市市场监督管理局2025年工作总结

2025年，在市委、市政府的坚强领导和省市场监管局的有力指导下，市市场监督管理局深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党的二十大及历次全会精神，紧紧围绕“讲政治、强监管、优服务、保安全、促发展”核心任务，锚定高质量发展目标，统筹发展和安全，深化改革创新，强化监管效能，各项工作取得显著成效。全年牵头的食品安全、质量工作、知识产权保护等考核指标稳居全省第一方阵，营商环境市场监管领域相关指标连续四个季度位居全市经济运行“红榜”，为全市经济社会高质量发展筑牢了市场监管防线。现将全年工作情况总结如下：

一、聚焦改革赋能，营商环境持续优化

始终把优化营商环境作为推动发展的“先手棋”，深化商事制度改革，创新服务模式，激发市场主体活力。

（一）深化准入准营改革，提升市场准入便利度。持续推进“一件事一次办”改革，在全省率先实现企业信息变更、注销登记“县域通办”“跨区通办”，深化“一屏注销”“办照不出村（居）”服务模式，企业开办全流程压缩至0.5个工作日，注销登记平均办理时限缩短至1个工作日。全面推行经营范围规范化登记，实现电子营业执照跨部门、跨领域应用全覆盖。截至12月底，全市实有经营主体62.3万户，同比增长8.5%；其中新增企业3.2万户，同比增长6.1%，市场主体总量和增速均位居全省前列。

（二）强化政策精准帮扶，助力经营主体发展。出台《关于进一步支持经营主体发展壮大的十三条措施》，连续四年举办“宜企服务日”活动，建立企业诉求“接诉即办、闭环管理”机制，全年累计解决企业急难愁盼问题460余个，帮助企业减免各类费用1.8亿元。深化“党建赋能信用助企‘5+5’专项行动”，在全市112个市场监管所设立“信用合规服务站”，开展信用合规专题辅导98场次，发放“三书同达”文书732份，帮助4320户经营主体修复信用，移出经营异常名录1.5万户次，以信用赋能激活企业发展动能。

（三）创新监管服务模式，营造公平竞争环境。全面推行企业信用积分管理试点，建立信用评价与监管执法、政策扶持联动机制，让优质企业享受审批绿色通道、降低抽查频次等激励政策。严格落实公平竞争审查制度，全年审查市政府及部门出台政策措施68件，纠正妨碍统一市场和公平竞争的政策措施13件；开展行政性垄断线索专项排查，查处不正当竞争案件32件，涉案金额2300余万元，维护了公平有序的市场竞争秩序。

二、聚焦监管提质，市场秩序更加规范

坚持监管为民、执法为民，创新监管方式，强化重点领域整治，不断提升市场综合治理效能。

（一）深化重点领域专项整治。持续开展民生领域案件查办“铁拳”行动，聚焦食品药品、特种设备、工业产品质量、价格收费、网络交易等重点领域，严厉打击违法违规行为。全年共立案查处各类违法案件1860件，罚没款2.1亿元，移送公安机关案件47件。深入开展“长江禁渔”“农资打假”“殡葬服务领域收费整治”“茶叶过度包装治理”等专项行动，查处相关案件156件，为群众挽回经济损失860余万元。

（二）创新智慧监管执法模式。推进“互联网+监管”建设，建成全市市场监管大数据平台，整合食品药品、特种设备、信用监管等数据资源，实现监管信息互联互通。推广应用“扫码检查”“掌上执法”系统，实现现场检查、案件录入、结果公示全流程电子化，检查时长平均缩减60%，企业迎检频次下降70%。加强网络交易监管，规范网络经营主体1.2万户，查处网络虚假宣传、刷单炒信等案件89件，净化了网络交易环境。

（三）强化消费者权益保护。健全消费纠纷多元化解机制，推行消费纠纷“六尺巷调解法”，在商场超市、农贸市场、景区景点等场所设立消费维权服务站286个。完善12315投诉举报快速回应机制，全年接收消费者投诉举报咨询6.2万件，投诉调解成功率达92.3%，高出全国平均水平19.1个百分点，为消费者挽回经济损失780余万元。深入推进放心消费创建行动，培育放心消费示范单位560家、示范街区32条，营造了安全放心的消费环境。

三、聚焦底线守护，安全防线坚实牢固

牢固树立“人民至上、生命至上”理念，严格落实“四个最严”要求，统筹抓好“三品一特”安全监管，坚决守住安全底线。

（一）筑牢食品安全防线。全面落实食品安全“两个责任”，完成对7.2万户食品生产经营主体的包保督导任务，发现并整改风险隐患11万余个。开展校园食品安全、肉类产品质量、桶装饮用水、食品小作坊等专项整治16次，查处食品安全违法案件580件。强化食品安全抽检监测，完成抽检2.1万批次，不合格产品核查处置率达100%；开展“你点我检”民生实事活动156场次，抽检样品1200余批次，培育“食安名坊”23家。圆满完成全市两会、黄梅戏艺术节等42场次重大活动食品安全保障任务，持续推行“小份菜”改革，相关做法入选全国绿色消费发展典型案例。

（二）严守药品安全底线。深化药品安全巩固提升行动，开展“药品安全春风行动”、疫苗储存运输质量专项检查、网络销售药械专项整治等活动，检查药械生产经营使用单位3600余家次。强化行刑衔接，联合公安部门查办非法生产销售假药案件3起，其中一起涉案货值达2100余万元。推广24小时购药模式，打造“15分钟夜间购药圈”，设立24小时便民药店86家，方便群众夜间购药。深化“百名专家助药企”行动，解决企业问题诉求98项，成功承办全省药品安全巩固提升行动现场交流会，药品安全“四员”队伍规范化建设经验在全国药品监管工作会议上推广。

（三）夯实特种设备安全底线。加强重点时段、重点领域特种设备安全监管，开展城镇燃气、工业氧气瓶、锅炉安全、化工企业特种设备等专项整治，检查特种设备生产使用单位4200余家次，下达安全监察指令书186份。强化特种设备应急处置能力，举办全省特种设备突发事件应急救援综合演练活动，妥善处理96366电梯应急平台故障680件。牵头推进老旧电梯维修改造更新工作，争取国债项目资金1560万元，完成老旧电梯改造更新128部，保障了群众出行安全。

（四）筑牢工业产品质量安全底线。严格落实工业产品质量安全“两个规定”，督促6800余家工业产品生产销售单位配备质量安全管理人员。聚焦燃气器具、消防产品、儿童和学生用品、危险化学品等28类重点产品，开展质量安全隐患排查，检查生产销售企业2800余家次。完成产品质量监督抽查6500余组，抽检结果及时向社会公开，对不合格产品生产企业依法进行处理，产品质量合格率稳步提升。

四、聚焦质量引领，发展动能加速集聚

深入实施质量强市、知识产权强市战略，强化质量支撑和标准引领，以质量提升赋能新质生产力发展。

（一）深化质量提升行动。牵头编制石化化工、新能源汽车、纺织服装等重点产业质量强链行动方案，开展重点产业质量提升专项行动，助力制造名城建设。加大质量品牌培育力度，全市新增安徽名牌产品36个、市长质量奖企业6家，成功获批创建长三角产品质量提升示范区1个、安徽省产品质量提升示范区4个，3个县（市、区）获评安徽省质量强县（市、区）。加强计量、标准、认证认可等质量基础设施建设，建立社会公用计量标准326项，累计主导及参与研制国家标准186项、行业标准132项、地方标准98项。

（二）强化知识产权全链条保护。深入推进知识产权“六大工程”，全市拥有地理标志保护产品15件、地理标志证明商标42件、驰名商标48件，均位居全省前列；高价值发明专利拥有量达2360件，同比增长52.3%；有效注册商标量达11.2万件，同比增长14.5%。优化知识产权服务，全年办理知识产权质押融资46.8亿元，总量居全省第2位，同比增长25.6%；推动132家企业完成专利产品备案168件。加大知识产权执法力度，查处知识产权案件216件，办理专利侵权纠纷案件58件，调解知识产权纠纷523件，有效保护了创新主体合法权益。

五、聚焦强基固本，队伍效能全面提升

坚持党建引领，强化队伍建设，锤炼过硬作风，为市场监管事业高质量发展提供坚强保障。

（一）强化政治建设。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，落实“第一议题”制度，召开党组理论学习中心组学习24次、专题研讨12次。开展“手机变砝码计量惠民生”等主题党日活动36场次，抓实党建书记项目，推动党建与业务深度融合。一体推进行风和党风廉政建设，开展行风建设深化拓展年活动，抓好群众身边不正之风和腐败问题集中整治，营造风清气正的政治生态。

（二）提升能力素质。开展基层所所长能力提升、青年干部业务知识竞赛等培训活动56场次，培训干部职工4200余人次，提升队伍专业化水平。推进基层监管所“两化”建设，升级改造基层执法装备，改善基层工作条件，提升基层监管效能。加强干部队伍管理，健全考核评价机制，激励干部担当作为，营造比学赶超、争先进位的良好氛围。

（三）加强宣传引导。围绕食品安全宣传周、质量月、知识产权宣传周等主题，开展各类宣传活动86场次，发放宣传资料15万余份。利用政务新媒体平台发布政策解读、科普知识、消费预警等信息4800余条，阅读量达360余万人次。加强舆情监测处置，妥善应对处置市场监管领域负面舆情18起，营造了良好的舆论环境。

六、存在的问题与不足

在总结成绩的同时，我们也清醒认识到工作中存在的短板和不足：一是基层监管力量薄弱，部分乡镇（街道）监管所人员不足、装备落后，难以适应新形势下市场监管工作需要；二是智慧监管应用深度不够，大数据、人工智能等技术在监管中的应用还不够广泛，监管精准性和效能有待进一步提升；三是部门协同联动机制不够健全，跨部门、跨区域监管协作不够顺畅，存在监管盲区和漏洞；四是部分经营主体主体责任落实不到位，违法违规行为时有发生，市场监管压力依然较大。

七、下一步工作打算

下一步，市市场监督管理局将以问题为导向，聚焦重点任务，强化攻坚突破，推动市场监管工作再上新台阶。一是持续优化营商环境，深化商事制度改革，完善信用监管体系，加大企业帮扶力度，激发市场主体活力；二是提升监管执法效能，深化智慧监管建设，加强重点领域整治，严厉打击违法违规行为，规范市场秩序；三是严守安全底线，压实安全责任，强化风险排查整治，提升应急处置能力，保障群众生命财产安全；四是强化质量引领，深入实施质量强市和知识产权强市战略，推动质量提升和创新发展；五是加强队伍建设，提升干部能力素质，夯实基层基础，锤炼过硬作风，为全市经济社会高质量发展提供更加坚实的市场监管保障。