市场监管党组书记2025年度民主生活会个人对照检查材料（五个带头）

根据上级关于召开2025年度专题民主生活会的部署要求，我紧扣会议主题，聚焦“带头强化政治忠诚、提高政治能力，带头固本培元、增强党性，带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪，带头干事创业、担当作为，带头坚决扛起管党治党责任”五个核心方面，通过参加集中学习研讨、深入开展谈心谈话、广泛征求各方意见建议等方式，全面查摆自身存在的差距与不足，深刻剖析问题根源，明确整改方向和具体措施。现将对照检查情况报告如下：

一、存在的主要问题

（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。一是对“两个确立”决定性意义的领悟不够透彻。能够自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，但在深层次把握其历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑上存在短板，对习近平总书记关于市场监管工作的重要论述学习不够系统，未能完全将其转化为指导工作的思想武器。在落实“第一议题”制度时，有时存在“学过即过”现象，对其中蕴含的监管为民理念和风险防控要求挖掘不深。二是政治监督精准性不足。在推动党中央关于市场监管领域大政方针落地见效过程中，监督举措不够精准有力。比如在落实“三品一特”安全底线、促进民营经济发展等决策部署时，偏重于制定方案、部署任务，对政策执行中的堵点难点问题跟踪督导不够，未能及时发现和纠正背后的政治偏差。三是战略定力有待加强。面对市场监管领域新兴业态带来的新挑战，如直播电商虚假宣传、预制菜安全监管等，有时存在畏难情绪，创新监管思路和手段不够主动。在应对复杂市场环境时，对“腐败存量尚未清除，增量还在持续发生”的严峻形势认识不够深刻，防范化解廉政风险的主动性不足。

（二）在带头固本培元、增强党性方面。一是理论学习重干轻学，学用结合不够紧密。坚持把政治修养摆在首位，但在学习习近平新时代中国特色社会主义思想时，存在“以干代学、重干轻学”倾向，对党章党规党纪的学习满足于知晓基本内容，对新修订的纪律处分条例等法规制度的具体适用场景、实践要求研究不深。在运用党的创新理论破解市场监管实际难题时，如协调处置跨区域消费纠纷、规范涉企行政执法行为等，未能充分做到融会贯通、学以致用。二是党性锤炼缺乏常态，关键时刻担当不足。在日常工作中，能够坚守共产党人精神追求，但在应对重大复杂问题、处理棘手矛盾时，党性修养的锤炼不够及时有力。比如在推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治时，有时过多考虑执法难度和社会影响，未能第一时间站在党性原则和人民立场上果断处置、坚决亮剑。三是为民理念践行不深，价值追求存在偏差。对“监管为民”核心理念的践行不够彻底，在解决群众急难愁盼问题时，主动担当作为的意识不强，未能始终把群众满意度作为检验工作成效的根本标准，厚植为民情怀的主动性、自觉性有待进一步提升。

（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。一是敬畏人民意识淡薄，群众路线践行不实。落实“四下基层”制度存在形式化、表面化问题，调研走访多集中在大型商超、骨干企业等条件较好的单位，深入农贸市场、小微企业、乡村集市等基层一线的次数较少，未能全面掌握基层实际情况。在处理消费者投诉举报时，转办交办环节偏多，亲自督办、跟踪问效不够，对校园食品安全、老年人保健品虚假宣传等群众反映强烈的突出问题整治不够及时、措施不够有力。二是敬畏组织要求不严，民主集中制执行偏差。在主持局党组议事决策时，有时过于强调工作效率，对班子成员的意见建议听取不够充分全面，尤其是在重大执法案件审定、重点工作部署等关键环节，存在“先定调后讨论”的倾向。在协调跨部门、跨领域工作时，主动争取上级组织指导和相关部门支持配合不够，工作推进的协同性、联动性不足。三是敬畏法纪防线不牢，权力运行规范不足。虽然能够自觉筑牢拒腐防变思想堤坝，但在规范执法权运行上仍存在短板，对基层执法人员的日常教育监督管理不够到位，对违规异地执法、趋利性执法等突出问题的整治不够坚决彻底。在落实廉政风险防控措施时，存在制度执行“宽松软”现象，未能形成全方位、全流程的有效约束。

（四）在带头干事创业、担当作为方面。一是政绩观存在错位，长效工作重视不够。在推进市场监管工作时，有时偏重于执法案件数量、检查频次等显性指标，对市场秩序优化、营商环境提升等长效性、基础性工作关注不够、投入不足。在服务高质量发展上，围绕全国统一大市场建设、质量基础设施升级等重点工作，创新思路举措不多，未能充分发挥市场监管职能的支撑保障作用。二是担当精神有所弱化，攻坚克难劲头不足。面对市场监管领域的顽瘴痼疾，如农村假冒伪劣食品、水电气收费不规范等问题，缺乏“钉钉子”精神，整治工作存在“一阵风”现象，未能形成常态化治理机制。在应对新兴业态监管难题时，存在等待上级指导、借鉴外地经验的被动心态，主动识变应变求变的意识和能力不足。三是斗争本领亟待提升，履职能力适配不够。在推动“十五五”良好开局相关工作中，如强化质量支撑、促进新质生产力发展等，对市场监管工作的规律性把握不够深刻，运用法治监管、信用监管、智慧监管等现代监管手段的能力有待加强。在处理重大突发市场安全事件时，统筹协调、应急处置的能力有待进一步提升。

（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面。一是主体责任落实虚化，从严督导力度不足。作为局党组书记，未能完全做到严于律己、严负其责、严管所辖，对全面从严治党工作重部署、轻督导，对班子成员和下属单位的日常教育管理监督不够严格细致。在推进风腐同查同治、深化中央八项规定精神落实等重点工作中，缺乏一抓到底的韧劲和较真碰硬的狠劲。二是作风整治不够彻底，形式主义仍有残留。在落实整治形式主义为基层减负长效机制上，措施不够具体务实，对基层存在的重复检查、报表繁琐、会议过多等问题整治不够到位。对公文抄袭、调研考察不实等形式主义问题警惕性不高，自身有时也存在调研走过场、交流不务实的情况。三是队伍建设抓得不实，管理引导存在短板。在选人用人上，虽然注重考察干部的忠诚度和廉洁度，但在培养干部的专业能力和综合素质上力度不足，尤其是在智慧监管、反垄断执法等专业领域，人才储备短缺问题较为突出。对党员干部网络空间言行的规范引导不够重视，未能充分发挥其在舆论引导中的积极作用。

二、问题产生的根源剖析

（一）政治站位校准不及时，理论与实践融合脱节。对市场监管工作的政治属性认知不够深刻，未能始终站在保障国家经济安全、维护社会大局稳定、增进民生福祉的政治高度谋划推进工作。在理论学习中，存在“被动学、浅层学”的问题，对习近平新时代中国特色社会主义思想中关于市场监管的核心要义理解不深，未能将理论学习成果有效转化为破解监管难题、防范市场风险的实际能力，导致在应对新兴业态监管、处置复杂市场矛盾时，政治判断力、政治领悟力跟不上形势发展需求。

（二）宗旨意识树得不牢固，群众立场有所偏移。随着工作阅历增长，逐渐滋生了“重管理、轻服务”的倾向，对“监管为民”的初心使命践行不够到位。在日常工作中，更多关注执法办案、指标完成等显性工作，对群众在消费维权、食品药品安全等方面的隐性需求调研不深、回应不及时。落实“四下基层”制度时，未能真正沉下身子倾听群众心声，对基层群众反映的监管难点问题缺乏“时时放心不下”的责任感，导致部分工作与群众期待存在差距。

（三）进取精神有所懈怠，改革创新动力不足。面对市场监管领域不断出现的新情况、新问题，存在“求稳怕乱、安于现状”的思想，缺乏攻坚克难的锐气和改革创新的勇气。在推进监管模式创新、破解体制机制障碍等方面，习惯于沿用传统经验和固有模式，对智慧监管、信用监管等现代化监管手段的探索应用不够主动。对标先进地区市场监管工作水平，缺乏“争先进、创一流”的拼搏意识，工作标准不高、要求不严，导致部分重点工作推进缓慢、成效不够显著。

（四）管党治党责任压得不实，严管厚爱结合不够。作为局党组书记，对全面从严治党“第一责任人”职责的认识不够深刻，存在“重业务、轻党建”的倾向。在队伍管理中，有时存在“老好人”思想，对干部队伍中存在的苗头性、倾向性问题提醒不够、处置不严，日常监督管理失之于宽、失之于软。对基层监管队伍的专业培训、能力提升重视不够，尤其是在新兴领域监管、执法规范化建设等方面的培训滞后，导致队伍整体履职能力与新形势下市场监管工作要求不相适应。

三、下一步整改措施及努力方向

（一） 提升政治站位，深化理论实践融合。坚持把政治建设摆在首位，制定年度系统学习计划，每月至少开展1次专题研讨，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于市场监管工作的重要论述，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，切实把“两个维护”体现在行动上、落实到工作中。建立理论学习与工作实践对接机制，每季度围绕1-2个监管难点问题开展专题调研，将学习成果转化为解决问题、推动工作的具体举措，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

（二）坚守为民初心，密切联系服务群众。牢固树立“监管为民”理念，严格落实“四下基层”制度，每月至少安排5天时间深入基层一线、企业商户、田间地头开展调研，重点收集群众在食品药品安全、消费维权、特种设备安全等方面的诉求。建立群众诉求台账，实行销号管理，对群众反映强烈的突出问题，牵头成立专项工作组限期解决。畅通消费投诉举报渠道，优化处置流程，将投诉举报办结率、群众满意度纳入绩效考核，切实增强群众的获得感、幸福感、安全感。

（三）强化担当作为，推动监管创新发展。树立正确政绩观，聚焦高质量发展首要任务，围绕全国统一大市场建设、新质生产力发展等重点工作，制定市场监管服务保障实施方案。主动适应新兴业态发展趋势，加快推进智慧监管平台建设，运用大数据、物联网等技术手段，提升对直播电商、预制菜等新兴领域的监管效能。建立重点工作攻坚机制，对农村假冒伪劣食品整治、营商环境优化等难点工作，实行挂图作战、定期调度，以“钉钉子”精神推动各项工作落地见效。

（四） 压实治党责任，从严抓好队伍建设。坚决扛起全面从严治党“第一责任人”职责，每季度召开1次党风廉政建设专题会议，研究部署工作、排查廉政风险。加强对班子成员和下属单位的日常监督管理，定期开展谈心谈话和警示教育，对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。严格落实中央八项规定精神，坚决整治形式主义、官僚主义，切实为基层减负。制定干部队伍能力提升计划，加强对新兴领域监管、执法规范化等方面的培训，健全选人用人机制，打造一支政治过硬、业务精湛、作风优良的市场监管队伍。

（五）严守纪律底线，永葆清正廉洁本色。始终保持对党纪国法的敬畏之心，严格遵守廉洁自律各项规定，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈。严格执行民主集中制，完善局党组议事决策规则，对重大事项、重要工作坚持集体研究、民主决策，杜绝“一言堂”。健全廉政风险防控体系，对行政审批、执法办案等关键岗位实行重点监管，规范权力运行。主动接受监督，定期向党组和上级纪委汇报廉洁自律情况，虚心接受干部群众监督，始终做到忠诚干净担当。