县委书记在落实市委专项巡察反馈意见整改工作动员部署暨集中整治工作推进会上的讲话

同志们：

今天上午，我们召开全县落实市委专项巡察反馈意见整改工作动员部署暨集中整治工作推进会，主要目的是深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，认真落实习近平总书记关于整治群众身边不正之风和腐败问题的重要论述，对市委第四专项巡察组反馈问题的整改工作进行再动员、再部署、再推进，推动集中整治工作走深走实、取得更大实效。刚才，有关同志通报了情况、汇报了工作，大家要进一步统一思想、明确任务、压实责任。下面，我讲四点意见。

一、铸牢政治之魂，在深化认识中提升站位

做好巡察整改和集中整治工作，首先要在思想认识上扎根铸魂。这绝不是一般性的业务工作，而是检验我们政治判断力、政治领悟力、政治执行力的试金石。只有从政治高度审视问题，以政治担当落实责任，才能确保整改整治方向不偏、力度不减。我们要深刻认识到，抓好这项工作是忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的最直接、最具体的体现，是必须完成好的重大政治任务。

（一）要把握政治之“点”，强化思想自觉。这个“点”，就是巡察整改首先是一个政治责任问题，是必须坚守的立场和原则。巡察的本质是政治监督，目的是通过发现和解决问题，推动党的路线方针政策在基层落地生根。每一位党员干部，特别是领导干部，都要把巡察反馈的问题当作一面镜子，时时对照、深刻反思，看看自己在执行党的纪律规矩、落实上级决策部署上是否存在差距和不足。决不能把整改看成是普通的工作任务，简单地开会部署、发文了事，必须内化于心、外化于行，真正把整改过程作为一次深刻的政治体检和思想洗礼。要真学真信党的创新理论，在灵魂碰撞中不断强化政治意识，在对标对表中筑牢政治忠诚，切实把“两个确立”的政治共识转化为“两个维护”的自觉行动。

（二）要扛起责任之“线”，压实主体职责。这条“线”，就是从县委到各级党组织，再到每一位责任人，必须环环相扣的责任链条。整改落实要紧盯整改主体，特别是各级党组织的主要负责人这个“牛鼻子”。党委（党组）书记要扛起第一责任人的责任，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要线索亲自督办。领导班子成员要严格落实“一岗双责”，抓好分管领域的整改工作。要建立清晰的整改责任清单，将任务分解到岗、压力传导到人，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。决不能出现“上热中温下冷”的现象，确保责任链条紧而又紧、实而又实，防止敷衍塞责、缺项漏项、盲目销号甚至书面整改。

（三）要覆盖全局之“面”，凝聚思想共识。这个“面”，就是要在全县上下营造支持整改、参与整改、监督整改的浓厚氛围。巡察整改和集中整治不是哪一家、哪一个部门的事，而是关乎全县发展大局、关乎群众切身利益的大事。要加强对整改工作的宣传引导，讲清楚整改的必要性、重要性和紧迫性，引导广大干部群众正确认识巡察工作，变被动接受监督为主动配合整改。要畅通群众参与和监督的渠道，对整改情况适时适度公开，让群众看得见、摸得着、能监督，使整改过程成为密切联系群众、提升党委政府公信力的过程。通过全方位、多角度的思想发动，凝聚起“整改不力是失职、不抓整改是渎职”的广泛共识，汇聚起齐抓共管的强大合力。

二、高举问题之剑，在动真碰硬中精准发力

问题是时代的声音，整改是发展的动力。市委专项巡察组给我们指出的问题，是帮助我们祛病强身的良方。如果对问题视而不见、避重就轻，或者整改起来雨过地皮湿，那就失去了巡察的意义，甚至会产生更大的危害。我们必须发扬斗争精神，敢于刀刃向内，以动真碰硬的决心和精准有力的举措，确保所有问题清仓见底、整改到位。

（一）要敢于向问题“亮剑”，破除顽瘴痼疾。巡察工作的生命线在于发现问题，震慑作用在于精准解决问题。对于巡察反馈的问题清单，我们要照单全收、诚恳接受，决不能有丝毫的抵触情绪和“过关”思想。要敢于当“黑脸包公”，直面问题、正视矛盾，特别是对群众反映强烈、长期没有解决的“老大难”问题，更要拿出刮骨疗毒的勇气，一抓到底、决不手软。在基层“熟人社会”的环境下，尤其要防止“人情”干扰，巡察干部和各级领导干部都要挺直腰杆，坚持原则，代表组织大胆工作，真正做到问题不解决不松手、整改不到位不收兵。对于历史遗留问题或涉及多部门的复杂问题，要勇于啃硬骨头，加强统筹协调，确保问题得到彻底解决。

（二）要善于用精准“药方”，提升整改质量。整改不能搞“大水漫灌”，必须精准滴灌、分类施策。要严格对照反馈问题清单，深入剖析问题产生的根源，是什么问题就解决什么问题，是谁的责任就追究谁的责任。要推行“一事一策”，制定针对性强、操作性强的整改方案，明确整改目标、责任主体、时间节点和具体措施。要善于运用“巡审联动”等有效机制，借助纪检监察、组织人事、财务审计、法律信访等专业力量，提高发现和解决问题的精准度。对于系统性、领域性问题，要注重举一反三，由点及面，开展专项治理，力争解决一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞。可以借鉴问题底稿制度，确保每个问题都有据可查、定性准确，防止整改打折扣。

（三）要注重标本兼治，拓展整改成效。发现问题是前提，推动解决问题才是最终目的。整改工作不能停留在就事论事、头痛医头的层面，必须深挖病根、标本兼治。要坚持“当下改”与“长久立”相结合，既集中力量解决眼前突出问题，又着眼长远建立健全长效机制。要高度重视成果运用，把巡察整改与日常工作、深化改革、全面从严治党、班子队伍建设紧密结合起来，做到以巡促改、以巡促建、以巡促治。比如，针对巡察发现的制度漏洞，要及时修订完善，扎紧制度笼子；针对反复出现的作风问题，要深化警示教育，加强日常监督。通过整改，不仅要消除“病灶”，更要增强“体质”，实现政治效果、纪法效果和社会效果的有机统一。

三、聚焦治理之要，在攻坚突破中务求实效

巡察整改和集中整治的成效，最终要体现在推动改革发展、惠及人民群众上。我们必须坚持人民至上，将整改整治的焦点对准群众最关心、最直接、最现实的利益问题，紧盯重点领域和关键环节，集中力量攻坚突破，让群众真正感受到整改带来的新变化新气象。

（一）要聚焦“百千万工程”，赋能高质量发展。“百千万工程”是推动我县高质量发展的主抓手。巡察整改和集中整治必须紧紧围绕这个中心工作来展开。要重点检视在推进“百千万工程”中是否存在政策落实不到位、项目建设不规范、干部作风不扎实等问题。要着力解决影响项目落地、制约产业升级、阻碍城乡融合的堵点难点问题。通过扎实的整改，进一步优化营商环境，激发市场活力，提升发展质效，使巡察整改的过程成为助推“百千万工程”提质增效的过程，让高质量发展的成色更足、根基更牢。

（二）要整治民生领域，守护群众获得感。教育、医疗、养老、殡葬等领域，直接关系群众冷暖安危，是集中整治的重中之重。要深入排查这些领域存在的不正之风和腐败问题，坚决纠治侵害群众利益的行为。比如，要下大力气整治教育乱收费、医疗过度检查、养老机构管理不规范、殡葬服务暴利等问题。要推动监督力量下沉，紧盯重点岗位、关键人员，加强对基层小微权力的制约监督。要畅通群众投诉举报渠道，对群众反映的问题快速响应、及时查处、有效反馈，切实解决一批群众急难愁盼的问题，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

（三）要深化基层治理，净化政治生态。基层政治生态是党风政风的直观反映。巡察整改要致力于推动基层治理体系和治理能力现代化。要结合整改，深入剖析基层政治生态存在的突出问题，大力整治形式主义、官僚主义，严查群众身边的“蝇贪蚁腐”。要加强对村（社区）干部的教育监督管理，规范权力运行，推进党务、村务、财务公开。可以借鉴一些地方的做法，针对村级巡察特点，构建分级反馈、分类整改的落实机制，厘清乡镇（街道）和村（社区）以及相关职能部门的职责，形成整改合力。要通过持续不断的整改和治理，推动基层干部作风转变，密切党群干群关系，营造风清气正、干事创业的良好政治生态。

四、凝聚合力之势，在严实作风中狠抓落实

整改整治任务艰巨繁重，绝非一朝一夕之功，必须依靠严密的组织、过硬的作风和强大的合力来保障。要加强全过程领导，健全工作机制，严格督查问效，确保各项部署要求不折不扣落到实处。

（一）要转变工作作风，以上率下作示范。作风好坏直接关系整改成败。领导干部要带头转变作风，深入一线、靠前指挥，不能当“甩手掌柜”。要大力弘扬求真务实、真抓实干的作风，坚决反对整改中的形式主义、官僚主义，杜绝“材料整改”“数字整改”“被动整改”等现象。要践行“一线工作法”，多到现场看、多听群众说，实地了解整改进展和实际效果，帮助基层解决整改中遇到的实际困难。要以身作则，要求下级做到的自己首先做到，要求下级不做的自己坚决不做，以“关键少数”的示范作用带动“绝大多数”的积极行动，形成一级做给一级看、一级带着一级干的生动局面。

（二）要强化协调联动，凝聚各方合力。巡察整改是一项系统工程，必须树立“一盘棋”思想，打好“组合拳”。要强化巡察机构与纪检监察机关、组织部门、审计机关、职能部门等的贯通协同。纪检监察机关要加强整改日常监督，综合运用调研督导、现场检查、谈话提醒、约谈函询等方式，推动监督常在、形成常态。组织部门要把整改情况纳入领导班子和领导干部考核评价内容。审计、财政、信访等部门要依据职责协同发力，提供专业支持。要建立健全信息互通、力量互补、成果共享的协作机制，让巡察整改从“一家之事”变成“各家之责”，真正形成党委统一领导、各方齐抓共管、层层压实责任的工作格局。

（三）要加强督查问效，确保落地生根。动员千遍，不如问责一次。必须用好督查问责这个利器，对整改工作实行全过程、闭环式管理。要建立健全整改督查机制，明确督查重点、频次和方式，采取定期检查、随机抽查、专项督查等多种形式，跟踪问效。要引入群众评价机制，整改效果怎么样，不能自说自话，要让群众来评判。要严肃追责问责，对整改不力、敷衍塞责、虚假整改的，要发现一起、查处一起、通报一起，不仅追究直接责任人的责任，还要追究相关领导的责任，切实维护巡察的严肃性和权威性。要通过严格的督查问效，形成有力震慑，确保整改工作善始善终、善作善成，经得起历史、实践和人民的检验。

同志们，做好市委专项巡察反馈意见整改和集中整治工作，责任重大、使命光荣。让我们以高度的政治自觉、强烈的担当精神、扎实的工作作风，攻坚克难、真改实改，全力做好巡察“后半篇文章”，以整改整治的实际成效推动*县各项工作再上新台阶，向市委和全县人民交出一份满意的答卷！