医院党委领导班子2025年度民主生活会对照检查材料(五个带头)
根据上级党组织统一部署,院党委紧扣本次民主生活会主题,在深入学习研讨、广泛征求意见、坦诚谈心谈话基础上,对照五个方面重点内容,全面查摆问题、深刻剖析根源、明确整改方向。现将班子对照检查情况报告如下。
一、存在的主要问题
班子坚持问题导向,紧密联系医院改革发展实际和班子成员个人思想、职责、工作,深入查摆突出问题。
(一)带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。一是理论武装与医院发展实践结合深度有待加强。学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于卫生健康、中医药事业的重要论述和指示批示精神,在体系把握、融会贯通上尚有差距,运用党的创新理论指导医院破解深层次矛盾、谋划长远战略的穿透力不足。例如,在制定医院“十五五”发展规划和迎接三级甲等中医医院评审工作方案时,虽然明确了高质量发展方向,但对如何将新发展理念完整、准确、全面地融入学科建设、人才培养、服务模式创新等各个环节,进行系统性、前瞻性研究和顶层设计不够,部分规划举措与医院现阶段资源禀赋、区域百姓健康需求的契合度可以进一步提升。二是政治判断力、领悟力、执行力在应对复杂局面时需持续锤炼。面对医药卫生体制改革深化、医保支付方式变革、群众健康需求多元化等叠加挑战,班子从政治高度观察分析形势、驾驭复杂局面的能力有待增强。在落实“稳定、发展、生态、强边”四件大事地区实践要求,统筹医院发展与安全时,有时更多聚焦于医疗业务安全,对意识形态、网络舆情等领域的潜在风险研判和主动应对机制建设相对滞后。贯彻落实党中央大政方针和省委、市委决策部署,有时存在“上下一般粗”现象,结合中医药行业特点和医院实际创造性地开展工作、形成特色亮点的举措不多。三是在严守政治纪律政治规矩上标准需进一步提高。班子成员能够自觉维护党中央权威和集中统一领导,但在日常工作中,对一些非原则性的“小节”问题警惕性不够高。例如,在内部会议讨论或非正式场合交流时,有时对网络上某些模糊认识或错误言论未能第一时间旗帜鲜明地批驳引导;在执行某些临时性、紧急性的上级工作安排时,虽然能够落实,但深入思考其政治内涵、自觉从全局高度认识其重要性的主动性有待加强,未能完全做到时时处处以政治标准审视各项工作。
(二)带头固本培元、增强党性方面。一是以创新理论凝心铸魂的自觉性、系统性有待提升。将理论学习成果转化为坚定理想信念、锤炼坚强党性的内生动力方面存在不足。学习党章党规党纪有时停留在知晓条文,将其作为正心明道、修身律己“标尺”的敬畏感和应用能力需强化。在解决世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题上,班子成员相互之间开展严肃的、触及灵魂的党性分析交流不够经常,运用批评与自我批评武器清洗思想灰尘、抵制错误思潮的锐度不足。面对中医药事业发展中的困难挑战,个别时候从理想信念中汲取的奋斗力量有所衰减,攻坚克难的锐气斗志需要进一步激发。二是党性修养融入日常诊疗服务和管理实践不够紧密。坚守共产党人精神追求,未能完全转化为每一位班子成员在分管领域精耕细作、追求卓越的持久行动。例如,在推动中医药传承创新工作中,虽然上线了“中医循证智医助手”等信息化工具,但在引导全院医务人员深植“大医精诚”理念、将仁心仁术贯穿于每一次诊疗、每一次沟通的全过程方面,制度化的载体和常态化的督导机制尚不完善。班子成员以普通党员身份参加所在支部组织生活,有时以工作指导代替党性锻炼,与一线医务人员进行思想交流、倾听他们真实想法的深度和频次有待增加。三是对标先进典型反躬自省、提升道德境界的主动性不足。在厚植为民情怀、纯正道德品质上,满足于遵守廉洁自律底线,但在追求“高线”、发挥道德示范引领作用上标准不高。学习焦裕禄、谷文昌等先进典型和医疗卫生战线模范人物,有时停留在感动一阵子,未能真正将其精神内化为价值追求和行动自觉。在分管领域和部门,对医德医风建设中出现的苗头性、倾向性问题,有时批评教育多,动真碰硬、深挖思想根源的力度不够,运用典型案例开展警示教育的针对性和震撼力有待加强。
(三)带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。一是深入践行新时代群众路线存在“温差”。落实“四下基层”制度,有时调研安排听取汇报多、直面患者和一线职工少;解决群众“急难愁盼”问题的长效机制建设有待加强。例如,在优化门诊服务流程、缩短患者等候时间方面,虽然采取了增加窗口、推广预约等措施,但对于老年患者、农村患者等群体在运用智能技术就医中遇到的实际困难,未能及时组织专题调研并推出更贴心、更普惠的解决方案。在推动“互联网+护理服务”延伸至社区和家庭时,对基层实际需求和服务可及性的前期论证不够充分,导致部分项目推广速度不及预期。二是贯彻执行民主集中制质量有待提高。班子议事决策规则虽然健全,但在个别议题上,会前酝酿沟通有时不够充分,导致会上讨论时间紧张,不同意见未能充分表达和碰撞。在涉及多部门协同的复杂决策,如大型医疗设备购置、重点学科建设资源分配时,有时存在分管领导主导意识较强,其他班子成员基于全局的补充意见或不同视角的质疑提出不够主动的情况,“一言堂”现象虽未发生,但营造更加开放、民主、高效的决策氛围仍需努力。决策后的跟踪问效和评估调整机制执行不够刚性。三是规范用权、廉洁用权的思想堤坝需持续加固。对权力运行的风险点排查,特别是在药品耗材采购、基建项目、科研经费管理等关键环节,动态更新和精准防控措施有待细化。虽然班子成员自身能严格要求,但在推动分管部门扎紧制度笼子、防控廉政风险方面,压力传导存在层层递减现象。例如,在监督执纪过程中,有时对非党员中层干部的管理监督,更多依靠行政手段,运用谈心谈话、批评教育等方式进行常态化监督提醒的力度和频次不足。对可能存在的特权思想和现象,敏感性不够强,未能做到防微杜渐。
(四)带头干事创业、担当作为方面。一是树立和践行正确政绩观存在偏差。在推动医院发展时,有时过于关注业务量、收入增长等显性指标,对医疗质量内涵、患者就医体验、中医药特色优势发挥等隐性、长期性指标的重视和投入相对不足。例如,在医院2025年重点工作推进中,对迎接三甲评审的硬件改善、技术项目引进等“硬指标”抓得紧,但对如何通过加强内部管理、优化服务流程、提升文化软实力来夯实发展根基,虽然有所部署,但系统推进、一抓到底的韧劲有待加强。在落实事业单位改革相关要求时,对如何通过改革进一步激发内生动力、优化公共服务供给,思考谋划的前瞻性和突破性不够。二是攻坚克难、防范化解风险挑战的锐气担当需提升。面对深化医改中的难点、堵点问题,如建立符合中医医院特点的绩效评价体系、破解高层次中医药人才引进培育瓶颈等,有时存在畏难情绪和路径依赖,主动“识变、应变、求变”的创新举措不多,敢于斗争、善于斗争的精神有所弱化。在统筹发展和安全上,对医疗质量安全、院感防控等传统风险抓得较实,但对新技术应用带来的伦理、法律等新型风险,研究预判和应对准备不足。在完成上级交办的急难险重任务,如应对突发公共卫生事件时,应急预案的实战化演练和快速响应能力有待进一步检验和提升。三是推动高质量发展、服务区域战略的主动融入不够。围绕**市获批建设国家中医药传承创新发展试验区的重大机遇,班子虽然组织了学习研讨,但在主动对接、谋划具体项目、争取政策资源方面,步伐不够快、措施不够实。在落实“推进作风建设常态化长效化”要求,并将其转化为提升民生服务效能的实践中,有时将作风建设与业务工作结合不够紧密。例如,在推动康复科开展外骨骼机器人等先进康复治疗技术时,更多地关注技术本身和经济效益,对于如何让更多有需要的患者,特别是经济困难患者享受到技术进步红利,配套的政策设计和资源倾斜考虑不够周全。
(五)带头坚决扛起管党治党责任方面。一是“严”的主基调向基层延伸存在薄弱环节。落实“严于律己、严负其责、严管所辖”要求,班子成员对自身要求严格,但对分管领域党员干部的日常教育管理监督,有时失之于宽、失之于软。压力传导存在“上热中温下冷”现象,部分党支部落实全面从严治党主体责任清单化、具体化不够,战斗堡垒作用发挥不充分。在常态化开展作风教育方面,形式有时大于内容,结合医疗卫生行业特点、运用身边人身边事开展警示教育的吸引力和感染力不足,未能真正触及灵魂。二是整治形式主义为基层减负的长效机制落实不够到位。虽然明确了整治公文抄袭、调研考察形式主义等问题的要求,但在实际工作中,以会议落实会议、以文件落实文件的现象仍未根绝。例如,某些科室为了应对检查考核,仍然存在临时补记录、造台账的情况;班子成员下基层调研,有时行程安排较满,深入一个点位“解剖麻雀”、解决实际问题的深度不够。对于横向交流、学术活动中可能存在的务虚不务实苗头,提醒纠正不够及时有力。在树立“凭能力用干部、以实绩论英雄”导向上,考察干部的政治忠诚度、廉洁度的具体标准和手段有待进一步细化、量化。三是风腐同查同治的协同性和威慑力有待增强。对作风建设与反腐败斗争内在联系的认识需进一步深化,在日常监督中,有时将作风问题视为“小节”,未能敏锐洞察其背后可能存在的腐败风险。扎牢作风建设制度笼子,一些制度修订完善不及时,与医院发展新形势新要求不相适应。例如,在规范党员干部网络空间言行方面,仅有原则性要求,缺乏具体的引导清单和负面清单,教育引导和管理监督未能完全同步。监督执纪的“后半篇文章”做得不实,以案促改、以案促治的效果有待提升。
二、原因剖析
深刻反思以上问题,其根源主要在于班子主观世界改造不彻底,思想认识、党性修养、能力作风与新时代新征程的要求存在差距。
(一)理论武装深度不够,政治站位有待提高。对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习,有时满足于“已学习”,在“真理解”、“会运用”上下的功夫不深,未能完全做到学思用贯通、知信行统一。特别是对党的二十届三中、四中全会关于全面深化改革、推进中国式现代化的战略部署,以及其中对卫生健康事业提出的新要求,理解把握不够系统透彻,导致在谋划医院工作时,政治视野不够开阔,战略思维不够强,未能始终自觉从党和国家事业发展全局高度来定位和推动医院工作。
(二)党性锤炼标准不高,自我革命精神不足。班子成员在严格的党内政治生活锻炼上有所松懈,运用批评和自我批评武器不够经常有力,对自身存在的问题有时缺乏“闻过则喜”的胸襟和“刀刃向内”的勇气。在成绩面前,容易产生自满情绪;在困难面前,有时缺乏攻坚克难的锐气。世界观、人生观、价值观的改造持续性不足,艰苦奋斗、无私奉献的精神有所淡化,导致在带头干事创业、担当作为方面存在差距。对深入推进全面从严治党、党的自我革命的长期性、复杂性、艰巨性认识不够深刻,责任压力传导存在逐级衰减。
(三)宗旨意识树得不牢,群众立场不够坚定。随着职务提升和工作繁忙,深入临床一线、深入患者中间的时间相对减少,与群众的直接联系有所弱化。有时不自觉地坐在办公室听汇报、看材料多了,倾听原汁原味群众呼声少了;部署工作有时从管理便利角度考虑多,从患者和职工感受角度考虑少。对“敬畏人民”的理解未能完全融入血脉、见诸行动,导致在解决群众急难愁盼问题、密切党群干群关系上,主动性、精准性、实效性有待提升。“四下基层”制度落实中,有时存在“走形”未“走心”的情况。
(四)担当精神有所弱化,斗争本领有待加强。面对医院改革发展进入深水区,需要啃“硬骨头”、涉险滩时,有时存在求稳怕乱思想,怕出差错、怕担责任,开拓创新、锐意进取的劲头不如以往。对新发展理念的理解和践行不够均衡,有时仍受惯性思维影响。在提升能力本领上存在“本领恐慌”,学习新知识、掌握新技能、适应新形势的紧迫感不强,特别是在运用法治思维、改革思维、创新思维推动工作的能力上存在短板。敢于斗争、善于斗争的意志和能力需在复杂严峻的斗争实践中进一步磨砺。
(五)责任落实压得不实,严管厚爱结合不够。对“一岗双责”的认识有时停留在口头,未能完全将其融入分管业务工作的全过程、各环节。在干部管理上,有时存在“老好人”思想,严格管理、严格监督的力度不够,谈心谈话“拉袖子”多,“敲警钟”少。对形式主义、官僚主义新变种辨识不清、抵制不力,为基层减负的长效机制落实不够彻底。制度建设存在滞后,一些领域权力运行的监督制约机制不够完善,用制度管权、管事、管人的效果未能充分显现。对党员干部的日常监督,特别是“八小时之外”的监督,方法不多、措施不硬。
三、下步整改措施
针对查摆的问题和剖析的原因,班子将以坚定的决心和有力的措施,逐项抓好整改落实。
(一)持续强化理论武装,提升政治能力。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,完善党委理论学习中心组学习制度,增加研讨交流和实践研学比重,重点深学细悟党的二十届四中全会精神和关于卫生健康、中医药工作的重要论述。每年至少开展2次高质量发展专题研讨,将学习成果转化为医院“十五五”规划实施的清晰思路和具体举措。严守政治纪律规矩,健全贯彻落实党中央决策部署和上级工作要求的闭环管理机制,确保执行不偏向、不走样。
(二)深化党性修养锻炼,筑牢信仰之基。严格执行新形势下党内政治生活若干准则,高质量开好民主生活会和组织生活会,用好批评和自我批评武器。班子成员每年至少为分管领域党员干部讲1次专题党课,结合自身思想工作实际谈体会、促整改。建立常态化党性分析机制,每半年结合工作总结进行1次党性体检。深入挖掘和宣传医院内先进典型,用身边事教育身边人。巩固拓展中央八项规定精神学习教育成果,将其纳入新入职员工和党员干部培训必修课。
(三)践行党的群众路线,厚植为民情怀。严格落实“四下基层”制度,班子成员每月至少1次深入临床科室或社区开展“沉浸式”调研,建立“患者/职工诉求清单”和“班子领办清单”。聚焦群众就医体验,2026年重点攻坚“智慧助老”就医服务和慢性病中医药健康管理下沉社区项目。完善领导班子联系高层次人才、困难职工制度。优化院内议事协调机制,确保涉及职工切身利益的重大决策充分听取意见。
(四)激励担当作为实干,推动高质量发展。树立重实干、重实绩的鲜明导向,修订完善医院绩效考核方案,加大对医疗质量、中医药特色、科研创新、患者满意度等指标的权重。围绕国家中医药传承创新发展试验区建设,主动谋划并申报2-3个标志性项目。建立重点工作“揭榜挂帅”和难点问题攻坚专班机制,鼓励干部在医改攻坚、学科建设、风险防控一线担当作为。加强干部队伍能力培训,重点提升改革创新、应急处突、服务群众本领。
(五)压实管党治党责任,深化自我革命。制定班子成员履行全面从严治党“一岗双责”年度任务清单,每季度听取1次分管领域党建工作汇报。开展“作风建设深化年”活动,重点整治文山会海、检查考核过多过滥等问题,建立为基层减负动态监测机制。强化对药品、设备、基建、采购等重点领域和关键岗位的廉政风险排查与防控,完善权力运行流程图和风险防控表。加强纪律教育和廉洁文化建设,常态化开展警示教育,规范党员干部网络言行。精准运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐,营造风清气正的政治生态。
**市中医医院党委将以此次民主生活会为新的起点,以查摆问题整改为抓手,持续加强班子自身建设,团结带领全院干部职工,以打攻坚战、持久战的决心和恒心,锲而不舍狠抓落实,为扎实推进中国式现代化**实践、实现“十五五”良好开局贡献中医力量。
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