农业农村局党组书记2025年度民主生活会个人对照检查材料(五个带头)
根据本次民主生活会主题要求,本人紧扣深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党的二十届三中、四中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,锲而不舍落实中央八项规定精神,推进作风建设常态化长效化的核心要义,紧密联系个人思想、学习和工作实际,深入查摆突出问题,深刻剖析思想根源,明确整改方向与措施。现将对照检查情况报告如下。
一、存在的主要问题
本人严格对照本次民主生活会明确的五个方面重点检视内容,坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,深入查摆自身存在的差距与不足。
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。一是政治判断的穿透力有待加强。对复杂形势下的“三农”工作潜在风险,有时预见性、敏锐性不足。例如,在研判**年极端天气对农业生产的影响时,初期更多依赖气象部门的常规预报,未能第一时间组织力量结合本县山地农业特点进行深度分析,导致对部分乡镇特色经果林可能遭受冻害的预警不够及时、措施部署的前瞻性打了折扣。这反映出从政治高度观察和分析农业农村领域风险的能力仍需锤炼,将“两个维护”落实到防范化解重大风险的具体行动上,存在结合点找得不够精准的问题。二是政治领悟的转化度存在温差。对党的创新理论,特别是关于发展新质生产力、全面推进乡村振兴的最新论述,学习领会能够做到及时跟进,但在将其转化为推动习水农业高质量发展的具体思路和破题招法上,有时存在“慢半拍”的情况。例如,在谋划全县数字农业发展规划时,虽然组织了专题学习,但在如何将数字技术真正嵌入黔北麻羊、有机高粱等主导产业的全链条,破解技术应用“盆景化”、数据孤岛等难题上,提出的解决方案创新性不足、操作性不强,理论向实践转化的“最后一公里”尚未完全打通。三是政治执行的坚决性偶有衰减。对于党中央重大决策部署和省委、市委、县委的工作要求,能够做到不折不扣执行,但在面对一些历史遗留问题或需要多部门协同攻坚的复杂任务时,有时存在求稳怕乱思想,攻坚克难的锐气有所消磨。例如,在推动**片区高标准农田建设后期管护长效机制建立工作中,涉及权益调整和多方利益,虽然认识到这是落实“藏粮于地”战略必须啃下的硬骨头,但在协调乡镇、村集体、新型经营主体过程中,未能持续保持高位推动的力度,导致部分区域的管护责任落地见效慢于预期。
(二)在带头固本培元、增强党性方面。一是理论武装的“深耕细作”不够到位。虽然坚持参加中心组学习和个人自学,但在读原著、学原文、悟原理上缺乏“钻劲”,对习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论以及贯穿其中的立场观点方法,理解运用还不够纯熟。有时满足于“已学习”,在“真理解”“会运用”上存在差距。比如,在运用“千万工程”经验指导本县乡村建设时,前期更侧重于学习其外在模式和具体做法,对其蕴含的以人民为中心的发展思想、因地制宜的科学方法等内核精髓挖掘不深,导致在本地化应用过程中,个别村庄规划出现了脱离实际、特色不明显的问题。二是党性锤炼的“熔炉温度”有待提升。对照党章党规党纪进行自我检视的主动性和经常性不足,将党性修养融入日常、抓在经常的自觉性不够强。在严肃的党内政治生活中,有时存在“好人主义”倾向,在开展批评与自我批评时,对班子成员的点拨提醒多,但“红脸出汗”的辣味仍显不足;对分管领域党员干部的日常监督管理,更多关注业务工作成效,对其思想动态、作风苗头性问题抓早抓小、防微杜渐的力度不够。例如,在听到关于个别干部下乡调研“走马观花”的反映时,多以口头提醒为主,未能上升到党性作风高度进行严肃批评和跟踪问效。三是理想信念的“实践落点”不够精准。对马克思主义信仰、中国特色社会主义信念是坚定的,但将其转化为推动“三农”工作的强大精神动力和生动实践,有时衔接不够紧密。面对农业产业周期长、见效慢、风险高的特点,偶尔会产生急于求成的心理,在谋划一些产业项目时,对市场规律和自然规律的敬畏之心需要进一步增强。例如,在推动**乡镇扩大花椒种植规模时,虽然看到了市场前景,但对当地土壤气候的适宜性、后续加工销售链条的匹配度论证不够充分,后期在技术指导和市场对接上投入的精力未能同步跟上,影响了部分农户的持续增收信心。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。一是践行群众路线的“深度”有所欠缺。落实“四下基层”制度,虽然做到了经常性下乡调研,但“身入”基层多,“心到”基层少。有时调研安排线路、看“示范点”多,随机走访、深入田间地头与普通农户拉家常、听真话的时间相对不足。例如,**年初到**村调研乡村振兴示范点建设,更多地听取了村干部和合作社负责人的汇报,对普通村民特别是未参与合作社的农户在产业发展中的实际收益、面临困难掌握不够全面,导致后续制定的一些普惠性扶持政策精准度有待提高。二是贯彻民主集中制的“刚性”有待加强。在局党组会议讨论“三重一大”事项时,能够遵循议事规则,但在一些专业性较强的农业项目评审或资金分配方案讨论中,有时过于尊重分管领导和业务科室的意见,自己提前调研、独立思考、提出不同意见的主动性不够,未能完全做到在充分发扬民主的基础上实行正确集中。例如,在审议一笔用于扶持新型农业经营主体的专项资金分配方案时,对方案中部分指标的设定是否科学、能否真正遴选出有潜力的主体,会前思考不深,会上讨论时未能引导大家进行更充分的辩论。三是严守纪律规矩的“标尺”时刻绷紧不足。对中央八项规定及其实施细则精神的内涵理解是深刻的,能够带头严格执行,但在抓常抓长、防微杜渐方面,压力传导存在层层递减现象。对分管领域和下属单位可能存在的“四风”隐形变异问题,敏感性和警惕性需要进一步提高。例如,在整治形式主义为基层减负工作中,虽然大力压缩了文件会议,但对一些工作过度留痕、微信工作群过多等新表现,未能及时出台有效的规范措施。在规范党员干部网络言行方面,多停留在会议强调,缺乏常态化的教育引导和监督提醒机制。
(四)在带头干事创业、担当作为方面。一是政绩观的“准星”偶有偏差。在推动农业高质量发展过程中,有时存在重“显绩”轻“潜绩”的倾向。对于能够快速出形象、出数据的项目关注度高、推动力度大,而对于像耕地质量长期提升、农业面源污染治理、乡土人才培养等需要久久为功的基础性工作,虽然也作了部署,但投入的精力、督导的频次相对不足。例如,在推进国家现代农业产业园创建工作中,对园区内龙头企业引进、固定资产投资等“硬指标”盯得紧,但对产业园如何更有效地联农带农、提升小农户发展能力等长效机制建设,思考谋划和推动落实的深度不够。二是斗争精神的“锋芒”有所钝化。面对农业农村改革中的深层次矛盾和历史遗留问题,有时存在畏难情绪,缺乏“逢山开路、遇水架桥”的闯劲。在推动一些涉及跨部门协调或触及现有利益格局的工作时,习惯于按部就班、请示汇报,主动“上前一步”沟通协调、大胆探索的锐气不足。例如,在破解农村闲置宅基地和农房盘活利用难题时,虽然意识到这是乡村振兴的重要资源,但面对政策瓶颈和复杂的产权关系,更多的是等待上级出台更明确的指导意见,主动选取试点、探索可行路径的担当作为不够。三是风险防控的“堤坝”筑得不够牢固。对农业领域的风险复杂性认识充分,但在系统性防范化解上,前瞻性布局和精准化施策存在短板。例如,在推动黔北麻羊产业链延伸过程中,对于大规模养殖可能带来的动物疫病防控压力、市场价格波动风险等,虽然部署了常规防控措施,但组织力量开展专项压力测试、构建全链条风险预警和应急处置体系的工作相对滞后。在应对外部环境变化对农产品出口的影响时,预案准备不够充分,引导企业开拓国内市场、发展精深加工的应对策略出台不够及时。
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面。一是压力传导的“链条”拧得不够紧实。履行全面从严治党“第一责任人”职责的意识是强的,但在将责任压力有效传导至各党支部、各科室“神经末梢”上,方法和力度有待改进。有时满足于开会部署、签订责任书,对下级党组织负责人履责情况的日常检查、督导问责不够严格。例如,在听取支部党建工作汇报时,更多是程序性过问,对支部组织生活是否规范、党员教育管理是否严格等具体环节,沉下去抽查检查、现场指导不够经常。二是作风建设的“韧劲”需要持续加力。对作风问题的顽固性、反复性有清醒认识,但在推进常态化长效化建设上,制度“笼子”扎得不够紧密。虽然建立了相关制度,但制度的执行力监督、效果评估环节相对薄弱。例如,针对调研考察中可能存在的形式主义问题,制定了改进调研作风的规定,但对规定执行情况缺乏有效的后评估机制,导致个别调研活动仍存在“被调研”“浅调研”现象。在推动“凭能力用干部,以实绩论英雄”导向上,虽然树立了鲜明态度,但在干部考察考核中,对“实绩”的科学量化评价体系还需进一步完善。三是“风腐同查”的“机理”把握不够透彻。对风腐一体、由风及腐的演变规律有理论认识,但在实践层面,将作风监督与反腐倡廉深度结合、同步发力的意识和能力有待提升。在日常监督中,更多关注党员干部的廉洁自律情况,对工作中存在的推诿扯皮、效率低下等作风问题可能滋生腐败风险的关联性分析不够,抓早抓小、关口前移的针对性措施不多。例如,在农业项目审批和资金分配环节的廉政风险防控中,对程序合规性监督多,对背后可能存在的作风漂浮、责任心缺失等问题深挖不够。
二、原因剖析
深刻反思以上问题,根源主要在于主观世界改造不彻底,思想认识、党性修养、能力本领与新时代新征程赋予“三农”工作的使命任务相比,仍有不小差距。
(一)理论武装不够深入系统,思想根基有待进一步夯实。对习近平新时代中国特色社会主义思想的整体性、系统性把握还不够,特别是对其中的“三农”工作重要论述,有时停留在字面理解和原则把握,对其蕴含的深刻哲理、时代价值和实践要求钻研不深、悟得不透。学习未能完全做到融会贯通、知行合一,运用党的创新理论指导实践、破解难题的能力存在短板,导致在政治判断、领悟、执行上出现温差、偏差。理论上的不清晰,直接影响了政治站位的高度和思想认识的深度。
(二)党性锻炼不够严格经常,宗旨意识有待进一步强化。随着职务提升和工作头绪增多,自觉加强党性修养的主动性有所下降,以普通党员身份参加组织生活、接受监督的意识有所淡化。全心全意为人民服务的根本宗旨树得不够牢固,“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题在思想深处扎根不够深。有时不自觉地产生了“官本位”思想,深入基层倾听群众原汁原味呼声少了,站在群众立场思考谋划工作不够,导致一些决策和工作部署与群众期盼存在距离。对纪律规矩的敬畏之心,未能时刻保持如履薄冰的警觉。
(三)斗争精神不够昂扬锐利,担当劲头有待进一步提振。在相对平稳的工作环境中,安于现状、求稳怕乱的思想有所滋长,攻坚克难的锐气和斗志有所消磨。面对改革发展中的硬骨头和复杂矛盾,有时存在路径依赖和思维定式,缺乏敢闯敢试、敢为人先的勇气和魄力。政绩观出现偏差,根源在于没有完全处理好当前与长远、显绩与潜绩的关系,内心深处仍有急功近利的苗头。忧患意识、底线思维树立得不够牢固,对风险挑战的预见性和应对能力有待加强。
(四)责任落实不够到底到边,严实作风有待进一步锤炼。对全面从严治党主体责任的认识虽然到位,但在抓落实上存在“上热中温下冷”的倾向,压力传导机制不够完善,抓具体、具体抓的狠劲不足。在作风建设上,有时存在“一阵风”思想,认为集中整治后就能一劳永逸,对“四风”问题具有顽固性、反复性认识不足,缺乏常抓不懈、久久为功的韧劲。制度执行力建设抓得不够紧,一些好的制度未能完全发挥应有作用。自我革命精神不足,习惯于用工作问题代替思想问题,对自身问题的深挖彻查不够彻底。
三、下步整改措施
针对查摆出的问题和深刻剖析的原因,本人将以此次民主生活会为新的起点,坚持即知即改、立行立改、全面整改,确保取得实实在在的成效。
(一)持续强化理论武装,在提升政治能力上达到新高度。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为终身课题,特别是深学细悟党的二十届三中、四中全会精神和习近平总书记关于“三农”工作的重要论述。坚持读原著、学原文、悟原理,每年制定个人学习计划,确保理论学习时间、质量。紧密联系习水农业农村改革发展实际,加强对重大战略问题的研究思考,着力提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚决做到“两个维护”体现在贯彻落实党中央决策部署和省委、市委、县委工作要求的实际行动上,确保“三农”工作始终沿着正确政治方向前进。
(二)不断锤炼坚强党性,在践行根本宗旨上展现新作为。时刻牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,严格遵守党章党规党纪。带头落实“四下基层”制度,每年用不少于**时间深入基层一线,特别是矛盾集中、困难突出的地方,与农民群众面对面交流,掌握第一手情况。健全密切联系群众机制,畅通群众诉求反映渠道,用心用情用力解决好农民群众在产业发展、乡村建设、人居环境等方面的急难愁盼问题。严肃党内政治生活,带头开展批评与自我批评,自觉接受党组织和群众的监督,永葆共产党人政治本色。
(三)大力弘扬奋斗精神,在推动高质量发展上实现新突破。牢固树立和践行正确政绩观,坚持实事求是、尊重规律,既做让群众看得见、摸得着的实事,也做为后人作铺垫、打基础的好事。聚焦粮食安全和重要农产品稳产保供、乡村产业发展、乡村建设治理等重点任务,发扬历史主动精神,敢于直面矛盾,勇于攻坚克难。围绕黔北麻羊全产业链升级、高标准农田提质增效、数字农业创新应用等关键领域,加强前瞻性思考和战略性谋划,提升防范化解重大风险能力。坚持“干”字当头,以钉钉子精神狠抓落实,努力创造经得起实践、人民和历史检验的业绩。
(四)坚决扛牢政治责任,在深化自我革命上取得新成效。认真履行全面从严治党“第一责任人”职责,定期研究、部署、检查分管领域和局系统党风廉政建设工作。以永远在路上的坚韧和执着,带头严格执行中央八项规定及其实施细则精神,带头抵制形式主义、官僚主义。健全作风建设长效机制,强化对调研考察、文件会议、督查考核等环节的规范化管理,切实为基层减负。加强对党员干部的日常教育监督管理,抓早抓小、防微杜渐。深化风腐同查同治,扎紧制度笼子,规范权力运行。坚持正确用人导向,营造风清气正的政治生态,为扎实推进习水农业农村现代化、实现“十五五”良好开局提供坚强保障。
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