2025年度政治生态分析研判情况报告

根据市委《关于常态化开展政治生态分析研判工作的实施意见》部署要求，局党组高度重视政治生态建设，将其视为全面从严治党的基础性、经常性工作。坚持以党的创新理论为指引，紧密围绕中心工作和发展大局，综合运用专题调研、“一对一”谈心谈话、查阅台账、征求意见、召开座谈会等多种方式，对2025年度全局政治生态建设情况展开全方位、系统性的分析研判，精准梳理成效、查摆问题、深挖根源、靶向施策，全力推动政治生态持续净化优化。现将具体情况报告如下：

一、2025年度政治生态建设总体情况与主要成效

2025年，在市委的坚强领导下，局党组始终把党的政治建设置于首位，以严格的基调推进全面从严治党，全局政治生态呈现出政治忠诚坚定、理论武装扎实、管党治党有力、队伍作风优良、干事氛围浓厚的良好态势，为年度各项任务的圆满完成提供了坚实的政治保障。

（一）聚焦“两个维护”，筑牢政治建设根基

一是政治忠诚持续淬炼。始终将“两个维护”作为最高政治原则，严格执行重大事项请示报告制度，确保党中央决策部署和上级工作要求在本局得到不折不扣的贯彻落实。通过开展形式多样的政治教育活动，严肃党内政治生活，引导党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，将其转化为坚定的政治自觉、思想自觉和行动自觉。在面对急难险重任务时，党员干部展现出强烈的政治担当，主动冲锋在前，积极化解难题。例如，在应对突发公共事件时，党员干部迅速响应，坚守岗位，为保障人民群众生命财产安全贡献了重要力量。

二是理论武装走深走实。制定《2025年度局党组理论学习中心组学习计划》，充分发挥中心组的“头雁”效应。全年组织集中学习20次、专题研讨10次，中心组成员带头撰写心得体会、调研报告30篇。各党支部依托“三会一课”、主题党日等载体，开展集中学习150余场次，实现了党员干部理论学习的全覆盖。通过深入学习党的创新理论，党员干部的政治理论水平得到显著提升，为更好地开展工作提供了坚实的思想基础。

三是政治纪律严明有力。组织党员干部深入学习党章党规党纪，重点学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》等重要文件。加强对党员干部日常政治言行的监督，坚决抵制各种错误思潮的侵蚀。在干部选拔任用、评先评优等工作中，严格把好政治关，确保选拔出来的干部政治过硬、作风优良。全年未发现违反政治纪律和政治规矩的突出问题，全局政治纪律得到有效维护。

（二）聚焦“两个责任”，营造管党治党浓厚氛围

一是主体责任压实落细。年初专题部署全面从严治党工作，印发《局党组及其成员落实全面从严治党主体责任清单》，细化任务70项，明确责任分工和完成时限。党组书记与班子成员、班子成员与分管科室（单位）负责人逐级签订党风廉政建设责任书，形成了“明责、履责、督责、问责”的闭环体系。全年召开全面从严治党专题会议8次，听取班子成员“一岗双责”履职汇报6次，及时研究解决管党治党中存在的问题，确保主体责任落到实处。

二是监督执纪精准有效。全力支持纪检监察机构履职，聚焦权力运行关键点、内部管理薄弱点，开展专项监督检查15次，发现并整改问题40个。精准运用监督执纪“四种形态”，全年开展提醒谈话、批评教育50人次，让“红脸出汗”成为常态。保持惩治腐败的高压态势，严肃查处违规违纪问题，形成了有力震慑。通过加强监督执纪，有效规范了权力运行，防止了腐败问题的发生。

（三）聚焦干部队伍建设，打造忠诚干净担当队伍

一是选人用人导向鲜明。坚持德才兼备、以德为先、五湖四海、任人唯贤的选人用人标准，严格执行干部选拔任用工作程序。2025年，选拔任用了一批政治素质高、工作能力强、群众口碑好的干部，为全局事业发展注入了新的活力。在干部选拔任用过程中，注重考察干部的政治表现、工作业绩和廉洁自律情况，确保选拔出来的干部能够胜任工作岗位。

二是干部培养锻炼扎实有效。制定干部培养计划，通过开展培训、轮岗交流、挂职锻炼等方式，加强干部的能力素质建设。全年组织各类培训20期，培训干部500余人次。选派干部到基层一线、重点项目等岗位挂职锻炼，让干部在实践中积累经验、增长才干。通过加强干部培养锻炼，干部的综合素质得到明显提升，为全局事业发展提供了有力的人才支撑。

三是干部监督管理严格规范。加强对干部的日常监督管理，建立健全干部监督管理制度。通过开展廉政谈话、述职述廉、个人事项报告等工作，加强对干部的廉政教育和监督。对发现的干部问题，及时进行提醒谈话、批评教育，防止小毛病演变成大错误。通过严格的干部监督管理，确保干部队伍的纯洁性和先进性。

（四）聚焦推进作风建设，树立良好形象

一是持续纠治“四风”问题。深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对形式主义、官僚主义。开展“四风”问题专项整治行动，聚焦文山会海、过度留痕、不作为乱作为等问题，进行全面排查和整改。全年精简文件会议30%以上，减少不必要的检查考核，切实为基层减负。通过持续纠治“四风”问题，干部的工作作风得到明显转变，工作效率得到显著提高。

二是加强作风建设教育引导。通过开展廉政教育、职业道德教育等活动，加强对干部的作风建设教育引导。组织干部观看廉政警示教育片、参观廉政教育基地，让干部深刻认识到作风建设的重要性。开展职业道德培训，引导干部树立正确的价值观和职业操守，增强干部的责任感和使命感。通过加强作风建设教育引导，干部的作风意识得到明显增强，形成了良好的工作作风。

三是强化作风建设监督检查。建立健全作风建设监督检查机制，加强对干部作风建设的日常监督检查。通过开展明察暗访、专项检查等方式，及时发现和纠正干部作风方面存在的问题。对违反作风建设规定的干部，严肃进行问责处理，形成了强大的震慑力。通过强化作风建设监督检查，确保干部作风建设取得实效。

（五）聚焦党内政治生活，增强党组织凝聚力战斗力

一是严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度。全年各党支部召开支部党员大会40次、支部委员会80次、党小组会120次，上党课20次。召开民主生活会和组织生活会2次，党员干部认真开展批评与自我批评，达到了红脸出汗、排毒治病的效果。通过严肃党内政治生活，增强了党组织的凝聚力和战斗力。

二是加强党内民主建设。充分发扬党内民主，保障党员的民主权利。在重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用等方面，广泛征求党员干部的意见和建议，确保决策的科学性和民主性。通过加强党内民主建设，激发了党员干部的积极性和创造性。

三是开展党内关怀帮扶。关心关爱党员干部，建立健全党内关怀帮扶机制。通过走访慰问、谈心谈话等方式，了解党员干部的工作生活情况，帮助解决实际困难。2025年，走访慰问困难党员20人次，发放慰问金5万元。通过开展党内关怀帮扶，增强了党员干部的归属感和荣誉感。

二、存在的主要问题

（一）政治理论学习深度不够。虽然局党组高度重视理论学习，制定了详细的学习计划，但部分党员干部在学习过程中存在浅尝辄止、一知半解的问题。对党的创新理论的理解还停留在表面，缺乏深入的思考和研究，不能很好地将理论与实际工作相结合，运用理论指导实践的能力还有待提高。

（二）管党治党压力传导存在层层递减现象。在全面从严治党工作中，局党组能够认真履行主体责任，但在压力传导过程中，存在层层递减的现象。部分科室（单位）负责人对全面从严治党工作的重视程度不够，责任落实不到位，存在上热下冷的问题。对党员干部的日常教育管理监督不够严格，存在失之于宽、失之于软的现象。

（三）干部队伍创新能力不足。随着时代的发展和形势的变化，对干部队伍的创新能力提出了更高的要求。但目前部分干部存在思维定式，习惯于按部就班地开展工作，缺乏创新意识和创新能力。在面对新问题、新挑战时，不能及时提出有效的解决方案，影响了工作的推进和事业的发展。

（四）作风建设还需进一步加强。虽然通过持续纠治“四风”问题，干部的工作作风得到了明显转变，但仍存在一些问题。部分干部在工作中存在敷衍了事、得过且过的现象，工作积极性和主动性不高。在服务群众方面，还存在服务意识不强、服务质量不高的问题，影响了群众的满意度。

（五）党内政治生活质量有待提高。虽然党内政治生活制度得到了较好的落实，但部分党组织在开展党内政治生活时，存在形式主义的问题。民主生活会和组织生活会质量不高，批评与自我批评不够深入，不能真正触及问题的实质。“三会一课”等制度的执行还存在不规范的情况，影响了党内政治生活的严肃性和实效性。

三、问题根源分析

（一）思想认识不够深刻。部分党员干部对政治理论学习的重要性认识不足，没有真正把学习作为一种政治责任和精神追求。在工作中，存在重业务轻学习的现象，导致政治理论水平不高，运用理论指导实践的能力不强。

（二）责任落实不够到位。在全面从严治党工作中，部分科室（单位）负责人对管党治党责任认识不清，存在责任落实不到位的问题。对党员干部的日常教育管理监督不够严格，缺乏有效的监督机制和问责措施，导致管党治党压力传导层层递减。

（三）创新意识不够强烈。部分干部习惯于传统的工作方式和方法，缺乏创新意识和创新思维。对新事物、新观念的接受能力不强，不能及时适应时代的发展和变化。同时，缺乏鼓励创新的机制和环境，导致干部的创新积极性不高。

（四）作风建设的长效机制不够健全。虽然通过开展专项整治行动，对“四风”问题进行了有效整治，但作风建设的长效机制还不够健全。对干部作风建设的监督检查还不够常态化、制度化，对违反作风建设规定的干部问责力度还不够大，导致部分干部存在侥幸心理，作风问题时有反弹。

（五）党内政治生活的制度执行不够严格。部分党组织对党内政治生活制度的重要性认识不足，在执行过程中存在打折扣、搞变通的现象。对民主生活会和组织生活会的质量把关不够严格，对“三会一课”等制度的执行缺乏有效的监督检查，导致党内政治生活质量不高。

四、下一步工作措施

（一）加强政治理论学习，提高政治素养。一是进一步完善学习制度，制定更加详细的学习计划，明确学习内容和学习要求。加强对学习情况的检查和考核，确保学习任务落到实处。二是创新学习方式方法，采用集中学习与个人自学相结合、线上学习与线下学习相结合、专题讲座与研讨交流相结合等多种方式，提高学习的针对性和实效性。三是加强学习成果转化，引导党员干部将学习成果运用到实际工作中，做到学用结合、知行合一。

（二）强化管党治党责任，传导层层压力。一是进一步明确管党治党责任，细化责任清单，将责任落实到具体科室（单位）和个人。加强对责任落实情况的监督检查，对责任落实不到位的科室（单位）和个人进行严肃问责。二是加强对科室（单位）负责人的教育培训，提高他们对管党治党工作的认识和重视程度，增强他们的责任意识和担当精神。三是建立健全管党治党压力传导机制，通过定期召开会议、开展专项检查等方式，及时了解和掌握各科室（单位）管党治党工作进展情况，确保管党治党压力层层传导、责任层层落实。

（三）加强干部队伍建设，提高创新能力。一是加强干部的创新意识培养，通过开展创新培训、组织创新研讨等活动，引导干部树立创新思维，增强创新意识。二是建立健全创新激励机制，对在工作中表现突出、有创新成果的干部进行表彰和奖励，激发干部的创新积极性。三是加强干部的实践锻炼，选派干部到基层一线、重点项目等岗位挂职锻炼，让干部在实践中积累经验、增长才干，提高干部的创新能力和解决实际问题的能力。

（四）持续加强作风建设，树立良好形象。一是进一步加强作风建设教育引导，通过开展廉政教育、职业道德教育等活动，引导干部树立正确的价值观和职业操守，增强干部的责任感和使命感。二是建立健全作风建设长效机制，加强对干部作风建设的日常监督检查，对违反作风建设规定的干部进行严肃问责。三是加强对群众反映问题的办理，建立健全群众诉求办理机制，及时解决群众反映的问题，提高群众的满意度。

（五）严格党内政治生活，提高生活质量。一是加强对党内政治生活制度的学习宣传，让党员干部深刻认识到党内政治生活制度的重要性，自觉遵守党内政治生活制度。二是严格执行民主生活会和组织生活会制度，认真开展批评与自我批评，提高民主生活会和组织生活会的质量。三是加强对“三会一课”等制度执行情况的监督检查，确保“三会一课”等制度得到有效落实。

总之，2025年全局政治生态建设取得了一定的成效，但也存在一些问题和不足。在今后的工作中，局党组将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大及二十届三中、四中全会精神，按照市委的部署要求，进一步加强政治生态建设，不断解决存在的问题，推动全局政治生态持续净化优化，为全局事业发展提供更加坚强的政治保障。