在2026年县局党建工作务虚会上的发言提纲

各位领导、同事们：

根据会议安排，下面我就2026年县公安局基层党建工作思路作简要发言。2026年，县公安局党建工作将聚焦公安主责主业，紧紧围绕“抓好三个层级、破解三个短板、聚焦三个重点”的工作思路，上下联动、精准发力，全面提升党建工作水平，为公安工作高质量发展提供坚强政治保障。

一、抓好“三个层级”，做到上下联动、统筹推进

（一）发挥局党委领航作用

一是强化政治引领。局党委要始终把政治建设摆在首位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届四中全会精神，严格落实“第一议题”制度，用好每月局党委理论学习中心组学习、党委会等制度，定期向全体民警辅警传达上级党建工作要求和决策部署，确保公安工作坚定正确的政治方向。每季度召开一次党建工作专题会议，研究分析党建工作形势，解决党建工作中的重大问题，争取全体民警对党建工作的支持配合。

二是谋划特色项目。聚焦县公安党建工作的品牌特色及短板弱项，提前谋划确定好2026年局党委“铸魂强警·护航平安”项目。围绕提升公安队伍战斗力、凝聚力和服务群众水平，细化项目实施方案，明确责任分工和时间节点。持续抓好项目实施，压实相关警种部门的责任，做到每季度向党建工作领导小组汇报工作进展，确保项目取得实效，打造具有县公安特色的党建品牌。

三是压实党建责任。发挥党建述职评议考核“指挥棒”作用，严格落实“述职评议未得‘好’的，年度考核不确定为‘优秀’”的工作要求。每年年底组织开展基层党组织书记抓党建述职评议考核工作，通过现场述职、民主测评等方式，全面评价基层党组织书记履行党建工作职责情况，对考核结果排名靠后的进行约谈问责，切实压实党建工作责任。

（二）发挥政工部门统筹协调作用

一是加强调研指导。坚持政工部门领导和机关干部挂点联系制度，确保每周至少下基层调研党建工作1次。重点围绕基层党建与公安业务深度融合、民警思想政治教育、队伍管理等重点任务，常态化跟踪党建工作成效，及时发现问题并提出解决建议。通过实地走访、座谈交流等方式，了解基层党组织在党建工作中遇到的困难和问题，帮助基层党组织理清工作思路，推动党建工作落实。

二是规范组织生活。严格督促基层党组织落实好“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员等组织生活制度。定期对基层党组织组织生活开展情况进行检查指导，确保组织生活的质量和效果。同时，统筹推进机关、派出所、交警中队等各领域党建工作，加强对不同警种部门党建工作的分类指导，抓牢党建工作基础。

三是打造党建品牌。以打造“忠诚警队·先锋领航”为抓手，健全工作链条、强化调度指导。鼓励引导各基层党组织结合自身工作特点和实际，积极探索创新党建工作方式方法，努力打造具有特色的党建工作品牌。2026年度力争打造市级“党建示范点”总量进位赶超，通过示范引领，带动全县公安党建工作整体提升。

（三）发挥基层党支部作用

一是选优配强支部班子。推动各基层党支部选配1名政治素质高、业务能力强的优秀党员干部担任党支部副书记，协助党支部书记抓好党建日常工作。进一步细化党支部委员职责清单，明确各委员在党员教育管理、组织生活开展、党费收缴等方面的具体职责，做到分工明确、责任到人。

二是完善工作制度机制。指导各基层党支部落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员等组织生活制度，按照年初制定的工作计划，定期组织开展各类党组织活动。同时，建立党支部工作台账，对党组织活动开展情况、党员发展情况、党费收缴情况等进行详细记录，做到工作有迹可循。

三是加强党员教育管理。每季度围绕党建工作年度计划、重点任务开展专题培训和业务指导，提高基层党支部书记和党务干部的业务水平。加强对党员的思想政治教育，通过开展主题党课、红色革命传统教育等活动，增强党员的党性修养和宗旨意识。同时，严格党员日常管理，规范党员行为，对违反党纪党规的党员进行严肃处理。

二、破解“三个短板”，力求精准发力、全面过硬

（一）破解“民警思想政治教育实效性不足”的短板

一是创新教育方式方法。全面开展民警思想政治教育“精准滴灌”行动，结合公安工作实际和民警思想动态，丰富教育内容和形式。利用线上线下相结合的方式，通过开展线上微党课、线下专题讲座、红色影视展播等活动，增强思想政治教育的吸引力和感染力。同时，建立民警思想政治教育工作台账，及时了解掌握民警的思想状况和工作表现，做到因材施教、精准施策。

二是加强心理关爱服务。做好民警心理健康“后半篇文章”，加强与心理咨询机构的沟通联络，定期邀请心理咨询专家为民警开展心理健康讲座和心理疏导服务。建立民警心理健康档案，对存在心理问题的民警进行跟踪帮扶，帮助民警缓解工作压力，保持良好的心理状态。组织开展“我为警营献一策”“支部出题、党员选题”等活动，鼓励民警积极参与警营文化建设，为公安工作发展建言献策。

三是强化典型示范引领。发挥身边典型模范的示范引领作用，开展“最美警察”“党员先锋岗”等评选活动，选树一批政治坚定、业务过硬、清正廉洁的先进典型。通过举办先进事迹报告会、宣传展板展示等形式，广泛宣传先进典型的感人事迹和崇高精神，激励广大民警向先进看齐，立足岗位建功立业。

（二）破解“基层党建与公安业务融合不紧密”的短板

一是强化党建业务同谋划。着眼公安中心工作，在制定年度党建工作计划时，将党建工作与公安业务工作同谋划、同部署、同落实、同考核。围绕维护社会稳定、打击违法犯罪、服务人民群众等重点任务，确定党建工作的目标和任务，做到党建工作与公安业务工作相互促进、相得益彰。组织开展多轮专项调研，对基层所队党建与业务融合情况进行全面评估，找准存在的问题和不足，制定针对性的改进措施。

二是推动党建业务双提升。在公安工作中充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，通过开展党员突击队、党员先锋岗等活动，引导党员民警在急难险重任务中冲锋在前、勇挑重担。同时，将党建工作成效作为衡量公安业务工作的重要标准，将公安业务工作成果作为检验党建工作的重要依据，实现党建工作与公安业务工作深度融合、共同提升。

三是建立长效工作机制。每月制定党建与业务融合发展计划，明确工作任务和责任分工，加强对党建与业务融合工作的调度和指导。定期召开党建与业务融合工作推进会，总结经验、分析问题、研究对策，推动党建与业务融合工作常态化、制度化、规范化。

（三）破解“党建工作信息化水平不高”的短板

一是加强信息化平台建设。每月与科技信息化部门召开联席会议，调度推进党建工作信息化建设，形成工作合力，抓好工作落实。加大对党建信息化建设的投入，建立完善党建工作信息化管理平台，实现党员管理、组织生活、党费收缴、学习教育等工作的信息化、智能化。

二是提升党员信息化素养。不断建强党员队伍，对党员开展信息化技能培训，提高党员运用信息化手段开展党建工作的能力和水平。建立支部联系点制度和党组织书记联系党员、党员联系普通民警制度，开展与党员民警交朋友活动，提升组织凝聚力。

三是拓展信息化应用场景。持续擦亮“智慧党建”等党建品牌，用好公安大数据平台，完善党建工作积分激励措施，常态化组织开展各类线上党建活动，做好党员服务工作，引导党员积极参与党建工作信息化建设，推动党建工作创新发展。

三、聚焦“三个重点”，实现强基固本、提质增效

（一）抓实党建引领基层社会治理

一是深化“警民共建·平安社区”行动。持续开展“警民共建·平安社区”行动，组织在职党员民警深入社区、村组，帮助群众解决实际困难，确保各类矛盾纠纷“接诉即办”。落实好全县党员民警带头维护社区治安秩序九条措施，推广“警格+网格”融合机制，加强与社区网格员的沟通协作，形成工作合力。加强社区警务室建设，优化警力配置，提高见警率和管事率，增强群众安全感。

二是加强队伍建设。加强社区民警、辅警队伍建设，落实好《社区民警考核指导方案（试行）》，推动社区民警队伍能上能下、能进能出。同时，完善社区民警培训体系，定期组织开展业务培训和实战演练，提高社区民警的综合素质和服务群众能力。全面配齐配强社区辅警，明确工作职责和任务，加强日常管理和考核，充分发挥辅警在社区治安防控中的辅助作用。

三是创新治理模式。积极探索党建引领基层社会治理的新模式、新方法，依托社区党组织，建立“党建+网格+警务”的基层治理体系，整合各方资源，形成共建共治共享的基层社会治理格局。加强与社区社会组织、志愿者的合作，开展形式多样的社区治安防范活动，提高群众参与社区治理的积极性和主动性。

（二）抓好党建促公安工作高质量发展

一是建立激励机制。探索民警“经济激励”与“政治激励”双轨激励机制，力争在2027年底前初步建立“基本工资＋绩效奖金＋立功受奖奖励”的薪酬体系，积极推荐优秀民警担任“两代表一委员”，全方位加强对民警的激励关怀。开展“优秀民警”“岗位能手”等评选活动，对在公安工作中表现突出的民警进行表彰奖励，激发民警的工作积极性和创造性。

二是发挥人才作用。开展“人才强警”、“专家顾问”聘任工作，发挥好现有公安专业人才的资源优势，持续打造刑侦、治安、交警等人才专业示范点。依托公安院校、科研机构，聘任第一批县局“专家顾问”，为公安工作提供智力支持和技术保障。加强与外地公安机关的交流合作，学习借鉴先进经验和做法，提升全县公安工作水平。

三是推动项目合作。发挥公安科技优势，推动公安工作与企业、科研机构搭建合作平台，打造“智慧公安”产业项目。加强与通信运营商、科技企业的合作，推进公安大数据、人工智能、物联网等新技术在公安工作中的应用，提高公安工作的智能化、信息化水平。

（三）抓好党员发展教育管理

一是加强教育培训。围绕学习贯彻党的二十届四中全会精神主题主线，巩固党纪学习教育成果，用好党员教育“百千万工程”“三会一课”、理论中心组学习、“公安大讲堂”等机制，扎实开展党员民警教育培训，确保完成年度党员培训任务。创新培训方式方法，采用线上线下相结合、集中培训与个人自学相结合等方式，提高教育培训的针对性和实效性。

二是优化队伍结构。严把党员队伍“入口”关，用好“青年人才党支部”，积极发展“业务骨干”“技术能手”等群体党员，优化全县公安党员队伍结构。加强对入党积极分子和发展对象的培养教育，严格按照党员发展程序，做好党员发展工作。

三是严格处置管理。严格按照上级文件要求，稳妥有序做好我县不合格党员处置工作。建立健全不合格党员退出机制，对违反党纪党规、不履行党员义务、不符合党员条件的党员，按照有关规定进行组织处置。开展“新时代公安先锋”创绩提升行动，以党支部为单位，组织党员作出年度承诺事项，将工作完成情况作为民主评议党员优秀等次的重要依据，引导党员在公安工作中发挥先锋模范作用。

同志们，2026年县公安局党建工作任务艰巨、责任重大。让我们在局党委的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，不忘初心、牢记使命，勇于担当、积极作为，不断开创我县公安党建工作新局面，为维护全县社会稳定、保障人民安居乐业作出新的更大贡献！

谢谢大家！