办公室主任2025年度专题民主生活会对照检查发言材料
根据市委关于召开2025年度专题民主生活会的统一部署,我紧扣“带头强化政治忠诚、提高政治能力,带头固本培元、增强党性,带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪,带头干事创业、担当作为,带头坚决扛起管党治党责任”的会议主题,深入学习领会党的二十大和二十届历次全会精神,通过个人自学、集体研讨、专题党课等形式,进一步武装了头脑、深化了认识、统一了思想。会前,我严格按照“四必谈”“三听取”要求,与班子成员、分管部门同志和基层党员干部代表开展谈心谈话40余人次,通过座谈访谈、设置意见箱等方式,广泛征求各方意见建议,共梳理出5个方面21条具体意见。在此基础上,我紧密联系个人思想、工作、生活和作风实际,对照党章党规党纪,对照初心使命,深入查摆了自身存在的差距和不足,进行了深刻的党性分析,明确了今后的努力方向和整改措施。现将个人对照检查情况报告如下:
一、存在的主要问题
通过深刻的自我检视和同志们的帮助提醒,我感到自身在一些方面仍然存在问题和不足,需要下大力气加以改进。
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。 我始终将对党忠诚作为立身之本,但在将“两个确立”的决定性意义从内心认同转化为政治能力和具体行动的实践中,仍存在“温差”和“落差”。
一是政治判断力的穿透性仍需增强。对一些社会思潮、网络舆情背后潜藏的政治风险,虽然能够保持基本警惕,但见微知著、由表及里的洞察力还不够强。有时满足于对中央和市委决策部署的“对标看齐”,但在如何从纷繁复杂的具体工作中洞察政治要义、识别政治风险、把握政治时机上,穿透迷雾的敏锐性还需进一步提升。比如,在审核把关一些涉及民生领域的改革方案时,对方案可能引发的次生舆情和社会稳定风险评估不够充分,更多依赖职能部门的专业判断,作为市委“坚强前哨”和“巩固后院”的“守门人”角色发挥不够极致,未能完全做到“草摇叶响知鹿过、松风一起知虎来”。
二是政治执行力的闭环性尚有缝隙。在推动市委重大决策部署落地见效的过程中,统筹协调的力度和韧劲还需加强。市委办公室作为承上启下、协调左右的中枢,有时在面对部门间因职责交叉、利益不同产生的推诿扯皮现象时,习惯于当“二传手”,通过会议纪要、发函督办等常规手段进行协调,但对一些涉及深层次体制机制障碍的“硬骨头”问题,缺乏一竿子插到底的决心和钉钉子精神,导致市委部分决策部署在“最后一公里”出现效果衰减。据统计,去年由我办牵头督办的126项市委重点决策事项中,有约4%的事项未能按预定时间节点高质量完成,其中固然有客观原因,但也反映出我的督查问效力度和闭环管理意识仍有提升空间。
(二)在带头固本培元、增强党性方面。 能够坚持把学习党的创新理论作为终身课题和首要政治任务,但在学思用贯通、知信行统一的深度和广度上仍有不足。
一是理论学习的“内化”程度不够深。学习上一定程度存在“干什么学什么、缺什么补什么”的实用主义倾向,对习近平新时代中国特色社会主义思想这一博大精深的科学理论体系,特别是其中蕴含的世界观和方法论,钻研得不够深透,对其整体性、关联性的把握还不够全面。比如,对总书记关于发展新质生产力的重要论述,学习领会了其核心要义,但在如何结合我市“一核两翼”的产业基础和科技秉承,形成具有前瞻性和可操作性的政策建议体系方面,思考谋划不够系统,提供给市委决策参考的“金点子”还不多,参谋辅政的质量有待进一步提高。
二是成果转化的“转化”效率不够高。将学习成果转化为推动“三服务”工作高质量发展的思路办法还不够多、不够活。在文稿服务工作中,有时满足于准确领会领导意图、清晰表述工作部署,但在如何紧密结合我市实际、深度融入鲜活案例、生动提炼地方经验上下的功夫还不够,导致一些文稿“党味”浓但“鲜味”淡,缺少触及灵魂、引发共鸣的思想穿透力和语言感染力。一年来,我办起草的各类综合性文稿超过400篇,但在其中形成具有全国性影响力的典型经验材料方面,尚属空白,这说明我们在理论联系实际上还有很大差距。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。 我始终牢记权力是党和人民赋予的,但在具体实践中,敬畏之心在某些时刻、某些环节有所松懈。
一是敬畏人民的行动还不够“接地气”。虽然经常下基层,但多数是陪同领导调研或带着特定任务而去,真正“身入”又“心入”,以普通党员身份与群众坐在一条板凳上聊家常、听真话的时间偏少。对群众的急难愁盼问题,更多是通过报告、数据等间接方式了解,对群众最真实的生活状态和最朴素的情感愿望,感知不够真切。比如,在推进年度“十大民生实事”项目督办时,我更关注项目的工程进度和投资完成率,但对项目建成后群众“满不满意、好不好用、愿不愿用”,缺乏有效的跟踪问效和“回头看”机制,服务群众的“最后一米”还没有完全打通。
二是敬畏组织的观念还不够“守规矩”。在思想深处,对组织的绝对忠诚是毋庸置疑的,但在行动上,有时为了追求工作效率,存在变通处理、简化程序的现象。比如,在处理一些紧急突发事件时,有时会先口头向领导汇报并着手处置,然后再补办相关手续,虽然事后都依规补齐,但这种“先上车后买票”的做法,实际上是对组织程序、组织原则敬畏不够的表现。同时,在执行民主集中制方面,虽然能够做到会前沟通、会上发表意见,但有时对于自己不分管领域的工作,存在“事不关己高高挂起”的思想,发表意见不够充分,没有完全尽到班子成员的责任。
三是敬畏法纪的防线还不够“筑牢固”。作为市委办主任,对党纪国法是了解和熟悉的,也经常教育干部要遵纪守法。但反思自身,在运用法治思维和法治方式推动工作的能力上还有所欠缺。在审核一些政策文件时,对其中可能存在的法律风险和合规性问题,有时会习惯性地依赖法规部门的专业意见,自己主动学习研究、分析把关的意识不强。这实质上是法治信仰还没有真正融入灵魂、深入骨髓,距离“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的要求还有差距。
(四)在带头干事创业、担当作为方面。 面对新形势新任务,能够保持奋发有为的精神状态,但在斗争的策略和担当的成色上还需进一步锤炼。
一是主动谋划的锐气有所“钝化”。在市委办公室工作多年,对工作流程和业务比较熟悉,有时会不自觉地产生“经验主义”和“路径依赖”,锐意进取、开拓创新的劲头有所减弱。多数情况下是围绕市委的“题库”做文章,被动式响应多,主动性出谋划策少。对事关我市长远发展的重大战略性问题,如人口结构变化对公共服务体系的长期挑战、人工智能对传统产业的颠覆性冲击等,虽然有所关注,但未能组织力量开展系统性、前瞻性研究,导致在市委需要进行战略决断时,拿出的高质量研究成果和备选方案不足,“身在兵位、胸为帅谋”的格局和境界有待提升。
二是攻坚克难的勇气有所“弱化”。面对一些历史遗留的“老大难”问题和改革发展中的“硬骨头”,有时会滋生畏难情绪和“求稳怕乱”的心态。害怕“踩雷”、担心“捅马蜂窝”,习惯于向上请示、等待指示,敢于拍板、敢于负责的担当精神不足。比如,在推动解决部分房地产项目“烂尾”问题上,面对复杂的债权债务关系和多方利益博弈,协调推动的力度不够大,办法不够多,一定程度上影响了问题解决的进程,辜负了群众的期盼。
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面。 能够认真履行管党治党“第一责任人”责任,但在“严”的基调和“实”的举措上仍需毫不松懈地加强。
一是“一岗双责”的压力传导不够到位。对办公室的党风廉政建设,满足于年初有部署、年中有检查、年终有总结,但在具体工作指导和日常监督提醒上,下的功夫还不够深。与分管处室负责人谈业务工作多,谈廉政风险、谈思想动态少,对年轻干部“八小时之外”的生活圈、社交圈关心了解不够,没有真正做到抓早抓小、防微杜渐,严管厚爱结合得不够好。
二是作风建设的常态长效抓得不够牢固。对办公室可能存在的“文来文往、会来会去”等形式主义、官僚主义问题,虽然三令五申,也采取了一些措施,但整治效果并不理想,存在“雨过地皮湿”的现象。比如,在精简会议方面,虽然会议数量得到一定控制,但一些会议的质量不高,“陪会”现象依然存在,增加了基层负担,这反映出我在作风建设上缺乏常抓不懈的韧劲和一抓到底的狠劲,没有真正形成长效机制。
二、原因剖析
针对以上查摆出的问题,我从思想深处、党性深处进行了深刻反思,根源主要在于以下几个方面:
(一)理想信念这个“压舱石”还不够稳固。思想是行动的先导。反思自身在政治能力、担当作为等方面的问题,根源在于理论武装的“内化”程度不深。虽然坚持学习党的创新理论,但未能完全做到入脑入心、融会贯通。满足于读过、学过,但在“为什么”上思考不深,在“怎么办”上研究不透,没有完全把蕴含其中的立场观点方法转化为自己的思想武器和行动自觉。对“两个确立”的决定性意义,更多是作为政治纪律来遵守,未能完全从历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑的深度上,内化为高度的政治自觉,导致在面对复杂局面时,政治判断力、政治领悟力、政治执行力出现偏差。
(二)宗旨意识这个“总开关”还不够拧紧。随着职务的提升和工作环境的变化,不自觉地产生了“机关思维”,坐在办公室听汇报、看材料多了,深入田间地头、工厂车间少了。与群众的直接接触减少,对群众的朴素感情就容易淡化。归根结底,是世界观、人生观、价值观这个“总开关”拧得不够紧,党性修养的“熔炉”温度有所下降,未能始终把人民群众的安危冷暖放在心头最高位置,导致在践行以人民为中心的发展思想时,出现了知行不一、标准不高的问题,敬畏人民之心有所弱化。
(三)斗争精神这股“精气神”还不够振奋。作为在市委办工作多年的“老兵”,有时会产生“求稳怕乱”的心态,锐意进取的劲头有所减弱。面对深化改革的难点、社会治理的痛点,习惯于用老经验、老办法,怕“踩雷”、怕“捅马蜂窝”,斗争的锐气和勇气不如从前。这种思想上的“懈怠感”,实质上是事业心、责任感有所弱化,忘记了“为党分忧、为国尽责、为民奉献”的初心使命,导致在履职尽责中标准不高、要求不严,缺乏“踏平坎坷成大道,斗罢艰险又出发”的豪情。
(四)自我革命这把“手术刀”还不够锋利。对全面从严治党的要求,更多是作为约束他人的“紧箍咒”,而把自己作为“局中人”来检视、来约束的自觉性不够。对办公室的作风问题和廉政风险,有时碍于情面,批评不够直接,监督不够严格。这种“严于律人、宽以待己”的倾向,根源在于自我革命精神的缺失,没有经常用党章党规党纪这把“尺子”来丈量自己,没有用批评和自我批评这个“武器”来打扫思想上的灰尘,导致对组织和法纪的敬畏之心在潜移默化中有所松动。
三、下步整改措施
针对查摆出的问题和剖析的根源,我将以此次民主生活会为新起点,以闻过则喜的态度和刀刃向内的勇气,制定整改清单,明确整改时限,逐项抓好整改落实。
(一)聚焦“铸魂”,在深化理论武装上实现新提升。一是坚持原原本本学。制定个人年度学习计划,把《习近平著作选读》等经典著作作为案头书、必修课,坚持每天自学不少于1小时,深刻领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法,确保党的创新理论真正成为改造主观世界和客观世界的强大思想武器。二是坚持融会贯通悟。围绕市委中心工作,每季度确定一个专题,把理论学习与调查研究、推动发展、检视整改贯通起来,真正做到学思用贯通、知信行统一,切实把学习成果转化为服务决策、推动落实的过硬本领。三是坚持对标对表行。时刻心怀“国之大者”,自觉把“三服务”工作放到全市乃至全国发展大局中去思考、去谋划、去推进,确保市委办公室各项工作始终与党中央要求同心同向、同频共振。
(二)聚焦“为民”,在践行根本宗旨上拿出新举措。一是建立常态化基层联系点。确定一个社区和一个村作为我的基层联系点,每季度至少安排一周时间,沉下身子、放下架子,与群众同吃同住同劳动,听取最真实的声音,掌握第一手的情况,把群众的“盼”事变成我们的“干”事。二是优化民意办理“快车道”。牵头完善“民呼我为”工作机制,对12345热线、人民网领导留言板等渠道反映的群众诉求,实行“受理、转办、督办、反馈、回访”闭环管理,对重点难点问题,亲自督办,一抓到底,切实提高问题解决率和群众满意度。三是推动民生实事“后评估”。对历年来的民生实事项目,牵头组织开展“回头看”,重点评估项目的实际效用和群众口碑,把评判权真正交到群众手中,确保每一件民生实事都办到群众心坎上。
(三)聚焦“担当”,在服务发展大局上展现新作为。一是提升参谋辅政“贡献度”。聚焦市委重大战略部署,牵头组建由青年骨干组成的跨部门、跨领域课题组,围绕新质生产力培育、城市更新等关键议题,开展前瞻性、储备性政策研究,努力为市委提供更多有价值、有分量的决策建议。二是提升统筹协调“协同度”。发挥好市委总揽全局、协调各方的枢纽作用,对跨部门、跨领域的重点工作,敢于牵头抓总、敢于较真碰硬,建立“红黄牌”督办预警机制,确保市委决策部署不折不扣落到实处。三是提升攻坚克难“战斗力”。带头啃“硬骨头”,对分管领域内的历史遗留问题和改革难点,建立工作专班,制定路线图、时间表,做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手。
(四)聚焦“从严”,在永葆清廉本色上作出新表率。一是压紧压实管党治党责任。坚持每季度专题研究一次办公室党风廉政建设工作,定期与班子成员、处室负责人开展廉政谈话,对苗头性、倾向性问题及时“咬耳扯袖”,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。二是带头筑牢纪律规矩防线。从我做起,严格执行中央八项规定及其实施细则精神,带头过紧日子,坚决反对特权思想和特权现象。主动净化“三圈”,管好家人、亲属和身边工作人员,筑牢拒腐防变的家庭防线和思想防线。三是持之以恒深化作风建设。大力倡导“短、实、新”的文风会风,牵头制定市委办公室精文减会硬性措施,并带头执行。旗帜鲜明地向形式主义、官僚主义“开刀”,持续营造风清气正、干事创业的良好政治生态,努力把市委办公室建设成为让市委绝对放心、让人民群众绝对满意的模范机关。
以上对照检查,肯定还有许多查找不深、剖析不透的地方,恳请各位同志对我提出宝贵的批评意见,我将虚心接受、照单全收、坚决整改。
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