市经信局党组书记2025年度民主生活会个人对照检查材料(“五个带头”)
按照市委统一部署和局党组工作安排,会前,本人聚焦本次民主生活会主题,坚持个人自学与集中研讨相结合,深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,认真研读了《习近平谈治国理政》第五卷、《习近平著作选读》等重点文献,特别是系统学习了习近平总书记关于新型工业化、制造强国、网络强国、数字经济发展等一系列重要论述和对本地本领域工作的重要指示批示精神,为开好民主生活会打牢了思想基础。同时,通过发放征求意见函、深入基层调研、开展谈心谈话等多种方式,广泛听取了各方面的意见建议,并结合自身思想和工作实际,对照中央要求的“五个方面”内容,深入查摆问题,深刻剖析根源,明确了今后的努力方向和改进措施。现将对照检查情况报告如下。
一、2024年民主生活会整改措施落实情况
针对2024年度民主生活会查摆出的6个方面11个具体问题,本人高度重视,逐项建立了整改台账,明确了整改时限和责任人,坚持立行立改、长期坚持,目前均已按计划整改到位并持续巩固深化。
(一)深化理论武装,政治能力得到新提升。坚持将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,严格落实“第一议题”制度,全年主持召开局党组理论学习中心组学习会12次,带头研读重要文献,带头交流研讨,并围绕“以新型工业化推进中国式现代化”、“加快发展新质生产力”等主题,为全局党员干部讲授专题党课3次。推动理论学习与经信工作实践深度融合,引导全局干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保党中央关于制造强国、网络强国建设的各项决策部署在全市经信系统不折不扣落实。
(二)聚焦主责主业,服务发展彰显新作为。紧紧围绕推动工业经济高质量发展这一中心任务,将问题整改与履职尽责紧密结合。一是强化运行调度。紧盯年度目标任务,健全重点企业、重点项目、重点产业链监测调度机制,推动全市工业经济在复杂严峻形势下保持稳定增长。2025年,全市规模以上工业增加值同比增长*%,工业投资同比增长*%,新增规上工业企业*家。二是加快产业升级。牵头制定先进制造业集群培育、传统产业改造升级、专精特新企业培育等专项方案,数字经济核心产业增加值占GDP比重提升至*%,新增省级以上“专精特新”企业*家。三是优化企业服务。深入开展“解难题、稳增长、促发展”企业帮扶活动,牵头协调解决企业反映的用地、用工、用能、融资等各类问题**余个,落实各项惠企政策,降低实体经济企业成本约*亿元。
(三)践行初心使命,服务企业展现新面貌。牢固树立以人民为中心的发展思想,将服务企业、服务群众作为工作的出发点和落脚点。持续优化营商环境,深化“放管服”改革,推动更多政务服务事项“一网通办”、“免申即享”。开展涉企违规收费专项整治,对发现的*个问题全部督促整改到位。畅通企业诉求反映渠道,依托“12345”热线、“企业直通车”等平台,高效处理企业诉求。深入基层一线调研*次,形成高质量调研报告*篇,推动解决了一批企业急难愁盼问题。
(四)坚持严实作风,政治生态呈现新气象。认真履行全面从严治党第一责任人职责,主持召开党风廉政建设专题会议*次,开展廉政谈话*人次。坚决贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,带头改进调研方式,大力精文减会。深入开展形式主义、官僚主义问题排查整治,推动机关效能持续提升。支持驻局纪检监察组履行监督责任,强化对项目申报、资金安排、行政执法等关键环节的廉政风险防控,推动全局政治生态持续向好。
二、对照检查发现的主要问题
(一)带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。一是理论武装的深度和转化度有待加强。虽然能够坚持学习党的创新理论,但在全面系统、融会贯通上还有差距。对习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于发展新质生产力、推进新型工业化等最新重要论述的学习,有时满足于“已学”,但在“学深悟透”、“掌握精髓”上还不够,对其蕴含的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法,理解和运用还不够娴熟。将理论学习成果转化为谋划全市工业发展、破解产业转型难题的创新思路和务实举措方面,前瞻性、创造性不足,存在一定的“学用脱节”现象。例如,在思考如何将国家关于“人工智能+”行动、推动大规模设备更新等重大部署与我市产业基础、资源禀赋紧密结合,形成具有本地特色的落地路径时,思路还不够开阔,举措还不够有力。二是政治“三力”的锤炼和实践有待提升。能够自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,坚决维护党中央权威和集中统一领导。但在面对复杂局面和处理具体工作时,有时政治判断力不够敏锐,政治领悟力不够透彻,政治执行力不够坚决。对“国之大者”的理解有时未能完全跳出部门视角,从全局高度、长远角度思考谋划经信工作的意识和能力还需加强。例如,在落实国家关于遏制“两高”项目盲目发展、推动工业领域碳达峰等决策部署时,有时更多考虑本地区工业增长的短期压力,在平衡发展与减排、局部与全局关系上,统筹协调的力度和精准性有待提高。对新形势下经济领域意识形态的复杂性认识不足,对可能出现影响工业领域发展信心的风险隐患,预见性和主动性不强。
(二)带头固本培元、增强党性方面。一是党性修养的自觉性和经常性有所弱化。对照党章党规党纪,对照先辈先进典型,在持续锤炼坚强党性、拧紧世界观人生观价值观“总开关”上,标准有所降低。参加党内政治生活有时“事务化”,批评与自我批评的“辣味”不足,以工作建议代替思想交锋的情况偶尔存在。艰苦奋斗、勤俭节约的精神有所懈怠,在公务活动和日常工作中,对一些非原则性的、细小的铺张浪费现象,有时提醒制止不够坚决。深入基层一线“解剖麻雀”式调研相对不足,与普通党员、企业一线技术工人、困难职工面对面交流思想、听取心声不够经常,对基层党员干部的思想动态、实际困难掌握不够全面精准。二是宗旨意识树立得不够牢固。虽然口头上强调“以人民为中心”、“服务企业”,但在实际工作中,有时不自觉地陷入“事务主义”,忙于开会、发文、协调,主动深入企业车间、项目现场了解实情、解决难题的时间和精力投入不足。运用“四下基层”制度发现问题、解决问题不够充分,有些调研存在“走马观花”、“被安排”现象,导致掌握的情况不够全面深入。对企业反映的一些涉及多部门协调的复杂问题,有时存在畏难情绪,推动解决的决心和韧劲不够强,导致部分问题解决周期较长。例如,对中小企业普遍反映的融资难、引才难等“老问题”,虽然推动了一些工作,但破解系统性、结构性难题的成效还不够显著。
(三)带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。一是敬畏之心需时刻内省。对“权力是人民赋予的”这一根本属性认识深刻,但在行使行政审批、项目资金安排、行业监管等职权时,如何确保每一项决策、每一个环节都经得起人民、组织和历史的检验,自我警醒、自我约束的“发条”有时拧得不够紧。在服务企业过程中,虽然能做到廉洁自律,但对照“亲”“清”政商关系的高标准,在如何既积极主动靠前服务,又严格守住纪律底线方面,方式方法可以更加优化。对分管领域和处室干部的日常监督提醒,有时偏重于工作完成情况,对其思想动态、廉洁自律情况的“咬耳扯袖”不够经常、不够深入。二是纪律规矩的执行力有待强化。能够带头遵守党的政治纪律和政治规矩,严格执行中央八项规定精神。但在一些细节小事上,自我要求不够严格。例如,在精简文件会议方面,虽然总量有所控制,但有时为了强调工作重要性,还是习惯性地发通知、要材料,存在一定的路径依赖。对机关内部管理中存在的一些不精不细、效率不高等问题,有时批评教育多,动真碰硬追责问责少,存在一定的“老好人”思想。对经信领域相关法律法规和政策的学习研究不够深入,运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾的能力有待进一步提升。
(四)带头干事创业、担当作为方面。一是推动高质量发展的闯劲和锐气有所不足。面对当前复杂严峻的国内外经济形势和产业变革挑战,有时存在求稳怕乱、怕担风险的思想。在推动产业转型升级、培育新动能方面,虽然部署了一系列工作,但在打破传统路径依赖、推动颠覆性技术创新和产业模式创新上,思路不够开阔,魄力不够大。例如,在布局未来产业、抢占新赛道方面,虽然进行了研究谋划,但实质性推动落地的重大项目、重大平台还不多。推动数字经济和实体经济深度融合,赋能传统产业转型升级的广度和深度有待拓展,标杆性应用场景培育不够。二是攻坚克难的韧劲和狠劲有待加强。对工业经济发展中的一些“硬骨头”,如部分传统产业改造升级缓慢、产业链供应链存在堵点断点、中小企业抗风险能力弱等问题,虽然认识到其重要性,也采取了一些措施,但一抓到底、不见成效不撒手的韧劲不足。有时满足于会议部署、文件要求,深入一线督战、协调解决具体梗阻问题的力度不够。例如,在推动某个重点产业链补链强链过程中,对遇到的要素保障、技术攻关等难点问题,亲自协调、盯着解决的频率和强度还可以更高。对标先进地区,在优化产业政策、提升服务效能方面,敢为人先、大胆探索的劲头还显不足。三是抓落实的精准性和实效性有待提高。对一些决策部署和工作安排,有时存在“重布置、轻落实”、“重过程、轻结果”的现象。督促检查不够深入细致,导致一些好的政策在“最后一公里”打了折扣。例如,在推动惠企政策精准直达快享方面,虽然建立了平台,但政策匹配的精准度、企业知晓的便利度、兑现的快捷度仍有提升空间。工作中有时存在一定的形式主义苗头,例如,过于注重材料的“美观”、“规范”,而在解决实际问题、评估实际效果上投入的精力相对不足。
(五)带头坚决扛起管党治党责任方面。一是履行“第一责任人”责任的压实力度需加大。能够认识到全面从严治党的重要性,定期研究部署党建工作。但在具体落实中,有时存在“业务忙冲淡党建”的现象,对班子成员履行“一岗双责”的督促检查不够经常、不够严格。压力传导存在层层递减现象,对基层党支部标准化规范化建设的指导不够具体,个别党支部战斗堡垒作用发挥不充分,党建工作与业务工作“两张皮”的问题在一定程度上仍然存在。对党员干部的日常教育管理监督,有时失之于宽、失之于软,运用监督执纪“第一种形态”不够充分、不够规范。二是党风廉政建设风险防控需织密扎牢。对经信系统项目多、资金多、审批事项多带来的廉政风险有清醒认识,也建立了一些制度,但制度的系统性、协同性和刚性约束力有待加强。对一些关键岗位、重点环节的廉政风险点排查不够动态、精准,防控措施不够细化。廉政警示教育的形式和效果有待提升,用身边事教育身边人做得不够,警示教育的触及灵魂深度不足。支持纪检监察机构履行监督责任的方式可以更加丰富有效,推动各类监督贯通协调的机制有待完善。三是抓班子带队伍的严实标准需持续提升。在班子建设中,虽然坚持民主集中制,但有时在会前沟通酝酿、充分听取不同意见方面可以做得更好。在干部队伍建设上,对年轻干部的培养选拔使用谋划不够系统,搭平台、压担子不够。激励干部新时代新担当新作为的机制不够健全,能上能下、容错纠错等政策落实不够细化,一定程度上影响了部分干部干事创业的积极性、主动性、创造性。机关作风建设的常态化长效化机制有待健全,整治“庸懒散浮拖”等顽疾需要持续发力。
三、产生问题的原因剖析
(一)理论武装不够扎实,理想信念根基有待加固。根本原因在于对党的创新理论学习缺乏“挤”和“钻”的精神,满足于一般性了解,对其核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求理解不够透彻,未能真正做到内化于心、外化于行。世界观、人生观、价值观这个“总开关”拧得不够紧,运用党的科学理论改造主观世界、指导工作实践的主动性、自觉性不强,导致在政治站位、思想境界、工作标准上出现落差。
(二)党性锻炼不够严格,宗旨意识树立不够牢固。随着职务提升和环境变化,有时不自觉地放松了党性修养的锤炼,对照党员标准、对照先辈先进检视自己不够经常,艰苦奋斗、密切联系群众的优良作风有所弱化。深入基层、深入群众调查研究不够扎实,对企业和群众的所思所盼感受不深,导致服务决策、推动工作的针对性、实效性不强,未能始终把人民群众和市场主体满意作为工作的最高标准。
(三)担当精神有所减退,斗争本领有待增强。面对新形势新任务新挑战,有时存在“稳”字当头思想,怕出错、怕担责,开拓创新、攻坚克难的锐气和斗志有所消减。缺乏“事不避难、义不逃责”的强烈担当,对于历史遗留问题和发展中的难点堵点,有时绕道走、等靠要。在严格管理干部、动真碰硬问责方面存在顾虑,斗争精神和斗争本领需要进一步提升。
(四)自我要求有所放松,纪律规矩意识需时刻绷紧。认为自己受党教育培养多年,能够做到廉洁自律,但在严格执行纪律规矩方面,标准有时不够高、要求有时不够严,未能做到时时处处以最高标准审视自己。对全面从严治党的长期性、复杂性、艰巨性认识有时不够到位,履行“一岗双责”的主动性、针对性有待加强,对分管领域和干部的日常监督提醒抓得不够紧、不够实。
四、今后努力方向和改进措施
(一)持续强化理论武装,在筑牢政治忠诚上作表率。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为终身课题,深入学习领会其核心要义和实践要求,特别是关于新型工业化、数字经济、建设现代化产业体系等重要论述。严格落实“第一议题”制度,提高党组理论学习中心组学习质效,带头读原著、学原文、悟原理,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。自觉同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表,同党中央决策部署对标对表,确保全市经信工作始终沿着正确政治方向前进。
(二)切实加强党性锻炼,在践行根本宗旨上作表率。严格执行党章和党内政治生活准则,带头参加民主生活会、组织生活会,严肃认真开展批评和自我批评。牢记党的根本宗旨,践行“四下基层”优良传统,每年用不少于*个月时间深入基层、企业一线开展调研,真正摸实情、出实招、求实效。用心用情用力解决好企业急难愁盼问题,畅通政企沟通渠道,优化营商环境,当好服务企业的“金牌店小二”。带头艰苦奋斗、勤俭节约,永葆共产党人政治本色。
(三)牢固树立敬畏之心,在严守纪律规矩上作表率。时刻牢记手中的权力是党和人民赋予的,带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪。严格执行廉洁自律各项规定,带头构建“亲”“清”政商关系。自觉接受各方面监督,管好自己、管好家人亲属、管好身边工作人员。严格执行民主集中制,坚持科学决策、民主决策、依法决策。加强对党员干部的日常教育管理监督,抓早抓小、防微杜渐,营造风清气正的政治生态。
(四)勇于担当积极作为,在推动高质量发展上作表率。聚焦新时代新征程党的中心任务,紧扣推进新型工业化、建设制造强市的战略部署,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极服务和融入新发展格局。围绕巩固提升传统产业、培育壮大新兴产业、前瞻布局未来产业,勇于打破思维定势和路径依赖,全力推动产业转型升级。发扬“钉钉子”精神,对定下的事情一抓到底,直面矛盾问题,敢于动真碰硬,切实破解工业经济发展中的瓶颈制约。树立正确政绩观,坚持实事求是,力戒形式主义、官僚主义,以实实在在的工作成效推动全市工业经济高质量发展。
(五)坚决扛起政治责任,在从严管党治党上作表率。认真履行全面从严治党第一责任人职责,坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。定期研究全面从严治党工作,加强对班子成员“一岗双责”落实情况的督促检查。着力夯实基层基础,推动党支部标准化规范化建设提质增效,促进党建与业务深度融合。坚持严管厚爱结合、激励约束并重,完善干部考核评价和选拔任用机制,激发干部队伍活力。持续深化党风廉政建设和反腐败斗争,加强对权力运行的制约和监督,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,为全市经信事业健康发展提供坚强政治保证。
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