关于公安局保密党课讲稿

同志们：

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今天我们召开全局保密专题党课，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于保密工作的重要指示批示精神，深刻认识当前保密工作面临的严峻复杂形势，结合公安工作实际，剖析问题、明确要求、压实责任，进一步筑牢全局保密安全防线，为忠实履行新时代公安机关职责使命提供坚强保障。公安工作具有高度的政治性、敏感性和涉密性，保密工作不仅是纪律要求，更是政治责任、职业生命线。我们必须时刻保持清醒头脑，以“时时放心不下”的责任感，将保密要求贯穿于公安工作全过程、各方面。 专注文笔写作网

一、筑牢思想根基，深刻把握公安保密工作的极端重要性

内容来自：老文笔写作网

习近平总书记强调：“国家安全是民族复兴的根基，社会稳定是国家强盛的前提。”公安机关作为维护国家安全和社会稳定的专门力量，掌握大量国家秘密、警务工作秘密和公民个人信息，保密工作直接关系到政治安全、政权安全、制度安全，关系到公安工作成败，关系到党和政府形象。我们必须从战略和全局高度，充分认识做好新时代公安保密工作的重大意义。

（一）保密工作是捍卫国家政治安全的生命线。政治安全是国家安全的根本。公安机关处于对敌斗争和意识形态领域斗争的前沿，肩负着捍卫中国共产党领导和我国社会主义制度的神圣使命。我们工作中接触的各类情报信息、侦查调查资料、反恐维稳部署、重大活动安保方案等，许多直接涉及国家政治安全核心秘密。这些信息一旦泄露，可能被境内外敌对势力、间谍情报机关利用，用于策划实施颠覆破坏活动，干扰我国政治进程，危害国家主权、安全和发展利益。例如，涉及重大政治活动的安保策略、核心区域的布防情况，若被敌对分子掌握，将严重威胁活动安全和社会稳定；涉及特定领域、群体的工作策略和内部研判，若被别有用心者获取，可能被歪曲利用，煽动对立情绪，破坏政治团结。因此，公安保密工作绝非一般性的业务要求，而是关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全的生死攸关之事。我们必须将保密作为最高政治要求，以最坚决的态度、最严格的措施，确保党和国家秘密在公安机关的绝对安全。

（二）保密工作是维护社会大局稳定的防火墙。社会稳定是改革发展的前提。公安机关承担着预防、制止和惩治违法犯罪，维护社会治安秩序的重要职责。侦查破案、治安管理、网络安全保卫等各项业务工作中，充斥着大量敏感信息和警务工作秘密。案件线索来源、侦查手段方法、技术侦察措施、特情耳目信息、在逃人员布控方案、重大风险隐患排查情况、网络舆情管控策略等，都属于必须严格保守的秘密。这些信息的泄露，轻则导致侦查行动失败、犯罪嫌疑人逃脱、案件久侦不破，重则可能引发社会恐慌、群体性事件，甚至被犯罪分子利用以规避打击、实施更严重的犯罪。比如，扫黑除恶专项斗争中涉黑涉恶团伙的侦查取证细节、保护伞线索若泄露，可能导致关键证据灭失、重要人员串供、打击行动受阻；重大敏感案事件的信息若在调查结论公布前泄露，可能引发谣言四起、舆论失焦，干扰事件依法妥善处理。只有筑牢保密防火墙，才能确保各项公安保卫工作高效有序开展，有效维护社会公平正义与和谐稳定。

（三）保密工作是保障公安核心战斗力的防护盾。公安战斗力不仅体现在装备水平和人员素质上，更体现在对核心信息资源的掌控和保护能力上。现代警务工作高度依赖信息化、智能化，大量警务数据、研判模型、技术系统是公安机关的核心资产和战斗力生成的关键要素。公安信息通信网络、大数据平台、各类应用系统中存储、处理、传输着海量的涉密和敏感信息。这些信息系统的安全、数据的保密，直接关系到指挥决策是否科学、侦查打击是否精准、管理服务是否高效。如果保密防护出现漏洞，导致核心技术参数、数据模型、系统漏洞等信息外泄，无异于将我们的“作战地图”和“武器参数”暴露给对手，将使我们在与各类违法犯罪、敌对势力的斗争中陷入被动，严重削弱公安机关的整体战斗力。同时，公安队伍内部的管理制度、训练大纲、装备性能等信息也需严格保密，防止被不法分子研究针对。因此，必须将保密工作深度融入公安科技信息化建设和应用全过程，为核心战斗力提供坚实可靠的防护盾。

（四）保密工作是践行执法为民宗旨、保护公民权益的基本要求。公安机关在执法办案和管理服务中，依法收集、使用、保存着大量公民个人信息，包括身份信息、通讯信息、行踪轨迹、生物特征、财产状况等。这些信息关乎公民个人隐私和合法权益，受法律严格保护。《民法典》《个人信息保护法》以及公安内部规章制度，都对公民个人信息保密提出了明确要求。泄露公民个人信息，不仅直接侵害公民合法权益，可能导致被骚扰、诈骗、人身财产安全受到威胁，更会严重损害公安机关执法公信力和人民群众的信任感。例如，案件当事人、证人、受害人的信息泄露，可能使其遭受二次伤害或打击报复；通过警务工作掌握的特定人群信息若被非法利用，可能引发歧视或不公正对待。公安民警必须牢固树立人权保障意识和法治思维，将保守公民个人信息秘密作为执法执勤的基本职业操守，确保人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理中都能感受到公平正义和安全保障。

（五）保密工作是锻造过硬公安铁军的试金石。保密纪律是党的纪律的重要组成部分，也是公安队伍必须严格遵守的铁规铁纪。一名民警的保密意识强不强、保密纪律执行得好不好，直接反映其政治觉悟、党性原则、纪律观念和职业素养。在长期和平环境和市场经济条件下，公安民警面临的诱惑和考验更加复杂多样，保密工作面临的挑战也更加严峻。能否在纷繁复杂的形势面前保持政治定力，能否在亲情友情面前坚守原则底线，能否在利益诱惑面前不为所动，严守秘密，是对每一名公安民警忠诚度、纯洁性、可靠性的现实检验。将保密工作作为队伍教育管理监督的重要内容，常抓不懈，有助于培养民警严谨细致、令行禁止的工作作风，强化组织观念和纪律意识，及时发现和纠治队伍中存在的风险隐患，对于建设一支党和人民信得过、靠得住、能放心的公安铁军具有不可替代的作用。

二、以案为镜为戒，深刻汲取公安领域失泄密惨痛教训

习近平总书记反复强调要“以案为鉴、以案促改”。近年来，尽管各级公安机关持续加强保密管理，但失泄密案件仍时有发生，教训极其深刻，代价十分惨重。我们必须从这些发生在身边的典型案例中受到警醒，引以为戒，举一反三。

（一）案例一：违规连接，引狼入室——某民警因违规使用互联网存储、传输涉密文件导致泄密。202X年，某市公安局民警张某，为图工作方便，擅自将一份包含重要案件侦办计划和人员布控信息的机密级文件，从公安内网计算机复制到个人使用的连接互联网的计算机中，并通过互联网云盘进行备份传输。其个人计算机防护薄弱，被境外黑客组织植入木马程序，导致该机密文件被窃取。事件发生后，经技术溯源和调查，证实文件内容已在境外特定网站出现，给案件侦办和国家安全造成难以挽回的损失。张某的行为，严重违反了《保守国家秘密法》《公安机关保密管理规定》中关于“涉密计算机及移动存储介质不得与互联网及其他公共信息网络连接”、“不得在非涉密信息系统和设备中存储、处理、传输国家秘密信息”等禁令。此案警示我们，“涉密不上网、上网不涉密”是必须时刻牢记、坚决恪守的底线红线，任何心存侥幸、图省事的违规操作，都可能打开泄密的“潘多拉魔盒”。

（二）案例二：随意摄录，祸从机出——某辅警因拍摄、传播敏感警务工作信息被追究责任。202X年，某县交警大队辅警李某，在参与一次重大交通事故现场处置和交通疏导勤务时，出于好奇和炫耀心理，使用手机对现场惨烈状况、涉及的特殊车辆牌号、领导指挥调度场景等进行多角度拍摄，并将部分照片和短视频发送至家庭微信群和好友聊天群。这些内容被群内成员层层转发，迅速在本地社交媒体扩散，引发公众猜测和负面舆情，严重干扰了事故正常调查处理，损害了公安机关形象。李某的行为，违反了关于严禁在警务工作现场违规使用手机摄录、传播敏感信息的规定，属于泄露警务工作秘密。此案暴露出少数警务辅助人员保密意识淡漠、纪律观念松弛的问题，也提醒我们必须将保密教育管理覆盖到全体警务人员，不留死角。

（三）案例三：口无遮拦，言多必失——某民警在社交场合谈论涉密案件内容造成不良影响。202X年，某分局刑警大队民警王某，在一次朋友聚会中，酒过三巡后，为显示自己工作重要、消息灵通，将正在侦办的一起涉及本地知名企业的经济犯罪案件的部分细节，包括初查线索、可能的涉案金额、采取的侦查措施等，当作谈资向朋友透露。其谈话内容被在场人员传播，不久后相关企业便有所察觉，开始采取反侦查措施，并利用社会关系多方打探、施加压力，严重阻碍了案件正常侦办进程。王某的行为，虽未造成信息大规模扩散至境外或网络，但其在私人场合泄露警务工作秘密，导致侦查活动被动，同样构成泄密违纪。此案告诫我们，保密并非只在办公室、只在网络上，八小时之外、私人社交场合同样是需要绷紧保密弦的“战场”，务必做到不该说的坚决不说。

（四）案例四：管理粗放，流失失控——某单位因涉密载体管理不善导致文件资料丢失。202X年，某市公安局某业务支队，在搬迁办公室过程中，对历年积累的纸质涉密文件、案件卷宗整理归档工作组织不力、责任不清。搬迁后，负责内勤的民警发现缺少一个装有若干份秘密级案件情况报告的档案盒。虽经多方查找，最终在废旧物品临时堆放处找到已被严重污损的档案盒，但无法确定文件内容是否已被无关人员翻阅或复制。该事件暴露出该单位在涉密载体（特别是纸质文件）的日常清点、登记、保管、销毁等环节存在严重漏洞，管理制度形同虚设，干部民警责任心缺失。此案提醒我们，保密管理必须注重细节、落到实处，既要管好“无形”的电子信息，也要管好“有形”的纸质载体，杜绝因管理粗放导致的“低级错误”。

（五）案例五：合作不慎，反受其害——某民警在对外协作中未履行保密审查义务导致信息外流。202X年，某派出所民警赵某，在办理一起需要跨区域协作的网络诈骗案件时，为尽快获取线索，未经请示和保密审查，将包含部分涉案账户信息、资金流向等敏感内容的协查函，通过互联网邮箱直接发送给自称是外地某单位“民警”的联络人。后经核实，该联络人身份系伪造，其邮箱被犯罪团伙控制，导致案件关键信息泄露，涉案资金被迅速转移，侦查工作陷入僵局。赵某的行为，违反了对外提供警务信息必须履行审批程序、核实对方身份、确保渠道安全的规定，是典型的因工作方式不当、程序意识缺失导致的泄密。此案警示我们，在日益复杂的跨部门、跨区域警务协作中，必须将保密安全作为前置条件，严格执行审批流程，核实协作方资质与渠道安全性，绝不能因追求效率而牺牲安全。

这些触目惊心的案例，根源都在于思想认识不到位、纪律观念不牢固、制度执行不严格、监督管理不落实。它们像一面面镜子，照出了我们工作中可能存在的隐患和短板，我们必须反躬自省，切实整改。

三、聚焦风险隐患，精准发力破解公安保密工作难点堵点

面对新形势新任务新挑战，公安保密工作必须坚持问题导向，紧盯关键环节和风险隐患，采取针对性措施，补齐短板、堵塞漏洞。

（一）紧盯涉密网络与信息系统安全防护。这是当前公安保密工作的重中之重，也是风险集聚点。一是强化边界防护。必须严格按照分级保护要求，对公安信息网、视频专网、移动警务网等不同网络实行严格的物理隔离或逻辑隔离，确保边界清晰、访问可控。严禁任何形式的违规跨网连接、数据摆渡。二是深化终端管控。加强对涉密计算机、警务通等终端设备的安全管理，严格落实专机专用、身份认证、访问控制、外设接口管理、违规外联监控等措施。定期开展终端安全检查和漏洞修复。三是严格数据全生命周期管理。对涉密和敏感数据的产生、存储、传输、使用、销毁等各环节进行闭环管理。明确数据分类分级标准，实施差异化的保护策略。加强对大数据平台、云平台的数据安全监管，防止数据汇聚后的高价值信息泄露。四是提升监测预警和应急处置能力。建设完善网络安全态势感知和监测预警平台，及时发现网络攻击、入侵窃密、违规操作等行为。制定完善网络安全事件应急预案，定期开展演练，确保一旦发生安全事件能够快速有效处置，最大限度减少损失。

（二）紧盯涉密载体与纸质文件日常管理。在高度关注电子信息安全的同时，绝不能忽视传统涉密载体的管理。一是规范制作与收发。涉密文件、资料的制作必须在符合保密要求的场所和设备上进行，标明密级和保密期限。建立严格的收发登记制度，履行签收手续，确保来源清、去向明。二是严格传阅与保管。涉密文件的传阅应当限定知悉范围，履行审批登记手续，避免横向传阅。涉密载体必须存放在符合国家保密标准的密码文件柜、保险柜等设备中，由专人管理。三是规范复制与销毁。复制涉密载体必须履行审批手续，复制件视同原件管理。销毁涉密载体应当履行清点、登记手续，送交保密行政管理部门指定的销毁机构或使用符合国家保密标准的设备自行销毁，严禁私自销毁或当作废品出售。四是加强离岗离职管理。民警在调动、退休、离职时，必须彻底清退个人保管和使用的全部涉密载体，办理交接手续，并签订保密承诺书。

（三）紧盯警务工作秘密与公民信息保护。这是公安机关特有的、大量的保密内容。一是明确界定范围。各警种、各部门要依据法律法规和上级规定，结合工作实际，准确界定本部门、本岗位产生的警务工作秘密具体范围，形成清单，使民警清楚知晓哪些信息属于保密范畴。二是细化保护措施。针对案件信息、侦查手段、技术侦察、特情耳目、维稳情报、重大安保方案等不同类型的警务工作秘密，制定差异化的保密管理要求和操作规范。特别是在案件侦办、舆情处置、突发事件应对等动态工作中，要实时明确保密要点。三是强化公民个人信息全链条保护。规范个人信息的采集、授权、使用、查询、提供等环节，严格内部查询权限审批和日志审计。加强对合作第三方（如技术公司、服务机构）的保密监管，签订保密协议，明确其安全责任。严厉打击内部人员非法出售、提供公民个人信息的违法犯罪行为。

（四）紧盯重点岗位与关键人员监督管理。人是保密工作中最活跃、也是最关键的因素，同时也是最大的风险点。一是精准确定重点。将接触、知悉核心国家秘密和重要警务工作秘密的领导干部、涉密科研人员、机要通信人员、侦查办案人员、技术侦察人员、网络安全人员等作为重点管理对象。二是加强审查与教育。对重点岗位人员实行严格的岗前保密审查和定期复审。保密教育必须常态化、精准化，不仅要讲清法规纪律，更要结合岗位风险进行案例警示和技能培训，提升其防范窃密、泄密的实际能力。三是落实日常监督。建立健全重点人员保密档案，动态掌握其思想状况、社会交往、家庭情况等。通过谈心谈话、提醒告诫等方式，及时发现和化解苗头性、倾向性问题。四是严格出境（国）管理。对重点涉密人员出境（国）实行严格的审批制度，加强行前教育和归后回访。

（五）紧盯对外交流与合作中的保密管理。随着国际警务合作、跨部门协作的增多，对外交流中的保密风险日益凸显。一是坚持事前审批。凡对外提供涉及国家秘密、警务工作秘密的信息、资料或接受外部调查、访谈，必须严格履行内部审批程序，不得擅自对外。二是明确交流界限。在学术交流、会议研讨、业务培训等活动中，要事先明确保密边界，提醒参与人员严格遵守保密纪律。对外宣传报道要严格履行保密审查，防止报道失当造成泄密。三是确保渠道安全。对外传递敏感信息，必须使用安全可靠的加密通信渠道或通过机要途径，严禁使用普通互联网渠道。与外部单位协作，要核实对方身份和保密资质，签订保密协议。

四、健全体系机制，全面夯实公安保密工作长治久安基础

做好新时代公安保密工作，必须坚持系统观念，构建党委统一领导、保密部门组织协调、各部门齐抓共管、全警共同参与的“大保密”工作格局，实现保密工作长治久安。

（一）强化组织领导，压实层级责任。各级公安机关党委要切实担负起保密工作的主体责任，将保密工作纳入党委重要议事日程，定期听取汇报，研究解决重大问题。主要负责同志是第一责任人，必须亲自抓、负总责；分管领导要具体抓、抓落实；其他领导要履行“一岗双责”，抓好分管领域的保密工作。要健全各级保密委员会（领导小组）及其办事机构，配齐配强专职保密干部，确保保密工作有人管、有人抓、能落实。要逐级签订保密责任书，将保密责任分解到每个部门、每个岗位、每个民警，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。

（二）完善制度规范，严格闭环管理。对照国家保密法律法规和上级公安机关规定，结合本地本警种实际，全面梳理、修订、完善覆盖公安工作各领域、各环节的保密管理制度体系。要注重制度的针对性、可操作性和系统性，形成以基本制度为纲、专项规定为目、操作细则为补充的严密制度网络。要狠抓制度执行，加强对制度落实情况的监督检查，坚决纠正有令不行、有禁不止、制度空转的现象。要建立保密工作考核评价机制，将保密制度执行情况纳入领导班子和领导干部考核评价体系，与评优评先、干部任用挂钩。

（三）加大科技投入，提升防护能力。牢固树立“科技强密”思想，将保密技术防护作为公安科技信息化建设的重要组成部分，同步规划、同步建设、同步运行。要加大经费投入，保障保密技术装备的配备、更新和维护。要积极推广应用先进的保密技术产品和解决方案，如高等级密码技术、数据防泄漏（DLP）系统、终端安全管理系统、网络行为审计系统等，提升主动防御、精准防护能力。要加强保密技术检查能力建设，配备专业工具，常态化开展技术检测，及时发现和消除泄密隐患。

（四）深化教育培训，筑牢思想防线。坚持将保密教育作为公安民警入警、晋职晋衔、岗位培训的必修课。创新教育形式，综合运用专题党课、集中培训、警示教育、知识竞赛、线上学习平台等多种载体，增强教育的吸引力、感染力和实效性。要注重分层分类施教，针对领导干部、重点涉密人员、新警、辅警等不同群体，设计差异化的教育内容，突出针对性。要大力宣传保密先进典型，深刻剖析反面案例，用身边事教育身边人，使“保守秘密、慎之又慎”的观念内化于心、外化于行，真正让全体警务人员从思想深处认识到“保密就是保政治、保大局、保安全、保家庭、保自己”。

（五）加强监督检查，严肃执纪问责。没有监督，责任就会落空；没有问责，纪律就会松弛。要建立健全常态化、精准化的保密监督检查机制。保密部门要履行好组织协调和指导监督职责，定期开展综合性保密检查与专项督查。各业务部门要开展经常性的自查自纠。检查要敢于动真碰硬，深入查找网络系统、文件管理、人员管理、协作交流等方面的风险漏洞，不能走马观花、流于形式。要畅通内部监督举报渠道，鼓励民警反映保密违规行为和隐患。对检查发现和群众举报的失泄密线索，要依法依规、从严从快查处。要坚持“失责必问、问责必严”，对发生失泄密案件的，不仅要追究直接责任人的责任，还要严肃追究相关领导的管理责任和监督责任。要将典型案例的查处结果在一定范围内通报，强化警示震慑效应，真正让铁规发力、禁令生威。

（六）凝聚内外合力，构建共治格局。公安保密工作不能仅靠保密部门单打独斗，也不能仅在公安机关内部循环。对内，要强化各部门、各警种之间的协同配合。指挥、政工、纪检、督察、法制、科信、后勤保障等部门都要根据职责分工，将保密要求融入业务工作和管理流程，形成齐抓共管的合力。对外，要主动加强与地方党委保密委员会、国家安全机关、网信部门等的沟通协作，在情报共享、风险预警、联合检查、案件查处、技术支撑等方面密切配合。在与社会企业、科研机构合作时，要将保密要求作为合作的前提和底线，明确安全责任，加强过程监管。通过内外联动，构建起全方位、立体化的保密工作共治格局。

同志们，保密工作是一场无声的较量，是维护国家安全和公安工作生命线的永恒课题。当前，我们面临的窃密与反窃密、渗透与反渗透、颠覆与反颠覆斗争尖锐复杂，公安保密工作的标准更高、要求更严、责任更大。全局上下务必清醒认识“保密工作无小事”，务必克服麻痹思想、侥幸心理和厌战情绪，务必以最高的标准、最严的要求、最实的举措，将保密工作抓紧抓实抓到位。全体领导干部要以身作则、率先垂范，带头学习遵守保密法规，带头落实保密责任，带头接受保密监督，为全体民警树立标杆。全体民警和警务辅助人员要时刻绷紧保密这根弦，将保密纪律视为不可触碰的“高压线”，将保密要求融入日常工作的每一个细节，做到知密、懂密、守密、护密。要不断提升自身防范意识和技术素养，不仅管好自己的“嘴”（不该说的不说）、管好自己的“手”（不该拍的不拍、不该传的不传）、管好自己的“网”（严守网络使用纪律），还要管好身边的“人”（提醒同事、约束家人），共同筑牢坚不可摧的保密长城。

做好保密工作，责任重大，使命光荣。让我们更加紧密地团结起来，在市公安局党委的坚强领导下，以对党、对国家、对人民、对公安事业高度负责的精神，以“万无一失、一失万无”的标准和“细致、精致、极致”的作风，全力以赴抓好各项保密措施的落实，坚决守住不发生重大失泄密案件的底线，为捍卫国家政治安全、维护社会大局稳定、保障人民安居乐业作出新的更大贡献，以优异的成绩迎接新的挑战！

谢谢大家！