镇党委2025年度理论学习中心组学习情况报告

根据上级党委的部署要求，*镇党委始终坚持将理论学习中心组学习作为加强领导班子思想政治建设、提升执政能力的关键环节抓紧抓实。2025年，镇党委以高度的政治自觉，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，特别是将学习贯彻党的二十届四中全会精神作为全年理论武装的重中之重，紧密围绕全镇中心工作与发展大局，着力在“深化、内化、转化”上下功夫，努力将学习成果转化为推动*镇高质量发展的实际成效。现将全年学习情况报告如下。

一、学习开展基本情况

2025年，*镇党委理论学习中心组严格对标对表上级要求，精心谋划、周密组织，全年学习开展规范有序、成效显著。截至12月，中心组共组织集体学习研讨12次，累计参学216人次，中心组成员平均参学率达到98.5%，撰写学习心得、调研报告48篇。学习内容上，我们坚持将习近平新时代中国特色社会主义思想作为主线贯穿始终，第一时间组织学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神。特别是党的二十届四中全会胜利闭幕后，我们迅即行动，将其精神作为核心学习专题，围绕全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》和习近平总书记就《建议（讨论稿）》所作的说明，开展了3次专题学习和深入研讨。同时，结合镇域发展实际，将中央关于乡村振兴、基层治理、生态文明、安全生产等一系列重大决策部署，以及党章党规党纪、宪法法律法规等纳入学习计划。在学习对象上，我们坚持以镇党委班子成员为重点，并适时将学习范围扩大到镇机关中层干部、各村（社区）党组织书记，有效发挥了中心组学习“风向标”和“排头兵”的示范引领作用，带动了全镇各层级、各领域理论学习持续升温、整体推进，为完成年度各项目标任务奠定了坚实的思想基础。

二、主要做法与特点

我们始终坚持高标准、严要求，不断探索创新学习形式，丰富学习载体，推动中心组学习往深里走、往实里走、往心里走。

（一）坚持制度先行，在规范严谨中提升学习“保障力”。我们深刻认识到，规范的管理制度是确保中心组学习不走过场、取得实效的根本前提。一是强化顶层设计，谋划部署求“精”。年初，由镇党委书记亲自牵头，围绕年度政治理论重点和全镇中心工作，制定并审议通过了《*镇党委理论学习中心组2025年度学习计划》，明确了全年学习的总体要求、专题设置、时间安排和责任分工。计划制定过程中，充分征求班子成员意见，确保学习内容既紧扣“国之大者”，又紧密联系我镇发展实际。二是规范流程管理，组织运行求“严”。严格执行学习考勤、补学、档案管理等制度，每次集中学习前均制定详细方案，明确学习主题、领学人、重点发言人和研讨方向。全年学习签到记录完整，对因故缺席的成员均按规定进行了补学，确保学习全员覆盖、不留死角。三是压实主体责任，示范引领求“实”。明确镇党委书记是中心组学习第一责任人，带头审定方案、带头领学解读、带头交流发言、带头调查研究。班子成员严格落实“一岗双责”，将抓好分管领域理论学习与业务工作同部署、同检查，形成了“一把手”负总责、班子成员齐抓共管、全体成员积极参与的良好学习格局。

（二）坚持内容为王，在深学细悟中把准政治“方向盘”。我们始终将学习内容的政治性、理论性和时代性摆在首位，确保学习方向不偏、焦点不散。一是聚焦核心要义，在“跟进学”上保持热度。建立“第一议题”制度，对习近平总书记发表的最新重要讲话、党中央作出的最新决策部署，均在第一时间组织传达学习，深刻领会其核心要义、精神实质和实践要求。全年围绕习近平总书记在不同场合的重要讲话精神组织专题学习5次，确保思想与行动始终同党中央保持高度一致。二是聚焦战略蓝图，在“系统学”上拓展深度。将党的二十届四中全会精神作为年度学习的重中之重，原原本本学习全会公报、《建议》及说明，深刻理解“十五五”时期我国发展的指导思想、基本原则、主要目标和重点任务。结合我镇在全县、全市发展大局中的定位，开展了“学习贯彻四中全会精神，谋划*镇发展新路径”专题研讨，班子成员就如何将国家宏观战略转化为镇域发展的具体举措进行了深入交流，提出了20余条具有针对性的意见建议。三是聚焦实践需求，在“结合学”上增强效度。坚持理论联系实际的马克思主义学风，围绕产业发展、乡村振兴、基层治理、安全生产、民生保障等镇党委年度重点工作，设置实践导向鲜明的学习专题。例如，在学习贯彻中央关于全面推进乡村振兴的决策部署时，我们结合我镇特色种植、电商发展等实际案例进行剖析，使理论学习真正对接发展所需、改革所急、群众所盼。

（三）坚持形式创新，在多元载体中激发学习“内生力”。我们积极适应新时代干部理论学习特点，努力改变“一人念、众人听”的传统模式，不断增强学习的吸引力和感染力。一是“集中研讨”与“个人自学”相结合。在保证每月至少一次高质量集中学习研讨的基础上，为每位中心组成员配发指定学习书目和资料汇编，要求制定个人自学计划，鼓励利用“学习强国”等线上平台开展常态化自学。全年中心组成员人均完成自学笔记2万余字，形成了主动学习、深入思考的浓厚氛围。二是“请进来”与“走出去”相结合。年内，邀请县委党校教授、上级部门专家就党的创新理论、宏观经济形势、基层法律法规等进行专题辅导2场。同时，组织中心组成员到产业发展先进乡镇、红色教育基地开展实地见学3次，通过现场教学和对比反思，开阔视野、启发思路。三是“课堂学习”与“一线调研”相结合。大力推行“学习+调研+决策”模式，要求每位中心组成员结合分管工作，每年确定1—2个重点调研课题。2025年，班子成员围绕农村集体经济发展、人居环境长效管护、矛盾纠纷源头化解等课题，深入村组、企业开展调研60余次，形成了一批有情况、有分析、有对策的调研报告，使学习成果直接服务于科学决策。

（四）坚持学用相长，在实践转化中彰显学习“实效性”。我们始终将推动工作、解决问题作为检验学习成效的最终标准，着力打通从理论到实践的“最后一公里”。一是将学习成果转化为科学决策的思路。通过学习党的二十届四中全会精神，镇党委进一步明确了未来五年我镇服务融入国家和区域发展大局的方向，在修订完善镇域发展规划时，更加注重与“十五五”规划建议中关于促进城乡融合、发展新质生产力、推进文化自信自强等要求相衔接。二是将学习成果转化为破解难题的钥匙。针对理论学习中揭示的产业发展瓶颈、基层治理短板等问题，班子成员主动领题、牵头破题。例如，围绕学习中央关于优化营商环境的部署，推动了镇领导包联重点企业制度落实，全年协调解决企业用地、用工、融资等难题15项。学习基层治理创新理论后，推广了“网格员摸排+数据预警”的矛盾排查模式，提升了纠纷化解效能。三是将学习成果转化为改进作风的动力。通过学习党章党规党纪和中央八项规定精神，班子成员的纪律意识、规矩意识进一步增强。镇党委将学习成果与整治形式主义、为基层减负相结合，带头精简会议文件，规范督查检查，全年镇级发文、会议数量同比分别下降8%和5%，切实将学习成效体现在作风转变上。

三、存在的问题与不足

在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，对照上级的高标准要求和高质量发展的迫切需要，党委理论学习中心组学习仍存在一些不容忽视的问题和短板。

（一）学习深度与知行合一的融合度有待进一步加强。虽然完成了既定的学习次数和内容，但在“往深里走”上还存在差距。一是理论钻研的“精深度”不够。部分学习有时停留于对文件和讲话的通读层面，对习近平新时代中国特色社会主义思想蕴含的世界观、方法论以及党的二十届四中全会精神所涉及的重大理论创新和战略安排的深层逻辑、时代背景钻研不透，结合国内国际两个大局进行战略性、前瞻性思考不足，导致理论学习的高度和视野受到一定局限。二是交流研讨的“交锋度”不足。学习研讨有时存在“工作汇报化”倾向，围绕理论难点和现实堵点进行的观点碰撞、思想交锋较少，缺乏深层次的辨析和探讨。班子成员结合分管工作谈体会多，从全镇全局角度进行跨领域、综合性思考并提出创新性见解相对较少，研讨的“含金量”和启发性有待提升。三是成果转化的“精准度”有落差。将学习成果系统性地转化为具体政策、工作规划和实际行动的能力仍需加强。例如，虽然学习了关于发展新质生产力的重要论述，但在如何因地制宜培育镇域新兴产业、改造提升传统产业方面，还缺乏清晰、可操作的路线图和项目抓手，理论学习与镇域经济高质量发展的具体路径衔接不够紧密、转化不够及时。

（二）学习成果向实际工作效能的转化机制有待进一步健全。学习成果的“转化率”是衡量学习实效的关键，目前在这一环节的机制建设上仍显薄弱。一是调研成果的“应用链”不通畅。班子成员每年开展的专题调研，虽然形成了一批报告，但部分调研成果未能有效地纳入镇党委的决策程序，或转化为具体部门的工作任务。从“发现问题”到“研究对策”再到“推动落实”的闭环管理机制尚不完善，存在“调而不研、研而不用”的现象，调研与决策“两张皮”的问题在一定程度上仍然存在。二是学用结合的“考核棒”不鲜明。目前对中心组学习成效的评估，更多侧重于学习次数、参与率、笔记字数等“硬指标”，而对学习成果如何推动了分管领域难题破解、促进了重点工作进展、提升了群众满意度等“软实效”缺乏科学、量化的考核评价体系。这导致部分成员在学习中存在“重形式、轻实效”的倾向，学习的压力未能完全转化为推动工作的动力。三是带动基层的“辐射网”未织密。党委中心组学习的示范效应发挥还不够充分，对镇机关各办公室、各村（社区）党组织理论学习的指导、督学、促学机制不够系统。存在上热下冷的情况，未能完全形成一级带一级、全镇共同学的良好局面，理论武装的全覆盖和穿透力有待增强。

（三）学习形式创新与长效机制建设的协同性有待进一步提升。在创新学习形式和构建长效机制方面，还需要加强统筹和深化。一是形式创新的“针对性”可优化。虽然尝试了多种学习形式，但有时与学习内容的匹配度不高，为创新而创新。例如，某些现场教学点与当期学习主题关联度不强，未能达到沉浸式、启发式学习的最佳效果。利用数字技术赋能理论学习，如开发线上学习模块、建立数字学习档案等方面，探索不足，创新手段的运用尚处于初级阶段。二是制度执行的“刚性度”有待强化。现有的学习考勤、补学、档案管理等制度，在实际执行中有时存在“柔性”操作空间。例如，补学制度有时未能严格落实到对缺席内容的深度消化理解上，可能流于形式。学习档案的管理虽已规范，但对其的分析利用不足，未能从中总结规律、发现普遍性问题以持续改进学习组织工作。三是常态长效的“支撑点”不牢固。学习的长效机制建设更多依赖于传统制度和惯例，面对新形势新任务，如何建立动态调整学习内容、科学评估学习效果、持续激发学习内生动力的长效机制，思考和实践不足。学习资源的整合与共享机制、学习成果的交流与展示平台等方面建设相对滞后，未能为常态化、高质量的理论学习提供强有力的体系化支撑。

四、下一步工作计划

针对以上问题，*镇党委将坚持问题导向、目标导向和结果导向相统一，以更高的标准、更实的举措，精心谋划和扎实推进2026年度理论学习中心组学习工作。

（一）突出政治引领，在理论武装“深化”上持续用力。我们将始终把政治建设摆在首位，确保中心组学习的正确方向。一是持续深化核心内容学习。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期主题，将党的二十大精神、二十届四中全会及后续中央全会精神作为核心内容，制定系统学习计划。特别是围绕“十五五”规划实施的开局之年，安排系列专题学习，深入研究国家战略导向和政策红利，找准*镇的切入点和着力点，确保全镇发展思路与党中央战略部署同频共振。二是健全“第一议题”跟进机制。进一步完善和严格执行“第一议题”制度，对习近平总书记最新重要指示批示，确保在24小时内传达学习，一周内研究提出初步贯彻落实意见，形成“学习领会、谋划部署、督查落实、报告反馈”的完整闭环，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。三是强化理想信念教育。将党章党规党纪、党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习常态化，每年至少组织1次革命传统教育或廉政警示教育活动，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，永葆共产党员的政治本色。

（二）突出知行合一，在学用转化“内化”上精准发力。我们将聚焦破解学用“两张皮”难题，大力弘扬理论联系实际的优良学风。一是实施“课题式”调研攻关。每年初，围绕全镇改革发展稳定的重大课题和群众急难愁盼的突出问题，由党委确定3—5个年度重点调研课题，班子成员牵头组成课题组，开展为期数月的深度调研。调研报告须提交党委会专题审议，把成果吸收情况纳入班子述职内容，确保调研成果“落地有声”。二是建立“转化度”评估机制。探索制定理论学习成果转化评估办法，设置可衡量的转化指标，如“提出并被采纳的政策建议数”“推动解决的突出问题数”“学习经验在基层推广案例数”等。每半年对中心组成员的学习转化成效进行一次评估，将评估结果作为年度考核的重要参考，树立以学促干、学干相长的鲜明导向。三是搭建“实践性”交流平台。每季度举办一次“学思践悟”成果交流会，不仅请中心组成员谈，也邀请在落实党委决策、推动创新工作中表现突出的镇村干部、企业家代表讲，用生动实践反证理论价值，在交流互鉴中提升运用党的创新理论指导实践的整体能力。

（三）突出制度保障，在规范运行“固化”上完善机制。我们将着力强化制度的刚性约束，推动中心组学习更加规范、科学、有效。一是优化全过程管理制度。修订完善《*镇党委理论学习中心组学习细则》，对学习计划制定、内容审核、过程记录、档案管理、成果报备等各环节作出更明确、更细致的规定。推广应用电子化学习管理平台，实现学习计划发布、资料分享、线上交流、学情统计一体化，提升管理效率和规范化水平。二是严格执行督学考学制度。镇党委书记切实履行第一责任人职责，定期检查学习计划执行情况和成员个人自学笔记。镇党委每年对中心组成员进行一次理论测试，重点考查对党的创新理论基本观点、战略思想的掌握程度，测试成绩在一定范围内通报，倒逼真学深学。三是健全联动延伸学习机制。建立镇党委中心组学习与机关干部学习、基层党组织学习的联动机制，每年选择1—2个优质学习专题，扩大至中层干部或村书记参学。试行中心组学习观察员制度，邀请基层党代表、优秀党员列席旁听，促进学习资源下沉和经验上行，放大示范效应。

（四）突出作风锤炼，在学风建设“净化”上久久为功。我们将把端正学风作为加强作风建设的重要内容，以优良学风带动工作作风持续向好。一是大力整治学习中的形式主义。坚决杜绝“走过场”“装门面”式的学习，提倡短、实、新的会风文风。集中学习研讨发言要求直奔主题、言之有物，严格限制空话套话。精简整合各类学习报表、总结，让班子成员把更多时间和精力投入到深入思考和调查研究中去。二是强化学习纪律与规矩意识。将学习纪律作为政治纪律和组织纪律的重要体现，对无故缺席、敷衍应付学习的情况，由党委书记进行约谈提醒。将中心组学习情况作为班子成员参加民主生活会、述职述廉的重要内容，接受评议和监督。三是营造崇学尚干的浓厚氛围。加大对学习典型和学用转化先进事例的宣传力度，在镇内媒体开设专栏，展示学习心得、调研思考和成果转化案例。将理论学习能力作为干部选拔任用、评先评优的重要考量，在全镇树立重视学习、善于学习、学以致用的价值导向，以理论学习的新成效，引领和保障*镇各项事业开创新局面、再上新台阶。