2025年度乡党委书记抓党建工作述职报告
根据安排,现就本人2025年度履行乡党委书记抓基层党建工作“第一责任人”职责情况述职如下,请予评议。
2025年是中华人民共和国成立76周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。一年来,在县委的坚强领导下,我始终坚持以党的科学理论为指导,深入学习贯彻党的二十大及二十届二中、三中、四中全会精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终牢记“抓好党建是最大政绩”的政治要求,自觉担负起管党治党政治责任,团结带领乡党委一班人及全乡各级党组织、广大党员干部,锚定“筑牢基层堡垒、引领全域振兴”目标,以“时时放心不下”的责任感和积极担当作为的精气神,全力推动基层党建各项任务落地生根、开花结果,为全乡经济社会高质量发展提供了坚强的政治保证和组织保障。
一、聚焦主责主业,强化政治担当,筑牢基层党建“压舱石”
始终把抓好党建作为首要之责、根本之责,坚持党建工作与中心工作同谋划、同部署、同推进、同考核,推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。
(一)坚持政治统领,把稳思想之舵。始终将党的政治建设摆在首位,教育引导全乡党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。一是深化理论武装,凝聚思想共识。严格执行“第一议题”制度,及时跟进学习党的最新理论成果、重要指示批示精神和党中央重大决策部署。全年主持召开乡党委理论学习中心组学习会14次,其中专题研讨交流6次,带头作辅导报告、讲专题党课8次。围绕学习贯彻党的二十大精神、全面推进乡村振兴、加强基层治理等主题,组织班子成员深入联系村开展宣讲30余场次,推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”,确保全乡上下思想统一、步调一致。二是严明政治纪律,恪守政治规矩。带头并督促班子成员严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,认真落实民主集中制,严格执行重大事项请示报告制度。严肃党内政治生活,高质量召开年度民主生活会和专题组织生活会,认真开展批评与自我批评,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。教育引导党员干部自觉规范政治言行,坚决反对“七个有之”,做到“五个必须”。三是抓实意识形态,守牢前沿阵地。严格落实意识形态工作责任制,定期分析研判意识形态领域风险,加强对乡村新时代文明实践所(站)、农家书屋、文化广场等阵地的管理,密切关注网络舆情,妥善处置苗头性倾向性问题。全年召开意识形态专题会议4次,开展风险排查2次,有效维护了意识形态安全和文化安全。
(二)健全责任体系,传导履职压力。牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念,层层压实党建工作责任。一是明责定责,构建责任链条。年初牵头研究制定《XX乡2025年基层党建工作要点》和《责任清单》,明确乡党委、班子成员、村党组织及书记的职责。主持召开全乡党建工作会议进行部署,与15个村(社区)党组织书记逐一签订《党建工作目标责任书》,将“软任务”量化为“硬指标”。二是履责督责,推动任务落实。坚持“书记抓、抓书记”,建立“月调度、季督查、年考评”工作机制。全年主持召开党委会专题研究党建工作12次,党建工作领导小组会议6次,每季度带队深入各村开展党建工作专项督查,现场办公解决阵地建设、经费保障、活动开展等实际问题23个。推行党建工作“提醒函”制度,对阶段性重点工作落实不力的党组织及时提醒督促。三是考责问责,强化结果运用。优化完善村党组织书记抓基层党建工作述职评议考核办法,将考核结果与村干部绩效报酬、评先评优、提拔使用直接挂钩。对年度考核排名靠后的2个村党组织书记进行约谈,指出问题、限期整改,树立了“抓好党建是最大政绩”的鲜明导向。
二、聚力强基固本,夯实组织基础,锻造乡村振兴“主心骨”
以提升组织力为重点,突出政治功能,持续用力抓基层、打基础、固根本,把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。
(一)建强骨干队伍,激发头雁效应。着力打造一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村干部队伍。一是选优配强“领头雁”。结合村“两委”班子运行情况“回头看”和届中分析,动态调整优化村级班子。全年选拔4名政治素质好、带富能力强、群众威信高的优秀年轻党员进入村党组织班子,其中2人担任书记。实施“村级后备力量培育工程”,建立45人的后备人才库,实行“一对一”帮带培养。二是精准赋能“练兵场”。依托乡党校主阵地,聚焦乡村振兴、基层治理、产业发展等主题,举办村党组织书记、村“两委”干部、驻村工作队专题培训班8期,培训460余人次。组织15名村党组织书记赴先进地区考察学习,开阔视野、增长才干。推行“导师帮带制”,安排8名经验丰富的乡领导干部与新任、年轻村书记结对,传授经验方法。三是严管厚爱“强保障”。严格落实村干部坐班值班、为民服务全程代理等制度。健全村干部报酬正常增长机制和养老保险、医疗保险等保障制度。关心关爱基层干部,走访慰问困难村干部、老党员、老干部56人次,帮助解决实际困难,激发干事创业内生动力。
(二)规范组织建设,筑牢战斗堡垒。全面推进党支部标准化规范化建设,推动基层党组织全面进步、全面过硬。一是严格组织生活制度。认真落实“三会一课”、主题党日、民主评议党员等制度,推行“5+X”主题党日模式,增强组织生活的吸引力和感染力。我本人以普通党员身份参加所在支部组织生活12次,带头为基层党员讲党课4次。指导各支部规范会议记录、活动台账。二是优化党员队伍结构。严格按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求发展党员,全年新发展党员22名,其中35岁以下青年党员15名,占68.2%;大专以上学历8名;致富能手、返乡创业青年等9名。建立流动党员动态管理台账,通过线上支部、节假日返乡集中教育等方式加强联系服务,确保流动党员“流动不流失、离乡不离党”。三是建好用好活动阵地。持续加大投入,整合资金120余万元,完成4个村级党群服务中心的改扩建和功能提升工程,统一规范标识标牌、功能布局。推动资源下沉,将民政、社保、卫健等30余项服务事项前移至村党群服务中心,推行“一站式办理”“最多跑一次”,全年累计服务群众近2000件次,切实将其打造成为凝聚党员、服务群众的“红色家园”。
(三)创新活动载体,发挥先锋作用。搭建党员发挥作用平台,引导党员在乡村振兴一线当先锋、作表率。一是深化“党员先锋岗”创建。在乡村重点工程、产业发展、环境整治、矛盾调解等一线设立党员责任区、示范岗86个,组建党员突击队、志愿服务队28支,引导800余名党员在关键时刻站出来、顶上去。在防汛抗旱、森林防火等急难险重任务中,党员冲锋在前,有力保障了人民群众生命财产安全。二是推行党员积分管理制度。在全乡全面推行党员积分制管理,将党员参加组织生活、履行职责、服务群众、遵纪守法等情况量化积分,定期公示,并将积分结果作为评先评优、民主评议的重要依据,有效激发了党员队伍的活力。三是开展“我为群众办实事”实践活动。建立常态化长效化机制,组织党员干部深入田间地头、农户家中,听民意、访民情、解民忧。全年累计收集群众“急难愁盼”问题清单185项,已协调解决178项,办结率96.2%,群众满意度显著提升。
三、聚力融合发展,服务中心大局,点燃高质量发展“强引擎”
坚持围绕中心抓党建、抓好党建促业务,推动党建工作与乡村振兴、基层治理等中心任务深度融合、同频共振。
(一)实施“党建+产业振兴”,激活富民强村新动能。将党组织建在产业链上,党员聚在产业链上,群众富在产业链上。一是创新组织设置模式。立足本乡特色农业资源,牵头成立“高山茶叶”“生态果蔬”“乡村旅游”3个产业联合党总支,覆盖12个行政村、28家合作社(企业),由乡班子成员或优秀村书记担任联合党组织书记,统筹整合资源,协调解决产业发展中的规划、技术、销售等问题。二是探索多元发展路径。大力推行“支部领办合作社”“党员带头示范”“企业+合作社+农户”等发展模式。例如,在XX村,由党支部领办的茶叶合作社,吸纳社员150余户,统一标准、统一品牌、统一销售,今年实现产值同比增长30%,户均增收8000元。全乡新发展特色种植基地3500亩,带动1100余户农户参与。三是壮大村级集体经济。实施“村级集体经济提质增效”行动,一村一策盘活资产资源。通过光伏发电、门面出租、资源入股、服务创收等多种模式,全乡15个村(社区)集体经济收入全部达到10万元以上,其中8个村超过20万元,2个村突破50万元,自我“造血”功能明显增强。
(二)深化“党建+基层治理”,构建和谐善治新格局。坚持和发展新时代“枫桥经验”,以党建引领提升基层治理效能。一是健全治理组织体系。完善“村党组织—网格(村民小组)党小组—党员联系户”的村党组织体系,全乡划分网格85个,配备专兼职网格员102名,其中党员占比75%。推动党的组织和工作覆盖到每个网格。二是创新纠纷化解机制。全面推广“民事直说”工作法,搭建“线上说事平台+线下说事室”,畅通群众诉求表达渠道。整合司法、综治、调解等力量,建立“老党员调解室”“乡贤评理堂”等特色调解品牌。全年累计排查化解各类矛盾纠纷213起,化解成功率达98.5%,实现了“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。三是引领乡风文明建设。发挥党员在移风易俗中的示范作用,带头抵制高价彩礼、大操大办等陈规陋习。指导各村修订完善村规民约,开展“星级文明户”“好媳妇好婆婆”等评选活动,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。
(三)推进“党建+生态宜居”,绘就美丽乡村新画卷。践行“绿水青山就是金山银山”理念,以“党建红”引领“生态绿”。一是党员带头整治环境。将农村人居环境整治纳入主题党日活动重要内容,设立“党员卫生责任区”,开展“人居环境整治党员先行”活动30余次,累计发动党员群众5000余人次,清理垃圾死角200余处,村容村貌焕然一新。二是党建引领绿色发展。在生态保护、河道治理、植树造林等重点项目中成立临时党支部,发挥战斗堡垒作用。大力发展林下经济、生态旅游等绿色产业,走生态优先、绿色发展之路。XX村党支部带领村民发展农家乐、民宿12家,今年接待游客2万余人次,旅游综合收入超300万元。
四、对标检视反思,清醒认识问题,找准补短强弱“突破口”
在总结成绩的同时,我也清醒地认识到,对照新时代党的建设总要求和上级党委的期望,对照人民群众的新期待,我乡基层党建工作仍存在一些不容忽视的问题和短板,主要表现在:
(一)党建责任压力传导存在“温差”。部分基层党组织书记对“第一责任人”职责的认识还不够深刻,存在“重经济轻党建”“重业务轻党务”的现象,将党建工作视为“软指标”,投入精力不足。乡党委在督促检查上,有时存在“重部署轻落实、重形式轻效果”的问题,对一些深层次问题跟踪问效、一抓到底的韧劲还需加强,导致个别村党建工作存在“上热下冷、层层递减”的情况。
(二)党员教育管理精准度有待提升。党员教育方式方法创新不够,针对不同年龄、不同领域、不同文化程度党员的个性化、差异化教育措施不多,特别是对流动党员、年老体弱党员的教育管理服务还不够精细到位。党员积分制管理的科学性、操作性有待优化,积分结果运用与党员激励约束的结合不够紧密,部分无职党员作用发挥的载体和平台有待进一步拓宽。
(三)党建品牌创建引领效应不够凸显。虽然在一些领域进行了“党建+”的探索,但总体上看,党建工作与中心工作融合的深度和广度还有拓展空间,特色不够鲜明,亮点不够突出,缺乏在全省全市叫得响、立得住、可复制推广的党建品牌。产业联合党组织的运行机制、作用发挥还不够充分,跨区域、跨领域联建共建的探索刚刚起步,党建引领发展的“乘数效应”尚未完全释放。
(四)基层基础保障仍需持续加力。部分村级组织活动场所功能发挥还不够充分,服务群众的“最后一公里”有时还不够畅通。村级集体经济虽然实现了“破十”,但整体实力还不强,发展不平衡,可持续增收路径有待进一步拓宽,对党建工作的反哺支撑能力有限。村干部待遇保障水平与他们的付出相比仍有提升空间。
五、聚焦靶向施策,明晰奋进路径,擘画提质增效“新蓝图”
针对存在的问题,我将认真履行第一责任人职责,与乡党委班子一道,坚持问题导向,精准施策,久久为功,全力推动全乡基层党建工作再上新台阶。
(一)在压实政治责任上持续用力,确保“两个维护”见行见效。一是强化理论武装凝心铸魂。坚持不懈用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作,完善“第一议题”制度落实机制,丰富学习形式,提升学习实效。二是拧紧责任链条传导压力。健全完善“明责、履责、督责、考责、问责”闭环体系,细化乡领导班子成员“一岗双责”和村党组织书记责任清单。加大日常督查和随机抽查力度,对履责不力的严肃问责。三是严守纪律规矩净化生态。带头严格执行党的各项纪律规矩,加强党员干部日常监督管理,抓早抓小,防微杜渐,持续营造风清气正的政治生态。
(二)在建强组织体系上持续用力,推动战斗堡垒全面过硬。一是实施“头雁领航”提升工程。持续优化村级班子结构,加强后备力量培养。加大培训力度,提升村党组织书记履职能力。落实关心关爱措施,激发干事热情。二是深化党支部标准化规范化建设。严格执行党的组织生活制度,提高“三会一课”、主题党日质量。严把党员发展入口关,优化党员队伍结构。加强流动党员管理。三是拓展党群服务中心功能。推动更多资源和服务下沉,提升“一站式”服务效能,真正把阵地建设成为党领导基层治理的坚强阵地和服务党员群众的温馨家园。
(三)在创新融合载体上持续用力,释放党建引领倍增效应。一是打造特色党建品牌矩阵。围绕产业发展、基层治理、生态保护、乡风文明等,精心培育一批具有XX乡特色的党建品牌,如“红链兴农”“睦邻善治”“绿野先锋”等,形成“一村一品、一域一特”的生动局面。二是深化“党建+”融合模式。推动产业联合党组织实体化、规范化运行,健全利益联结机制。探索跨省、跨市党建联建,引进资源、拓展市场。推动党建工作更深层次融入乡村振兴全过程。三是搭建党员作用发挥平台。优化党员积分管理,推广“党员责任区”“党员示范岗”,在重点项目、重点工作中组建更多党员突击队,让党员先锋模范作用在服务大局中充分彰显。
(四)在夯实基础保障上持续用力,激发基层内生动力活力。一是发展壮大村级集体经济。实施集体经济“强筋壮骨”计划,因地制宜发展特色产业,盘活闲置资源,拓展增收渠道,力争明年所有村集体经济收入稳定在15万元以上,培育更多经济强村。二是加大基层投入保障力度。积极争取上级支持,多渠道筹措资金,改善村级组织运转条件和干部待遇保障水平。加强对基层党务工作者的培训和激励。三是力戒形式主义减轻基层负担。改进督查考核方式,精简会议文件,让基层干部有更多时间和精力抓落实、谋发展、服务群众。
征程万里风正劲,重任千钧再出发。我将以此次述职评议为新的起点,在县委的坚强领导下,恪尽职守、担当实干,以更高标准、更实举措、更严作风,认真履行好抓基层党建第一责任人职责,团结带领全乡广大党员干部群众,锐意进取、奋勇争先,为奋力谱写中国式现代化XX乡新篇章而团结奋斗!
以上报告,恳请各位领导、同志们批评指正。
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