2025年领导干部个人民主生活会对照检视剖析材料

按照2025年专题民主生活会的工作部署，会前，我深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届四中全会精神，为开好民主生活会奠定坚实的思想基础。在广泛征求意见、深入谈心谈话、剖析典型案例的基础上，我结合思想和工作实际，认真查摆问题，分析问题根源，明确整改措施。现将有关情况报告如下。

一、存在的主要问题和不足

作为支部党建“第一责任人”，我始终把党建工作摆在重要位置，推动支部党建与中心工作协同推进，但对照新时代党的建设总要求、上级“基层党建提质增效”部署及党员群众“强支部、优服务”的期盼，仍存在不少差距。具体表现为以下五个方面：

（一）政治建设上站位不高、引领乏力。一是政治站位有偏差。对重大决策部署和上级工作要求，有时只停留在“知道了、部署了”层面，没能从“国之大者”的高度去领悟其战略意义，把支部工作融入全局的意识不强。比如在推进“党建引领基层治理”工作中，我们虽然完成了与辖区2个社区的结对共建、组织12次志愿服务等规定动作，但对标上海松江区“党员第二楼组长”、贵州遵义市“红色美丽楼栋”等先进做法，没能结合辖区老旧小区多、老年人口多的实际，设计出“支部牵头、党员带头、群众参与”的治理载体，导致工作成效不明显，在征求意见时，有3名党员反映“不清楚支部在基层治理中到底起啥作用”。二是理论转化不扎实。执行“第一议题”制度时，存在“学用两张皮”问题，对新思想的学习，多是原文传达、泛泛解读，缺乏结合支部业务的深度研讨。去年学习重要论述时，我仅组织党员诵读原文、划重点，没有结合支部负责的辖区企业服务业务，探讨“如何通过党建引领解决企业办证难、用工难”等实际问题，导致理论学习与业务实践脱节，党建引领作用没能有效发挥。三是贯彻执行缺韧劲。面对上级部署的重点党建任务，有时存在“等靠要”思想，主动攻坚意识不足。在推进“支部标准化规范化建设”中，发现支部活动阵地面积仅45平方米，达不到“五星级支部”60平方米的创建标准，且桌椅、投影等设施陈旧，但我只向上级提交了情况报告，没主动对接辖区共建支部争取支持，也没发动党员出谋划策，导致阵地提升工作拖了半年仍未启动，目前与“五星级支部”创建标准仍有3项核心指标不达标。

（二）理论学习上深度不足、转化不够。一是学习主动性欠缺。个人理论学习缺乏系统规划，多依赖上级集中安排，常以“工作忙、事情多”为借口忽视自主学习。今年学习党的二十届四中全会精神，我仅完成了上级要求的4次集中学习，没结合支部书记职责制定专题学习计划，全年利用业余时间研读原著、撰写心得仅3篇，对“中国式现代化”等核心概念的理解只停留在表面，在支部研讨时，有时只能照本宣科，讲不出自己的理解。二是学习系统性不强。学习存在“碎片化”问题，对党的创新理论缺乏连贯学习和整体把握，没能梳理形成完整的知识体系。比如在推进党史学习教育常态化长效化工作中，我仅零散组织党员学习了10个党史故事，没有结合支部成立20年来的发展历程，开展“党史+支部史”专题学习，导致党员难以从历史传承中汲取奋进力量，去年支部党员参与理论学习的平均时长较前年减少了18%。三是学用结合有落差。没能把理论学习成果转化为解决实际问题的能力，存在“学归学、做归做”的现象。学习《新时代党员教育管理工作条例》后，面对支部15名流动党员教育管理难的问题，我仍沿用传统“集中学习”模式，没借鉴先进支部“线上党支部”“云端党课”等做法，创新“线上+线下”“集中+分散”的教育方式，导致流动党员参与组织生活的积极性持续走低，去年流动党员平均参会率仅52%，较固定党员低33个百分点。

（三）履职担当上标准不高、办法不多。一是主责主业意识淡化。作为支部书记，对党建工作“抓什么、怎么抓、抓出什么成效”思考不深，存在“重业务轻党建”的倾向。在制定2024年度工作计划时，70%的篇幅用于业务工作安排，党建工作仅简单列出3项任务，没结合支部实际细化具体举措；对支委班子分工不够明确，导致组织委员、宣传委员都负责活动组织、材料撰写等工作，出现“有事都管、有事都不管”的情况，去年有2次党建活动因分工不清延误了开展时间。二是攻坚克难劲头不足。面对工作难点问题，存在“畏难发愁”情绪，习惯沿用老经验、老办法，缺乏创新突破的勇气。在推进“党建+志愿服务”品牌创建中，因部分党员参与积极性不高、活动经费不足等问题，我没能及时调整方案，既没像山东烟台市黄渤海新区那样，通过“社区党组织领办治理服务项目”激发党员活力，也没主动对接辖区企业争取经费支持，仅维持每月1次的常规志愿服务，品牌影响力始终上不去，去年志愿服务参与人数较前年减少了25%。三是工作标准要求不高。完成常规工作时，满足于“不出错、能交差”，缺乏“精益求精”的追求。组织“主题党日”活动时，长期采用“学习文件+观看视频”的固定模式，没结合支部党员多为企业职工、社区工作者的职业特点，设计“政策宣讲进企业”“技能帮扶进社区”等特色活动，导致党员参与率从去年的85%降至今年的68%；撰写党建工作总结时，多是数据堆砌，没提炼工作亮点和经验做法，去年向上级报送的3篇工作总结，均因“缺乏特色亮点”被退回修改。

（四）服务群众上深入不够、实效不佳。一是联系群众覆盖面不广。日常工作中，我多与支委成员、业务骨干沟通，对支部内12名年老党员、15名流动党员、8名青年党员的思想动态和实际需求掌握不全面。开展“我为群众办实事”实践活动时，仅通过支部微信群收集意见，没深入年老党员家中、流动党员工作支部走访，去年有2名行动不便的老党员反映“想参加支部活动但走不动”“希望支部能提供上门健康服务”，这些需求我都是在年底慰问时才知晓，没能及时回应。二是解决问题针对性不强。对党员群众反映的问题，有时存在“就事论事”的表面解决，缺乏长效机制建设。比如针对党员提出的“理论学习内容枯燥”问题，我仅在当月学习中增加了1次案例分享环节，但没修订支部学习制度，没建立“党员点单、支部配菜”的学习机制，导致次月仍有4名党员反映同类问题；对群众反映的“小区停车位紧张”问题，我虽协调物业增加了5个临时车位，但没借鉴海南三亚市海棠区“海棠夜话”议事协商机制，推动建立车位共享机制，问题没能从根本上解决，今年仍有群众反复反映。三是服务群众温度不够。与党员群众沟通时，有时过于强调工作纪律，缺乏人文关怀。处理党员请假事宜时，我仅严格审核请假理由，没询问具体困难，去年有1名党员因家人住院请假，我只简单批准，没主动询问是否需要支部帮忙；慰问困难党员时，仅完成“送米送油”的规定动作，没与他们深入交流家庭情况、思想困惑，在征求意见时，有2名困难党员反映“支部关怀不够贴心”，服务群众的获得感有待提升。

（五）纪律作风上要求不严、表率不好。一是自我要求不够严格。虽能遵守党的纪律规矩，但在细节方面自我约束有所放松。去年参加上级组织的4次党建培训，有2次因处理支部紧急事务迟到15分钟，没严格遵守培训纪律；日常办公中，存在“纸张双面打印落实不到位”“下班忘记关闭打印机电源”等问题，去年办公室打印耗材费用较前年增加了12%，没能以“严于律己”的标准为党员树立标杆。二是作风建设韧劲不足。在力戒形式主义方面仍有差距，存在“重痕迹、轻实效”的倾向。迎接上级党建检查前，我会组织支委班子连续2天加班整理台账，过度追求“资料齐全、装订精美”，但对台账反映的“党员参与率偏低”“活动成效不佳”等实质问题关注不够；开展支部调研时，多是“听汇报、看材料”，去年开展的6次调研中，深入党员群众家中实地走访的时间仅占调研总时长的28%，没真正沉下身子了解实情。三是监督管理力度不够。存在“老好人”思想，对党员的苗头性问题批评教育不够严厉。去年发现3名党员存在“无故缺席组织生活”“工作中推诿扯皮”等问题时，我仅进行口头提醒，没依据支部纪律作出相应处理，也没记入党员积分管理，导致不良风气有所蔓延，今年又出现2名党员无故缺席组织生活的情况；对支部廉政风险点排查不够全面，没针对财务报销、物资采购等关键环节制定防控措施，去年有1次物资采购因缺乏监督，出现价格偏高的问题。

二、产生问题的原因剖析

（一）思想根源是政治站位不高、理论武装薄弱。一是政治认知有偏差。没能深刻认识到支部书记的核心职责是“政治引领”，把过多精力放在事务性工作上，对“抓党建就是抓思想、抓思想就是抓方向”的理解不够透彻，缺乏从政治高度谋划支部工作的意识，导致支部工作政治属性不够突出。二是理论认知有误区。把理论学习当作“软任务”，认为“业务工作出成绩才是硬指标”，没能认识到理论学习是提升履职能力的核心途径，缺乏“以理论指导实践”的自觉，导致学习缺乏主动性，理论知识储备难以支撑支部工作高质量发展。三是宗旨认知有淡化。随着工作年限增长，逐渐淡化了“全心全意为人民服务”的根本宗旨，把工作重心放在“完成上级任务”上，忽视了党员群众的实际需求，缺乏“以党员群众为中心”的工作理念，导致服务群众的主动性和实效性不足。

（二）责任根源是担当精神不足、履职尽责不到位。一是主体责任压得不实。对“第一责任人”职责认识不到位，没将党建工作与业务工作同谋划、同部署、同考核，对支委班子的督促指导不够严格，导致支委成员责任意识不强，支部党建工作合力没能充分发挥。二是担当精神有所弱化。面对困难挑战时，存在“求稳怕乱”的思想，缺乏“逢山开路、遇水架桥”的斗争精神，习惯在“舒适区”工作，不愿主动承担风险，导致一些长期存在的问题没能得到有效解决，支部工作进展缓慢。三是创新意识较为欠缺。受传统工作思路束缚，对新时代党建工作的新方法、新载体探索不够，缺乏“与时俱进”的意识，没能及时学习借鉴各地基层党建创新典型案例，推进工作时沿用老经验、老模式，难以适应党员群众的新需求。

（三）作风根源是自我要求不严、表率作用欠缺。一是纪律意识有所松懈。对“严以修身、严以用权、严以律己”的要求落实不够到位，存在“小节不拘”的错误认识，没能时刻以党员领导干部的高标准严格要求自己，导致在作风方面出现一些细节问题。二是监督责任落实不力。因担心影响团结，对党员的日常监督管理不够严格，对苗头性、倾向性问题“咬耳扯袖”不够及时，监督管理流于形式，没能有效发挥监督的预警和约束作用。三是工作作风不够扎实。存在“重部署、轻落实”的现象，对制定的工作计划缺乏跟踪督办，导致一些工作“雷声大、雨点小”；在调研、服务等工作中存在“走马观花”问题，形式主义、官僚主义问题没能彻底根除。

（四）能力根源是履职能力不足、工作方法有短板。一是统筹协调能力不足。在处理党建与业务、上级部署与党员需求等多重关系时，缺乏科学的统筹方法，导致工作重点不突出、资源配置不合理，有时出现“顾此失彼”的情况，影响工作效率和质量。二是群众工作能力欠缺。对新时代党员群众的思想特点和需求变化把握不准，与党员群众沟通时缺乏有效方法，没能真正倾听心声、了解需求，导致服务工作缺乏针对性和实效性。三是创新实践能力薄弱。对党建工作新理论、新政策学习不深，缺乏将理论转化为创新实践的能力，推进工作创新时思路不开阔、方法不灵活，难以打造具有支部特色的党建品牌。

三、整改措施

针对查摆出的问题和根源，我将以此次组织生活会为契机，以“钉钉子”精神抓好整改，切实履行“第一责任人”职责，推动支部党建工作提质增效。整改措施坚持“问题导向、目标导向、结果导向”相统一，明确时限、细化举措，确保整改到位：

（一）以更高站位深化理论武装。持续巩固拓展主题教育成果，健全理论学习“学思用贯通、知信行统一”的长效机制，将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，完善“班子领学、全员共学、实践促学”的立体化学习体系。突出学用转化导向，聚焦*决策部署和改革发展实践中的重点难点问题，建立“课题调研—集体研讨—成果转化”的闭环学习模式，推动理论学习从“入脑入心”向“见行见效”深化。

（二）以更实举措推动整改攻坚。坚持“当下改”与“长久立”相结合，构建整改任务全周期管理体系，对已整改问题实施“回头看”防反弹，对长期任务推行“项目化”管理促落实。聚焦群众反映强烈、制约高质量发展的突出问题，建立整改成效动态评估机制，将整改质效纳入党建考核和干部履职评价体系。强化制度治本功能，针对查摆暴露的体制机制短板，系统推进制度“立改废释”，重点完善权力运行监督、作风建设考评、担当作为激励等制度链条，推动整改成果向治理效能转化。

（三）以更严要求锻造过硬作风。深入践行新时代党的群众路线，深化“我为群众办实事”长效机制，推动党员干部在基层一线锤炼作风、破解难题。持续整治形式主义官僚主义，建立作风问题“负面清单”和整改“红黄牌”预警机制，重点纠治“重痕轻效”“推诿扯皮”等顽疾。强化正向激励与反向约束相结合，完善干部担当作为容错纠错、考核评价、典型选树等制度体系，营造“实干为荣、争先为要”的浓厚氛围。