局长2025年度述法工作报告

2025年，在县委、县政府的坚强领导下，我始终将履行法治建设第一责任人职责摆在首位，坚持以习近平法治思想武装头脑、指导实践，将法治要求深度融入科技管理全链条，现就我个人年度履职情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）强化组织与思想根基，压实法治建设责任。作为党组书记，我切实履行法治建设第一责任人职责。年初主持专题会议部署全年法治工作，将法治成效纳入科室考核，与核心业务同部署、同考核。我严格执行领导干部年终述法制度，推动建立述法报告内部双重审核机制，由分管领导与办公室联合把关，确保报告真实、剖析深刻、整改可行，坚决防止形式主义。我将学习宣传贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，亲自审定党组理论学习中心组年度学习计划，全年组织学习习近平法治思想*次，开展法治专题研讨*次。带头落实“会前学法”制度，累计组织学习《中华人民共和国科学技术进步法》《优化营商环境条例》等法律法规*次，推动法治理念内化于心、外化于行。我自觉将权力运行置于监督之下，牵头高质量办结人大代表建议和政协提案*件，确保办理率、答复率、满意率均达100%。持续推动政务公开，主动接受法律、民主及社会监督，努力让权力在阳光下规范运行。

（二）健全决策与规范执法，提升依法行政效能。我严格执行重大行政决策程序，推动配备*名专职法制审核人员，对重要文件、合同、项目开展常态化合法性审查。在主持制定《平罗县科技局发展专项项目管理实施细则》等关键制度时，我要求严格履行公众参与（公开征求意见不少于30日）、专家论证、合法性审查等法定程序。为适应科技新业态，我部署推行“双随机、一公开”与信用监管相结合的模式。工作中坚持风险预防导向，通过常态化入企服务，指导企业依法享受研发费用加计扣除等政策，倡导以柔性监管护航创新，实现监管与服务统一。我认真落实“谁执法谁普法”责任，结合科技活动周、国家宪法日等节点带队开展普法宣传*场。着力推动举办研发费用归集等专题培训*场次，覆盖企业超*家次，有效提升了创新主体的法律意识与合规能力。

（三）聚焦服务与优化环境，释放法治护航动能。我坚持将法治作为科技创新的基础保障，依法组织项目申报与全过程管理，2025年带领全局争取到自治区级项目*项、资金*万元。同时强化成果转化法治保障，推动全县技术合同成交额达*亿元，同比增长42.07%。为破解企业创新难题，我主导规范运行“宁科贷”，年内为*家企业协调融资*万元，协助*家企业获得补助*万元。在法治框架下深化产学研合作，牵头引进人才团队*个、高层次人才*人。通过系统法治实践，全县创新生态持续优化，R&D经费投入强度提升至1.77%，首次超过全区平均水平；国家科技型中小企业达*家，高新技术企业增至*家。这些成效充分证明了法治对高质量发展的引领和保障作用。

二、存在问题与不足

一是学用结合不够紧密。对习近平法治思想的学习有时停留于理论层面，将其系统、创造性地运用于破解科技项目管理合规风险、成果转化纠纷等复杂实践难题的能力有待提升，运用法治思维推动制度创新的实效性还需加强。二是法制审核专业支撑不足。面对新兴领域，现有审核力量在知识储备和经验上存在短板，审核工作的前瞻性、精准性和风险预警能力有待增强。三是普法宣传的精准性与感染力有待提高。宣传形式创新不够，实效性与培育深度法治文化的目标尚有差距。

三、2026年工作思路与计划

（一）聚焦思想与能力建设，筑牢法治根基。今后，我将推动学习模式的创新，把习近平法治思想作为党组理论学习中心组学习核心，通过案例研讨、专题实训等方式，将其深度融入项目合规管理、成果转化等具体实践，切实增强学习实效。同时，我将强化领导干部带头运用法治思维的制度约束，把依法决策、依法履职等情况明确为干部考核的重要内容，树立鲜明导向。此外，我将系统加强法治队伍建设，组织法制审核与业务骨干参加法治专题培训，整体提升队伍应对新型法律问题的专业素养和实战能力。

（二）聚焦制度与监管创新，优化营商环境。我将着力完善依法决策机制与优化监管服务。一方面，进一步健全重大行政决策程序，强化内部合法性审查，并加强对科技项目立项、实施到成果转化全链条的合规性审查与风险预警，确保创新活动全过程合法合规。另一方面，积极推动监管方式向事中事后服务延伸，对市场主体采用柔性执法方式，实施包容审慎监管。通过决策与监管的双重优化，为全县科技创新营造稳定、公平、透明的法治化营商环境，让法治成为护航高质量发展的坚实根基。

（三）聚焦精准普法与宣传，培育法治文化。为切实提升普法工作的针对性与实效性，我将紧扣创新主体的核心关切，围绕研发费用归集、科研诚信体系建设等企业需求，设计并常态化开展“送法入企”精准服务。同时，大力推动普法形式创新，积极策划并运用短视频等新媒体技术，提升宣传吸引力和覆盖面，增强各类创新主体的法治素养与合规意识，积极营造“崇尚创新、尊重产权、诚信守法”的良性创新生态与深厚法治文化氛围。