2025年度民主生活会“五个带头”个人对照检查发言材料

根据本次民主生活会的要求，我紧紧围绕“五个带头”，结合2025年以来学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届四中全会精神、落实中央八项规定及其实施细则、履行岗位职责和加强党性修养等方面的实际，深入查摆自身存在的问题，深刻剖析思想根源，并明确了今后的努力方向和整改措施。下面，我将对照检查情况汇报如下：

一、会前学习的思想认识和学习体会

会前，我系统学习了党的二十大报告、二十届四中全会精神、《习近平谈治国理政》第四卷以及习近平总书记关于办公厅工作的重要论述，重点研读了党中央关于推进国家治理体系和治理能力现代化的决策部署，重温了中央八项规定及其实施细则精神。通过集中学习与个人自学相结合的方式，进一步深化了对“两个确立”决定性意义的认识，增强了做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

在学习过程中，我深刻体会到，作为市委办公室主任，身处全市运转中枢，肩负着承上启下、协调左右、服务决策的重要职责，必须始终把讲政治摆在首位，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。特别是在当前全面深化改革进入深水区、高质量发展任务艰巨的背景下，办公室工作不能再局限于“传声筒”“跑龙套”的传统定位，而要主动融入大局、服务全局，在参谋辅政、统筹协调、督查落实等关键环节发挥更大作用。

结合工作实际，我更加清醒地认识到，过去一段时间，自己在理论学习上虽然做到了“学过”，但在“悟透”“用好”方面仍有差距。比如，对如何运用党的创新理论指导文稿起草、政策研判还缺乏系统思考；在推动重大决策部署落地时，有时过于强调程序规范，忽视了从政治高度把握工作节奏和方向。此次学习让我进一步坚定了以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的决心，也为开好这次民主生活会打牢了思想基础。

同时，我也深刻体会到，开展对照检查不是走过场、搞形式，而是自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的重要契机。只有敢于直面问题、勇于揭短亮丑，才能真正达到“红脸出汗、排毒治病”的效果，进而增强班子凝聚力和战斗力。因此，我在查摆问题时始终坚持实事求是原则，力求把问题找准、把根源挖深、把整改做实。

二、存在的问题

对照“五个带头”要求，结合岗位职责和日常工作表现，我认真反思、深入查摆，主要存在以下五个方面的问题。

（一）带头强化政治忠诚、提高政治能力方面

一是政治敏锐性有待加强。面对复杂敏感的信息报送和舆情应对工作，有时未能第一时间从政治高度进行分析研判。例如，在处理某次基层反映的群体性诉求信息时，虽及时上报了情况，但对其中可能隐含的政治风险预判不足，未主动提出防范建议，反映出政治洞察力仍需提升。

二是理论转化能力不够强。虽然能够坚持参加中心组学习、完成规定动作，但在将党的创新理论转化为谋划工作的思路、破解难题的办法上还存在“脱节”现象。比如，在起草年度重点工作安排时，对“新发展理念”的贯彻多停留在口号式表述，缺少结合本市实际的具体路径设计。

三是政治执行力存在温差。在推动上级重大决策部署落地过程中，有时满足于文件转发、会议传达，跟踪问效不够持续有力。如对某项改革试点任务的推进情况，前期调度较为频繁，后期因事务性工作增多而有所松懈，导致个别节点滞后，影响了整体进度。

（二）带头固本培元、增强党性方面

一是党性锤炼的主动性不强。作为党员领导干部，虽然能按时参加组织生活，但在批评与自我批评中仍存在“老好人”思想，对班子成员存在的苗头性问题提醒不多、点得不透。比如，在某次专题组织生活会上，对一位同志工作作风浮躁的问题，仅以“希望加强统筹”一带而过，没有直截了当指出其影响。

二是理想信念的根基有待夯实。随着职务提升和工作压力增大，偶尔产生“守成求稳”心态，攻坚克难的锐气有所减弱。特别是在协调解决一些历史遗留问题时，担心触动利益引发矛盾，存在“能拖则拖”“绕道走”的倾向，反映出宗旨意识有所弱化。

三是在严肃党内政治生活方面标准不高。虽然能够主持开好民主生活会、组织生活会，但在日常工作中对支部建设投入精力不足，对年轻干部的思想动态掌握不深，个别党员干部出现纪律松弛苗头时，教育引导不够及时有效。

（三）带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面

一是服务群众的深度不够。作为市委办负责人，更多精力集中在服务领导、保障机关运转上，深入基层一线倾听群众呼声相对较少。全年下基层调研共计12次，但真正蹲点调研、解剖麻雀式的调研仅有2次，多数为陪同式、检查式走访，获取的第一手资料有限，难以精准反映民情民意。

二是在组织观念上存在惯性思维。有时认为办公室是“司令部”“参谋部”，在协调部门工作时语气偏硬、方式偏刚，未能充分考虑基层实际承受能力。如在催报某项紧急材料时，未提前沟通准备情况，直接下发督办通知，给相关单位造成一定压力，影响了协作氛围。

三是纪律规矩意识需进一步强化。虽然本人始终严守廉洁自律底线，从未插手工程项目、干预人事安排，但在公务接待、用车管理等细节上仍有改进空间。例如，个别接待活动中存在“宁可超标一点也不能委屈客人”的错误心理，虽未突破红线，但反映出厉行节约的意识还需巩固。

（四）带头干事创业、担当作为方面

一是攻坚克难的劲头有所减退。面对办公室人少事多、任务繁重的现实，有时产生“应付过关”心态。如在筹备一次重要会议期间，因时间紧、任务重，对会务方案审核不够细致，导致现场出现座位牌错排问题，虽及时纠正未酿成大错，但也暴露出责任心滑坡的风险。

二是改革创新意识不强。在推进办公信息化建设过程中，满足于现有OA系统运行平稳，对引入智能辅助写作、数据可视化分析等新技术持观望态度，担心操作复杂、增加负担，错失了提质增效的良机。

三是统筹协调能力有待提升。在处理跨领域、跨部门重大事项时，有时过于依赖分管副主任分头推进，亲自靠前指挥不够。如在协调某重点项目审批流程优化工作中，未能全程跟进各环节衔接，导致部分单位推诿扯皮，延误了办理时限。

四是队伍带建责任落实不到位。作为办公室“一把手”，在干部培养使用上存在“重使用、轻培养”现象。对年轻干部压担子多、教方法少，个别同志因经验不足出现失误后，批评较多而指导帮助不足，挫伤了积极性。

（五）带头坚决扛起管党治党责任方面

一是“一岗双责”落实不够均衡。虽然每年召开党风廉政建设专题会议、签订责任书，但在日常管理中对业务工作关注多，对廉政风险防控抓得不够细。如对文秘、机要、财务等重点岗位的轮岗交流机制执行不到位，个别岗位人员长期未调整，存在潜在风险隐患。

二是作风建设抓常抓长力度不足。虽然持续整治形式主义、官僚主义问题，但在精文减会方面仍有反弹迹象。2025年上半年，以市委或市委办名义印发的文件同比增加8%，召开的全市性会议增加6场，反映出源头管控机制还需完善。

三是监督执纪“第一种形态”运用不充分。对干部职工中存在的迟到早退、工作效率不高等轻微问题，多以口头提醒为主，缺乏正式谈话记录和整改反馈闭环，未能真正做到抓早抓小、防微杜渐。

三、整改措施

针对以上查摆出的问题，我将以此次民主生活会为契机，坚持问题导向、目标导向和结果导向相统一，立行立改、标本兼治，切实抓好整改落实，全面提升履职能力和工作质效。

一是持续强化政治建设，着力提升政治能力。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，严格落实“第一议题”制度，每月至少组织1次理论专题学习，每季度开展1次研讨交流。带头撰写学习心得和理论文章，年内至少在机关内部讲授2次党课。健全重大信息政治风险评估机制，建立“信息报送—分析研判—预警提示”全流程闭环，确保关键时刻站得稳、看得准、把得住。

二是不断锤炼坚强党性，筑牢理想信念根基。严格执行双重组织生活制度，带头参加支部活动，每年至少为所在支部讲1次专题党课。在民主生活会和组织生活会上带头开展批评与自我批评，做到真点问题、点真问题。制定个人党性锻炼计划，每年至少赴红色教育基地接受1次现场教学，定期重温入党誓词，始终保持共产党人的政治本色。

三是牢固树立宗旨意识，践行以人民为中心的发展思想。改进调研方式，推行“四不两直”调研法，全年开展蹲点式调研不少于3次，每次不少于2天，形成高质量调研报告2篇以上。建立群众意见建议收集台账，对涉及群众切身利益的重大政策出台前，组织召开征求意见座谈会不少于2次。推动设立“基层声音直通车”栏目，定期汇总整理基层反映的突出问题，呈报市领导参阅。

四是勇于担当善于作为，全面提升履职效能。聚焦市委中心工作，牵头组建3个专项攻坚小组，分别负责重大决策部署督查、重要文稿质量提升、重点项目建设协调，实行项目化管理、清单化推进。加快推进智慧办公平台建设，年底前上线智能写作辅助系统和会议管理模块，提升工作效率30%以上。优化内部运行机制，修订《市委办工作规程》，明确各类事项办理时限，推行“首接负责制”和“限时办结制”。

五是压实管党治党责任，营造风清气正生态。严格落实全面从严治党主体责任，每半年向市委常委会专题汇报1次党风廉政建设情况。完善廉政风险防控体系，对机要、保密、财务、采购等关键岗位实行定期轮岗，原则上任职满5年必须交流。加强日常监督管理，综合运用谈心谈话、提醒函询等方式，全年对中层以上干部开展廉政谈话全覆盖。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，严控发文数量和会议规模，确保2025年下半年以市委或市委办名义印发的文件同比下降10%，召开的全市性会议减少5场以上。

六是注重队伍建设，激发干部队伍活力。实施“青蓝工程”人才培养计划，为每名年轻干部配备1名导师，定期开展业务培训和实战练兵。建立容错纠错机制，对因探索创新出现的非原则性失误予以包容，保护干部干事创业积极性。优化绩效考核办法，突出实绩导向，加大重点工作完成情况权重，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。

以上是我的对照检查发言，查摆问题可能还不够深入，剖析原因也可能不够透彻，整改措施还需在实践中不断完善。恳请各位同志本着实事求是、与人为善的原则，对我提出宝贵的批评意见，我一定虚心接受、认真整改。

附件：

相互批评意见

一是对市政府副秘书长的意见：你在统筹协调政府系统重点工作方面经验丰富、作风扎实，特别是在推动经济运行调度中发挥了重要作用。但在近期推进一项跨部门联合执法行动时，存在前期动员部署较充分、后期跟踪问效不到位的情况，具体表现为：5月中旬启动的专项整治行动，原定每月召开一次推进会，但第二个月因其他事务冲突取消，导致部分单位进展缓慢、数据报送不齐。知道你分管事项较多、任务繁重，建议后续可通过建立周报机制或委托牵头单位定期反馈的方式，保持工作压力传导不断档，确保行动取得实效。

二是对市人大办主任的意见：你在服务人大代表履职、保障人大依法行权方面做了大量细致工作，展现了很强的专业素养。但在推动代表建议办理质量提升方面还有改进空间。比如，今年交办的某条关于城市停车难的建议，承办单位答复内容较为笼统，缺乏具体解决方案，而我们在审核时也未退回补充，最终以“已研究”方式办结。理解你们面临大量建议集中办理的时间压力，但若能在初审阶段加强与承办单位沟通、明确答复标准，可能会更好提升代表满意度。

三是对市政协办主任的意见：你在组织协商议政活动、凝聚各界共识方面有独特优势，多次成功策划专题协商会，成效明显。但在成果转化环节还可再加力。如4月份召开的“优化营商环境”专题协商会，委员提出了不少有价值的意见，但会后未及时梳理形成专报送市委主要领导参阅，错过了最佳决策窗口期。建议今后对重要协商成果建立“会议—整理—呈报—反馈”闭环机制，真正让“金点子”变成“硬举措”。

四是对我市委组织部副部长的意见（分管干部监督）：你在干部日常监督管理方面坚持原则、敢于较真，有效维护了选人用人风气。但在干部关心关爱方面可以更进一步。比如，在开展个人有关事项核查过程中，发现个别干部填报不规范后，主要采取书面提醒方式，缺少面对面沟通解释，容易让干部产生误解甚至抵触情绪。建议在依规处理的同时，增加“一对一”谈话环节，既讲清纪律要求，也听取实际情况，体现严管厚爱结合。

五是对我市委宣传部副部长的意见：你在意识形态阵地管理和重大主题宣传方面把控精准、反应迅速，牢牢守住了舆论主阵地。但在推动媒体融合发展方面步伐略显保守。比如，市级主流媒体客户端用户活跃度连续两个季度下降，但我们尚未出台系统性改版升级方案，仍沿用传统采编模式。理解融合转型涉及技术、人才、资金多重挑战，但若能加快组建全媒体运营团队，尝试短视频、直播等新形态传播，或许能更好适应新形势需要。