通报曝光，形成震慑效应。

（四）树牢用人“风向标”，激励担当作为。坚持“以发展论英雄、以实绩定进退”，打破论资排辈、平衡照顾的惯性思维。大胆使用在疫情防控、防汛救灾、信访维稳等急难险重任务中表现突出的干部。完善正向激励机制，落实职务与职级并行、带薪休假、健康体检等关爱措施，让干部安心安业。严肃查处诬告陷害行为，及时为受到不实举报的干部澄清正名，营造清朗政治生态。

（五）营造争先“大环境”，凝聚奋进合力。坚持以上率下，市级领导带头践行正确政绩观，深入一线调研指导，现场办公解决问题。各县市区党政主要负责同志要亲自抓、负总责。选树一批践行正确政绩观的先进典型，通过媒体宣传、巡回宣讲等方式扩大影响力，形成比学赶超的浓厚氛围。鼓励社会各界积极参与监督，畅通12345热线、网络问政等渠道，让群众成为政绩评判的“阅卷人”。

同志们，政绩观是干部干事创业的“指南针”，是推动发展的“方向盘”。站在新的历史起点上，我市正处于蓄势突破、跨越发展的关键时期。我们比任何时候都更需要一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部队伍。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，牢固树立和自觉践行造福人民的政绩观，摒弃私心杂念，扛起时代重任，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，一步一个脚印把我市建设成为经济强、百姓富、生态美、文化兴的现代化区域中心城市，用我们的实干实绩，向党和人民交出一份无愧于时代、无愧于使命的优异答卷！