在市市场监管局2026年元旦节后收心会上的讲话
同志们、朋友们,
在这辞旧迎新、万象更新之际,我们齐聚一堂,召开这次节后收心会议,这不仅是收拢思想、调整状态的“集结号”,更是明确方向、鼓足干劲的“冲锋令”。首先,我代表市市场监管局党组,向节日期间坚守岗位、辛勤付出的同志们,向一年来为全市市场监管事业倾注智慧和汗水、默默奉献的全体干部职工,致以崇高的敬意和诚挚的感谢!
回望刚刚过去的2025年,在市委、市政府的坚强领导下,在省市场监管局的悉心指导下,全市市场监管系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习贯彻党的二十大精神和二十届四中全会部署要求,紧扣高质量发展主题,锚定“规范市场秩序、守护民生安全、优化营商环境”目标,攻坚克难、砥砺奋进,各项工作取得了显著成效。我们共同见证了市场环境的持续净化、食品药品安全的稳步提升、营商环境的优化再造、质量强市战略的深入实施,以及知识产权保护的有力加强。这一年,我们查办各类违法案件*起,罚没金额突破*万元,有力震慑了不法行为;消费者投诉举报处理率达到*%,切实维护了群众合法权益;新增市场主体*万户,激发了市场经济活力。这些成绩的取得,凝聚着全体市场监管人的智慧和汗水,充分展现了我们队伍的担当作为和良好精神风貌。
在肯定成绩的同时,我们更要保持清醒头脑,深刻认识到在新的发展阶段,市场监管工作面临的复杂形势和严峻挑战。
一、直面短板弱项,以问题为导向凝聚改革发展共识
过去一年,我们在市场监管领域取得了长足进步,但在经济社会转型升级、科技创新日新月异的大背景下,一些深层次的矛盾和问题也逐渐显现,成为我们前进道路上的“绊脚石”,需要我们高度重视并着力解决。
数字经济新业态的监管能力仍需提升。随着直播带货、社区团购、平台经济等新模式的快速发展,传统监管手段面临新的挑战。对于线上线下融合、虚拟与现实交织的市场行为,我们有时在取证、定性、执法方面存在滞后性,难以实现全链条、全方位、穿透式监管,部分新型违法行为隐蔽性强,对监管的专业性和技术性提出了更高要求。
民生领域的安全保障仍有薄弱环节。尽管我们持续强化食品、药品、特种设备和工业产品质量安全监管,但风险隐患依然存在。部分小作坊、小餐饮、小商店的监管难度大,基层监管力量相对薄弱,一些新的风险点,例如新型食品添加剂滥用、假冒伪劣产品披上“新马甲”等,都需要我们更加精准的研判和更有效的回应。
营商环境的优化还存在提升空间。我们在深化“放管服”改革方面做了大量工作,但与市场主体和人民群众的更高期待相比,在审批效率、服务便利化、政策透明度等方面仍有提升空间。比如,部分事项办理流程还不够精简,政策宣传解读力度不够,一些“中梗阻”现象仍然影响着企业和群众的办事体验。
人才队伍建设与能力支撑有待加强。市场监管专业性强、涉及面广,对干部职工的综合素质要求高。当前,我们在大数据分析、网络执法、检验检测、知识产权高端人才等方面存在结构性短缺,现有干部队伍的专业知识更新、技能培训力度仍需加大,以适应新时代市场监管的需要。
这些问题,既是挑战,更是我们未来工作的着力点和突破口。我们必须坚持刀刃向内,以自我革命的精神直面问题、剖析根源,以更坚定的决心、更有力的举措加以解决,确保市场监管事业行稳致远。
二、锚定目标任务,以奋进姿态擘画市场监管新蓝图
2026年,市市场监管局将坚决贯彻中央和省市委的决策部署,围绕构建高水平社会主义市场经济体制,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,持续发力,久久为功。
我们的总体目标是:以更高站位、更大力度、更实举措,着力构建统一开放、竞争有序的现代化市场体系,着力提升市场监管法治化、智能化、专业化水平,着力营造市场化、法治化、国际化一流营商环境,着力筑牢民生安全底线,着力推动质量强市和知识产权强市建设,以市场监管领域的实干实绩,为全市经济社会高质量发展保驾护航。我们将努力实现:市场主体活跃度保持在*%以上,食品安全抽检合格率稳定在*%以上,企业平均开办时间压缩至*个工作日以内,知识产权创造、运用、保护水平再上新台阶。这些目标,是市局党组在充分调研、广泛听取意见基础上,经过深思熟虑、科学论证确定的,既有挑战性,又具备实现的可能,需要我们付出更加艰苦的努力。
要实现这些宏伟目标,我们必须始终坚持以人民为中心的发展思想,牢固树立正确的政绩观,把人民群众的“急难愁盼”作为我们工作的出发点和落脚点。要坚持问题导向、目标导向、效果导向相统一,大胆创新、勇于突破,凝聚起推动市场监管事业发展的强大合力。新的一年,我们要以“开局就是决战、起步就是冲刺”的精气神,迅速投入到各项工作中去,用实际行动展现市场监管人的新担当新作为。
三、聚焦重点攻坚,以真抓实干推动各项事业高质量发展
(一)强化市场秩序治理,营造公平竞争环境。一是持续深化反垄断和反不正当竞争执法。聚焦平台经济、医药购销、公用事业等重点领域,严厉打击滥用市场支配地位、垄断协议、虚假宣传、商业诋毁等违法行为,打破地方保护和行政垄断,坚决维护市场公平竞争。二是规范网络交易行为。针对直播带货乱象、“大数据杀熟”、虚假宣传等突出问题,健全线上线下协同监管机制,加强对网络交易平台和经营者的合规指导与监督,确保网络市场健康有序发展。三是加强价格监督检查。密切关注群众生活必需品、教育、医疗等领域的价格动态,严厉查处哄抬物价、串通涨价、价格欺诈等违法行为,确保市场价格稳定,维护消费者合法权益。
(二)筑牢民生安全防线,守护人民群众健康。一是全面加强食品安全监管。坚持“产管并重”,深化“从农田到餐桌”全链条监管,突出抓好校园食品安全、养老机构食堂、网络餐饮等重点领域风险防控。推广“明厨亮灶”工程,加大食品抽检力度,严厉打击非法添加、制假售假等违法犯罪行为。二是持续强化药品医疗器械安全管理。落实企业主体责任,加强药品全生命周期监管,深化零售药店、医疗机构药房等日常检查,保障疫苗、特殊药品等重点产品安全。三是严防严控特种设备和工业产品质量风险。加强电梯、锅炉、压力容器等特种设备安全监管,推广物联网技术应用。加大儿童用品、家用电器、建材等重点工业产品质量抽检和风险监测力度,对不合格产品坚决采取下架召回等措施。
(三)优化营商环境建设,激发市场主体活力。一是深化“放管服”改革,提升政务服务效能。持续推进商事制度改革,简化市场准入程序,扩大“多证合一”覆盖范围。推行“一网通办”“最多跑一次”,让企业开办、经营、注销更加便捷高效。二是加强对市场主体的精准帮扶。建立健全常态化政企沟通机制,深入企业调研,及时了解企业困难和需求,用足用好各项惠企政策。针对中小微企业和个体工商户发展中的痛点难点,提供定制化服务,助力企业纾困解难、发展壮大。三是推进信用监管改革。完善市场主体信用档案,健全信用评价体系,对守信主体实施“无事不扰”,对失信主体加大监管力度,形成“一处失信、处处受限”的信用惩戒格局,让诚信成为市场运行的“硬通货”。
(四)深入实施质量强市,助推经济高质量发展。一是健全质量基础设施体系。加强计量、标准、认证认可、检验检测等质量基础设施一体化建设,提升技术支撑能力。推动关键领域技术标准研制,以高标准引领高质量发展。二是推动企业质量管理水平提升。鼓励企业导入先进质量管理模式,支持开展质量攻关和技术创新。积极培育区域品牌、企业品牌、产品品牌,提升我市产品的市场竞争力和品牌影响力。三是强化知识产权创造、保护和运用。完善知识产权保护体系,加大对专利、商标、地理标志等侵权行为的打击力度。鼓励企业和个人积极创新,引导知识产权高效转化运用,激发全社会创新活力。
(五)提升消费者权益保护,构建和谐消费环境。一是健全消费者投诉举报处理机制。畅通投诉举报渠道,优化处理流程,提高办理效率和满意度。加强消费维权数字化建设,利用大数据分析研判消费热点和风险。二是加强消费教育和引导。通过多种形式宣传消费知识、防范消费陷阱,提升消费者自我保护意识和能力。倡导理性消费、绿色消费,营造健康文明的消费理念。三是开展重点领域消费维权专项行动。聚焦预付式消费、虚假宣传、服务质量等突出问题,开展集中整治,曝光典型案例,形成有力震慑,切实维护消费者合法权益。
四、强化队伍建设,以过硬作风筑牢市场监管基石
(一)提升政治站位,筑牢忠诚之魂。 深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。始终把讲政治摆在首位,严格落实党中央和省市委的各项决策部署,确保市场监管工作始终沿着正确方向前进。
(二)锻造专业能力,增强履职之能。 加强干部职工的专业培训和实践锻炼,特别是要提升运用法治思维和法治方式解决问题的能力,提升大数据、人工智能等现代科技在监管中的应用能力。要鼓励干部职工主动学习新知识、掌握新技能,努力成为行家里手,以适应市场监管领域的新形势新任务。
(三)弘扬担当精神,淬炼务实之风。 坚决纠治形式主义、官僚主义,为基层减负松绑。要倡导真抓实干,求真务实,深入一线调查研究,问计于民、问需于企,以钉钉子精神抓落实。面对急难险重任务,要勇挑重担,敢于斗争,以实际行动诠释市场监管人的责任和担当。
(四)严守纪律规矩,永葆清廉本色。 全体干部职工要牢固树立纪律规矩意识,严格遵守党纪国法和各项规章制度。要持续深化党风廉政建设和反腐败斗争,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,营造风清气正的政治生态。领导干部要以身作则,以上率下,管好自己、带好队伍,共同维护市场监管队伍的良好形象。
同志们,新的一年,新的征程,新的期盼。
征途漫漫,惟有奋斗。蓝图已经绘就,号角已经吹响。让我们以归零的心态再出发,以奋进的姿态开新局,以务实的作风抓落实,以实干的业绩惠民生。让我们全体市场监管人拧成一股绳、铆足一股劲,发扬龙腾虎跃的精气神,以奔跑的姿态和奋斗的汗水,共同书写全市市场监管事业高质量发展的新篇章!
谢谢大家!
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