县委班子2025年度民主生活会对照检查材料（五个带头）

根据自治区党委和市委关于开好2025年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的统一部署，XX县委常委班子紧扣本次民主生活会主题，会前深入开展了党的二十届四中全会精神和深入贯彻学习教育，广泛征求了各方面意见建议，深入开展了谈心谈话。在此基础上，班子成员把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，对照“带头强化政治忠诚、提高政治能力”“带头固本培元、增强党性”“带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪”“带头干事创业、担当作为”“带头坚决扛起管党治党责任”等5个方面，深入查摆了存在的突出问题，深刻剖析了问题产生的根源，明确了今后努力方向和整改措施。现将对照检查情况报告如下。

一、存在的主要问题

（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。县委班子始终把旗帜鲜明讲政治作为第一要求，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，但在对标对表更高标准中，仍发现存在一些差距和不足。

一是理论武装的“转化率”有待提升。班子坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，通过县委理论学习中心组等形式，年内已组织多次集中学习研讨。尽管做到了学习上的“全覆盖”和“不断线”，但在将学习成果转化为应对复杂局面、推动高质量发展的具体思路和举措上，深度和广度还不够。例如，在谋划我县“十五五”工业高质量发展规划时，虽然提出了到2030年规模以上工业总产值达到300亿元的宏大目标，但在如何破解当前工业经济中采矿业占比过高、产业结构单一的深层次矛盾方面，运用新发展理念进行前瞻性、战略性布局的系统思考还不够深入，导致政策举措的创新性和针对性有待进一步加强。

二是贯彻执行的“穿透力”尚有欠缺。对于中央大政方针和自治区党委决策部署，县委班子态度坚决、行动迅速，但在确保政令贯通到底、落地生根的“最后一公里”上，有时存在力度层层递减的现象。在推进“四件大事”、聚力“四个创建”的实践中，宏观层面的部署要求多，但对基层单位如何结合实际创造性地开展工作，所提供的具体指导和有效抓手相对较少。比如，在推动全国民族团结进步模范区创建工作中，虽然开展了形式多样的宣传教育活动，但在挖掘和推广能够体现新时代民族团结内涵、具有XX特色的典型经验和创新模式方面着力不足，导致创建工作在某些层面还停留在完成“规定动作”上，亮点不够突出。

三是政治风险的“洞察力”需要增强。班子成员普遍具有较强的政治敏锐性，能够有效应对各类显性风险。但在防范化解意识形态、网络安全等领域的潜在风险上，预见性和主动性还需提升。面对网络空间复杂的舆论生态，有时对一些苗头性、倾向性问题未能做到第一时间发现、第一时间研判、第一时间处置，对干部队伍中存在的网络言行不当问题，主要是以事后提醒和批评教育为主，未能建立起一套行之有效的常态化引导和规范机制，在下好先手棋、打好主动仗方面存在差距。

（二）在带头固本培元、增强党性方面。县委班子高度重视党性修养，注重从党的百年奋斗史中汲取智慧和力量，但对照共产党人精神追求，仍感到在某些方面锤炼不够、功夫不深。

一是理想信念的“压舱石”作用发挥不充分。在日常工作中，班子成员能够坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想。但在面对繁重的发展任务和巨大的工作压力时，偶尔会不自觉地将更多精力投入到抓经济指标、推项目建设等具体事务中，例如全力确保地区生产总值同比增长8%、固定资产投资同比增长20%等年度预期目标的实现，相对放松了对世界观、人生观、价值观这个“总开关”的经常性审视和改造。这种“重事功、轻内省”的倾向，在一定程度上影响了党性修ยง养的持续深化。

二是党内政治生活的“熔炉”作用有待加强。班子严格执行民主生活会、组织生活会等制度，但在开展批评和自我批评时，有时还存在“辣味”不足的现象。自我批评时，谈工作问题多、谈思想根源少；相互批评时，提希望建议多、点要害问题少，存在一定的“你好我好大家好”的倾向。这种碍于情面、不愿深究的现象，使得党内政治生活锤炼党性、修正错误、增进团结的政治功能未能得到最充分的发挥，影响了班子解决自身问题的能力。

三是纪律规矩的“高压线”意识需时刻绷紧。班子成员能够带头学习党章党规党纪，但在抓常抓长、防微杜渐上还存在薄弱环节。从我县近年来查处的一些违纪违法案件来看，如原水利局等单位发生的违规报销差旅费问题，以及个别干部违规接受宴请、收受礼金等行为反映出班子在推动纪律教育入脑入心、抓实干部日常监督管理方面，还存在压力传导不到位的问题。警示教育多停留在通报案例、观看警示教育片等层面，未能真正做到以案促改、以案促治，触及灵魂深处的警醒作用有待进一步强化。

（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。县委班子始终坚持以人民为中心的发展思想，但在密切联系群众、严格执行制度、规范权力运行上，仍有需要改进之处。

一是践行群众路线的“深耕度”有待挖掘。班子成员能够坚持落实“四下基层”制度，定期深入基层调研指导、接访下访。然而，在调研过程中，有时听取乡村干部汇报多，与普通群众“拉家常”式的深入交流少；关注重大项目推进、产业发展等“大事”多，对群众反映的教育医疗、住房饮水等“小事”的根源性解决方案思考少。例如，在了解到部分农牧区存在季节性饮水安全问题后，虽然推动水利部门采取了应急措施，但在建立稳定可靠的长效保障机制方面，决策和投入的力度与群众的期盼相比还有差距，导致问题未能得到根本性解决。

二是执行民主集中制的“刚性度”尚有不足。班子议事决策能够遵循“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则。但在实际操作中，特别是在一些时间紧、任务重的重大项目决策上，例如在推进总投资达2.09亿元的26个城建项目时为了抢抓工期、加快进度，有时会出现会前酝酿沟通不够充分，会上少数同志发表意见不深入，主要领导意见引导性较强的情况，客观上削弱了集体决策的科学性和民主性，存在决策风险。

三是依法秉公用权的“自觉度”需要持续提升。班子成员能够自觉遵守法律法规，但在思想深处，对权力边界的敬畏之心还需进一步强化。在推动招商引资和项目建设中，为了优化营商环境、提高办事效率，个别时候存在“特事特办”的想法，试图简化程序、压缩时限，虽然初衷是好的，但容易触碰政策和法规的“红线”。此外，对家属、子女和身边工作人员的教育、提醒和约束不够严格、不够经常，对可能出现的特权思想和特权现象，缺乏足够的警惕性和防范措施。

（四）在带头干事创业、担当作为方面。面对改革发展的繁重任务，县委班子展现了较强的担当精神，但对照新时代新征程的新要求，斗争精神和创新锐气仍显不足。

一是破解发展难题的“创新劲”有所减弱。面对我县产业结构单一、发展路径依赖的突出问题，班子虽然在“十五五”规划中明确了发展高原清洁能源、农畜产品精深加工等多元化产业方向，但在实际推进中，思想解放程度不够，习惯于沿用传统的工作思路和方法。对于如何引进和培育龙头企业、如何构建完整的产业链条、如何提升科技创新能力等关键环节，缺乏突破性的举措和有效的抓手，导致新兴产业发展步伐相对缓慢，未能迅速形成新的经济增长点。

二是统筹发展与安全的“平衡木”能力有待提高。班子能够深刻认识到维护政治安全和社会稳定是“四件大事”中的首要任务，但在实际工作中，有时存在顾此失彼的现象。例如，在强调加快矿产资源开发以支撑经济增长的同时，对于矿山生态修复、环境污染防治等工作的监管力度和投入保障，与生态文明高地建设的要求相比还存在差距。在安全生产方面，尽管反复强调，但仍有干部职工存在麻痹思想，导致一些安全隐患未能得到及时彻底的排查和整改，统筹高质量发展和高水平安全的系统思维和能力亟待加强。

三是应对急难险重任务的“坚韧劲”尚需锤炼。面对巡视、审计等反馈的问题，班子能够做到立行立改，并制定了详细的整改方案。但在整改过程中，有时存在“头痛医头、脚痛医脚”的现象，满足于就事论事解决具体问题，而对于问题背后暴露出的体制机制性漏洞，未能进行系统性、根源性的剖析和重塑。这种“当下改”有余而“长久立”不足的倾向，导致一些顽瘴痼疾在一定范围内反复出现，攻坚克难、一抓到底的韧劲和恒心需要进一步增强。

（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面。县委班子坚决扛起全面从严治党主体责任，但压力传导和责任落实仍存在“最后一公里”问题。

一是“严管”的链条存在薄弱环节。班子对县直部门和乡镇“一把手”的监督管理抓得比较紧，但对下一级领导班子成员和重点岗位干部的日常监督管理，则更多地依赖于分管领导和所在单位党组织，未能形成有效的监督合力。这导致在一些资金密集、权力集中的领域，如工程项目、扶贫资金管理等，仍然存在廉政风险。近年来查处的一些案件也表明，管党治党压力传导存在衰减现象，上紧下松的问题尚未得到根本解决。

二是整治形式主义的“靶向性”不够精准。班子高度重视为基层减负工作，在精简文件、会议方面取得了一定成效。然而，一些隐形变异的形式主义问题依然存在。比如，在部署工作时，有时满足于下发文件、提出原则性要求，但在后续的督促检查和跟踪问效上不够深入、不够具体，导致一些工作在基层落实走了样、变了形。在开展调研考察时，有时存在“被安排”现象，看的“盆景”多，深入田间地头、矛盾一线发现真问题少，调研成果的针对性和实效性打了折扣。

三是干部队伍建设的“导向性”需要更加鲜明。班子始终坚持新时代好干部标准，但在树好“凭能力用干部，以实绩论英雄”的鲜明用人导向上，还需要下更大力气。在干部选拔任用和考核评价中，对经济发展指标的权重考量依然偏高，而对干部在维护稳定、民族团结、生态保护、基层治理等方面的实绩，缺乏一套科学、精细、可量化的评价体系。这在一定程度上影响了干部队伍的全面发展，也使得一些在艰苦岗位上默默奉献的干部，其价值和贡献未能得到充分的体现和认可。

二、产生问题的原因剖析

针对以上查摆出的问题，县委班子从思想深处、党性深处进行了深刻剖析，认识到问题表现在方方面面，但根源主要在主观方面。

（一）理论学习的系统性、深入性有待加强。虽然坚持了常态化学习，但有时满足于“学过了”“知道了”，对习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是总书记关于西藏工作的重要指示和新时代党的治藏方略，未能完全做到融会贯通、学以致用。在运用党的创新理论观察新形势、研究新情况、解决新问题上，缺乏“钻”和“研”的精神，导致思想解放不够、思路视野不宽，面对高质量发展中的深层次矛盾时，办法不多、举措不新。

（二）自我革命的斗争精神有所弱化。随着工作条件的改善和取得的一些成绩，班子成员中或多或少滋生了安于现状、不愿折腾的思想。在面对一些历史遗留问题和改革发展中的硬骨头时，缺乏“明知山有虎、偏向虎山行”的闯劲和锐气。在党内政治生活中，动真碰硬、红脸出汗的自觉性有所下降，批评与自我批评的武器运用得不够经常、不够有力，导致一些小问题未能得到及时纠正，影响了班子的凝聚力和战斗力。

（三）宗旨意识和群众观念树得不够牢固。虽然始终把人民放在心中最高位置，但在思想和行动上，与群众的血肉联系还不够紧密。下基层调研有时程序化、形式化，未能真正沉下去倾听群众最真实的声音、了解群众最迫切的需求。在决策和工作中，有时更多地是从宏观层面、全局角度考虑问题，对群众的个体感受和具体困难体察不够，导致一些民生政策和举措未能完全契合群众心意，离“把群众的急难愁盼问题解决好”的要求还有差距。

（四）攻坚克难的担当精神尚有不足。在长期相对稳定的工作环境中，敢于斗争、善于斗争的能力有所退化。面对新发展阶段的机遇和挑战，思想准备不足，忧患意识和底线思维树得不牢。对一些涉及多方利益、矛盾交织的复杂问题，存在畏难情绪和求稳心态，习惯于等上级指示、看外地经验，主动识变应变求变的意识不强，导致在推动产业转型、深化改革等方面，魄力不够大、步子不够快，错失了一些发展良机。

（五）全面从严治党的压力传导存在衰减。对落实管党治党主体责任的极端重要性认识是深刻的，但在具体工作中，有时存在“重业务、轻党建”的惯性思维，未能将管党治党责任与分管业务工作同谋划、同部署、同考核。对干部的监督管理，有时失之于宽、失之于软，抓早抓小、防微杜渐的力度不够，对一些苗头性、倾向性问题，批评教育多、严肃处理少，导致纪律的刚性约束未能充分体现，管党治党的责任压力未能有效传导到“神经末梢”。

三、今后努力方向和整改措施

针对查摆出的问题和深刻剖析的原因，XX县委班子将以此次民主生活会为新起点，以自我革命的精神，从严从实抓好整改落实。

（一）强化理论武装，在筑牢政治忠诚上达到新高度。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为终身课题，深入学习党的二十届四中全会精神，完善并严格执行县委理论学习中心组学习制度，确保每年集中学习研讨不少于12次。班子成员要带头读原著、学原文、悟原理，紧密联系XX实际，深入研究思考事关长治久安和高质量发展的重大理论和实践问题，切实把学习成果转化为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治自觉，转化为谋划工作的思路、破解难题的举措、推动发展的实效。

（二）锤炼坚强党性，在深化自我革命上展现新作为。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，高质量开好民主生活会和组织生活会，用好批评和自我批评的锐利武器，让“红脸出汗”成为常态。班子成员要带头过好双重组织生活，主动接受党员群众监督。加强党章党规党纪学习，常态化开展警示教育，深刻汲取身边典型案例教训，以案为鉴、警钟长鸣。不断加强党性修养和道德修养，明大德、守公德、严私德，永葆共产党人政治本色。

（三）站稳人民立场，在践行根本宗旨上实现新突破。深化和拓展“四下基层”制度，完善县级领导干部联系基层、服务群众长效机制。班子成员每年深入基层调研不少于60天，重点围绕群众反映强烈的就业、教育、医疗、社保、住房等急难愁盼问题，开展“解剖麻雀”式调研，形成高质量调研报告，并亲自督办落实。畅通信访、网络等群众诉求表达渠道，对群众反映的问题，建立台账、销号管理，确保件件有着落、事事有回音，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

（四）勇于担当作为，在推动高质量发展上开创新局面。完整准确全面贯彻新发展理念，聚焦“四件大事”聚力“四个创建”，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，全力推动“十五五”规划开好局、起好步。坚决破除路径依赖，围绕产业结构优化升级，加大招商引资和项目建设力度，敢于先行先试，在培育壮大新兴产业上实现新突破。树立和践行正确政绩观，坚持底线思维，有效防范化解各领域重大风险，实现高质量发展和高水平安全良性互动。

（五）扛牢政治责任，在推进全面从严治党上取得新成效。坚决扛起县委主体责任和班子成员“一岗双责”，定期研究、部署、检查全面从严治党工作，将压力层层传导到位。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神和自治区党委实施办法，对“四风”问题露头就打、寸步不让。深化整治形式主义为基层减负，建立长效机制，让基层干部有更多时间和精力抓落实。坚持正确用人导向，加强干部全方位管理和经常性监督，深化运用“四种形态”，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，营造风清气正的良好政治生态。