某市委政法委员会领导班子2025年度民主生活会对照检查发言材料

时间:2026-01-07
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根据中央和省委、市委关于开好2025年度民主生活会的统一部署,市委政法委领导班子紧扣“深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党的二十届四中全会精神,以打攻坚战、持久战的决心和恒心,推进作风建设常态化长效化,以优良作风凝心聚力、真抓实干,奋力开创中国式现代化建设新局面。”主题,扎实做好会前各项准备工作。班子成员坚持个人自学与集中研讨相结合,深入学习党的二十届四中全会精神和习近平总书记关于党的自我革命、作风建设的重要论述,专题学习《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》,深刻领会党中央关于“十五五”时期发展的战略擘画和对政法工作的新要求。通过发放征求意见函、召开座谈会、开展谈心谈话等方式,广泛征求各县(市、区)委政法委、市级政法各单位、基层政法干警和党员干部群众的意见建议,共收集到涉及政治建设、履职担当、作风建设等方面的意见建议127条。班子主要负责同志带头与班子成员、各处室负责人开展“一对一”谈心谈话38人次,班子成员之间、班子成员与分管处室负责同志之间均开展了深入交流,为开好本次民主生活会打牢了思想基础和工作基础。下面,我代表市委政法委领导班子作对照检查。

一、2025年贯彻落实中央八项规定精神情况

2025年,市委政法委领导班子坚决贯彻党中央决策部署,将落实中央八项规定精神作为推进全面从严治党、深化政法队伍自我革命的重要抓手,严格按照“学、查、改、立”工作闭环,扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,推动作风建设走深走实。

(一)深化理论学习,筑牢思想根基。坚持把“学”摆在首位,领导班子带头深学细悟。全年组织委务会、理论学习中心组专题学习中央八项规定精神及相关制度规定9次,班子成员带头撰写心得体会、讲授专题党课14场次。将学习教育与学习贯彻党的二十届四中全会精神紧密结合,举办全市政法系统学习贯彻全会精神专题研讨班2期,覆盖市县两级政法委班子成员及政法单位负责同志360余人。针对年轻干部、关键岗位干部举办“纪律作风警示教育周”活动,组织观看警示教育片、参观廉政教育基地,累计受教育干警达2100余人次,切实引导全体干部增强贯彻落实中央八项规定精神的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

(二)全面对照检视,精准查摆问题。坚持以“查”为导向,动真碰硬查找短板。领导班子及成员严格对照中央八项规定及其实施细则精神,对照党的二十届四中全会对作风建设提出的新要求,对照政法机关职责使命,通过自己找、群众提、上级点、互相帮等方式,深入查摆在文风会风、调查研究、规范用权、廉洁自律等方面存在的问题。委机关共梳理形成领导班子问题清单21项、班子成员个人问题清单78项。其中,针对“为基层减负”效果不明显的问题,专项梳理发现委机关2025年发文数量虽同比压减8.5%,但要求基层报送材料、表格的次数仍较频繁,某单项工作一个月内要求基层补充材料达3次,增加了不必要的负担。

(三)聚焦顽瘴痼疾,狠抓整改落实。突出“改”的实效,立行立改与长效整治相结合。对查摆出的问题建立台账,明确整改措施、责任人和时限,实行销号管理。针对调查研究“走马观花”问题,修订《市委政法委领导干部调查研究工作规定》,明确年度基层调研不少于60天,并建立调研成果转化运用评估机制,2025年班子成员形成的12篇调研报告中,已有7项对策建议转化为具体工作举措。针对规范涉企执法问题,牵头制定《2025年法治化营商环境实事项目清单》,明确45项具体任务,推动解决企业急难愁盼问题170余件。全年共完成问题整改89项,整改完成率达94.7%。

(四)健全制度机制,巩固拓展成果。着力在“立”上下功夫,扎紧织密制度笼子。结合学习教育查摆的问题和整改经验,修订完善委机关内部管理制度17项。制定《市委政法委关于进一步厉行节约反对浪费的若干措施》,2025年委机关会议费、培训费支出同比压减15%。完善公务接待、公务用车管理细则,全年“三公”经费支出严格控制在预算范围内。建立作风建设常态化督导机制,由机关党委(纪委)牵头,每季度对制度执行情况进行抽查检查,并对检查结果进行通报,推动形成靠制度管人、管事、管权的长效机制,持续巩固拓展学习教育成果。

二、存在的突出问题

(一)在带头强化政治忠诚,提高政治能力方面

1.政治判断力穿透风险迷雾的锐度尚有不足。面对复杂严峻的风险挑战,有时对隐藏于经济社会纠纷背后的政治风险识别不够敏锐,预警预判的前瞻性、精准性有待提升。2025年,在处置某重点工程项目引发的群体性涉法涉诉信访事件初期,未能第一时间从维护政治安全、意识形态安全的高度研判其可能衍生的连锁反应,导致应对策略主要停留在法律纠纷化解层面,政治考量嵌入不深。全年通过社会稳定风险评估机制否决或暂缓的重大决策仅3项,占评估总数的5.2%,反映出从政治上看问题、防风险的意识仍需强化。在指导政法单位办理涉及敏感主体、敏感领域的案件时,对可能引发的政治误读、舆论炒作评估不足,全年仍有2起案件因单纯就案办案而引发负面舆情,需被动进行舆论引导。

2.政治领悟力对接中央部署的深度尚有差距。对党的二十届四中全会提出的“以党的自我革命引领社会革命”、“提高党领导经济社会发展能力和水平”等重大论断,如何精准转化为政法领域的具体实践,思考谋划不够系统深入。例如,在贯彻落实全会关于“建设更高水平平安中国”部署时,提出的工作举措大多是对现有做法的整合重申,缺乏基于市情警情新变化的突破性创新。2025年牵头制定的《关于推进市域社会治理现代化的实施意见》,部分内容与上级文件精神重复率较高,结合本地实际提出的“自选动作”仅占30%。在组织理论学习中心组学习时,满足于传达原文、泛泛而谈,围绕“政法工作如何为中国式现代化XX篇章提供安全保障”开展的专题研讨不足,形成的共识性、指导性成果较少。

3.政治执行力贯通“最后一公里”的硬度尚待加强。对党中央和省委、市委关于政法工作的重大决策部署,虽然能够及时传达部署,但在跟踪问效、确保落地生根上用力不均。2025年,市委部署的“扫黑除恶常态化十大攻坚行动”中,由我委牵头的“打击整治涉网黑恶犯罪”专项,前期部署轰轰烈烈,但中期督导检查频次不足,导致部分地区线索摸排不深、打击成效不明显,全年该类案件破案数同比仅增长8%,低于预期目标。在推动政法领域全面深化改革方面,对“优化政法机关职权配置”、“完善执法司法制约监督体系”等硬任务,存在畏难情绪,攻坚克难的决心和韧劲不足,年度确定的7项改革任务中有2项因协调难度大而进展缓慢。

4.政治纪律和政治规矩的刚性约束尚未全面触及灵魂。领导班子能够自觉遵守党的政治纪律,但在教育引导全体干部时刻绷紧政治纪律这根弦上,方式方法还不够鲜活有效。对党员干部“八小时之外”的言行,特别是网络空间的政治言行,监督管理缺乏有效抓手。2025年,委机关仍有1名干部因在社交媒体转发不当言论被提醒谈话。在党内政治生活中,班子成员之间开展批评与自我批评有时“辣味”不足,对个别同志存在的将政治要求与业务工作“割裂”看待的倾向,未能及时、尖锐地指出和纠正。“重业务、轻政治”的倾向在部分处室依然存在,在年度考核中,政治素质考察的指标设置仍较为原则,精准画像、立体识别的效果有待提升。

5.意识形态工作责任制的压紧压实尚有薄弱环节。对政法领域意识形态斗争的复杂性、严峻性认识足够,但将责任制要求融入政法业务全过程、各环节的机制不够健全。2025年,虽然定期分析研判政法领域意识形态风险,但针对非法宗教渗透、错误思潮利用个案进行炒作等风险,牵头构建跨部门联防联控机制的动作较慢,协同处置效能未能最大化。在指导政法单位做好依法办理、舆论引导、社会面管控“三同步”工作中,有时过于依赖公安、宣传部门,政法委统筹协调、督办落实的作用发挥不充分,全年牵头召开的“三同步”工作联席会议仅4次,且多以通报情况为主,深度会商、联合施策不足。

(二)在带头固本培元、增强党性方面

1.理论武装“往心里走”的转化效能有待提升。学习习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平法治思想、习近平总书记关于政法工作的重要指示精神,有时满足于“已学习”、“已传达”,在融会贯通、指导实践上存在“温差”。2025年,班子集体学习研讨中,结合本市政法工作实际谈认识、谈思路的深度发言占比不足40%。运用党的创新理论破解难题的成效不明显,例如,面对信访法治化进程中的堵点,虽然学习了相关论述,但未能有效转化为系统性的解决方案,全年信访积案化解率虽达85%,但其中依靠政策兜底、司法救助等非诉讼方式化解的仍占较大比例,运用法治思维和法治方式从根本上化解矛盾的能力有待加强。

2.党性锤炼“常态化”的熔炉作用有待强化。领导班子成员能够参加双重组织生活,但以普通党员身份深入所在党支部,与年轻党员开展思想交流、进行党性点拨的次数和深度不够。2025年,班子成员平均参加支部组织生活4次,其中讲授党课、传达精神占比较高,开展深入谈心谈话、听取尖锐批评意见较少。党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性体现不充分,组织生活会上“自我批评谈工作、相互批评提希望”的现象仍有存在。依托红色教育资源开展党性教育的形式相对单一,沉浸式、体验式教学运用不足,导致党性教育的感染力、穿透力打折扣。

3.理想信念“总开关”的拧紧力度有待加大。班子成员理想信念坚定,但在面对社会转型期各种思潮冲击、利益诱惑时,对干部队伍中可能出现的理想信念模糊、宗旨意识淡化等苗头性倾向性问题,警惕性不够高,日常教育引导未能完全触及灵魂。2025年开展的干部思想动态分析中,对个别干部存在的“躺平”心态、职业倦怠感,多从工作压力角度分析,从理想信念根源上剖析不够。在先进典型选树宣传上,侧重于事迹报道,对其背后蕴含的坚定信仰、党性光芒挖掘不深,示范引领的感召力未能完全释放。

4.为民情怀“接地气”的实践厚度有待加深。虽然强调执法司法为民,但如何将这一理念转化为让群众可感可及的具体行动,思路和举措不够丰富。2025年,在推动解决“立案难”、“执行难”等群众反映强烈的问题上,虽然建立了督办机制,但深入诉讼服务大厅、执行一线“暗访”体验、查找症结的次数不多,导致部分整改措施与群众实际感受存在偏差。班子成员年度下基层调研天数虽达标,但“走规定路线、看示范点位”的情况仍有发生,与普通群众、一线干警“坐在一条板凳上”聊家常、听真话的时间占比不高,掌握的“一手活情况”不够充沛。

5.道德品质“高标准”的自觉追求有待加强。领导班子注重个人品德修养,但在引领机关整体道德风尚、培育积极健康的党内政治文化方面,主动谋划、系统推进不足。对干部“八小时之外”的生活圈、社交圈关注了解不多,倡导清廉家风、纯洁交往圈子的有效措施不多。2025年,机关内部开展的道德讲堂、家风建设等活动,与政法职业特点结合不够紧密,形式大于内容。在评优评先、干部选拔中,对道德品质的考察多依赖于印象和口碑,缺乏常态化的了解印证机制,德才兼备、以德为先的用人导向在具体操作层面有待进一步细化落实。

(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面

1.“四下基层”践行深度与群众期盼存在落差。落实“宣传党的路线、方针、政策下基层,调查研究下基层,信访接待下基层,现场办公下基层”制度,有时存在“任务化”倾向。2025年,班子成员开展“四下基层”活动共计48次,但其中预约式、陪同式的调研占比较高,真正带着问题“悄无声息”直达基层一线、直插矛盾现场的不多。信访接待下基层有时演变为“现场转办”,对群众反映的复杂疑难问题,亲自牵头研究、推动解决的力度不够,全年通过下基层接待推动解决的信访积案仅占化解总数的15%。在宣传党的政策时,有时照本宣科,未能充分运用群众语言和政法案例进行生动阐释,政策宣讲的感染力、说服力有待增强。

2.解决群众急难愁盼问题的机制效能有待优化。虽然建立了“群众来信来访事项办理闭环机制”,但流程响应速度和解忧纾困实效仍有提升空间。2025年,政法委机关共受理群众各类诉求327件,按期办结率虽达98%,但群众满意度调查显示,“非常满意”占比仅为72%,部分群众对办理结果反馈“解决了但不彻底”。针对涉法涉诉信访中的“程序空转”问题,牵头协调政法单位建立实质性化解联动机制的步伐较慢,全年仍有11%的重复访案件未能实现息诉罢访。在运用司法救助资金帮扶困难当事人方面,审批流程相对繁琐,2025年救助资金发放平均用时较上年仅缩短3天,与群众的急切期盼仍有距离。

3.民主集中制原则执行的质量有待提高。委务会议事决策能够坚持集体领导,但在“民主”和“集中”两个环节的把握上均可进一步优化。会前酝酿沟通有时不够充分,导致会上讨论时间紧张,个别议题未能充分发表意见。2025年,共有5次委务会因议题较多,单个议题平均讨论时间不足20分钟。在“集中”环节,主要负责同志有时急于拍板定调,未能最大限度凝聚共识;班子成员有时存在“随大流”心理,对不同意见的据理力争不够。决策后的执行情况跟踪反馈机制不健全,对于决策在落实中遇到的新问题,及时调整完善的灵活性不足。

4.规范权力运行、防治任性用权的监督网眼仍需织密。对政法委领导和管理政法工作的职权边界认识清晰,但内部权力运行监控机制存在薄弱点。2025年,在协调督办重大敏感案件、管理使用政法转移支付资金等关键环节,虽有制度规定,但过程留痕、动态监控不够严密。例如,在案件协调过程中,对于不同意见的记录和归档不够规范;在资金分配上,虽然集体研究,但事后对资金使用绩效的评估跟踪不到位。对干部可能存在的利用职权或影响力干预司法、插手具体案件处理的风险,日常提醒警示的针对性、威慑力有待加强,全年仅开展1次专题廉政谈话。

5.抵制特权思想、特权现象的政治自觉有待升华。班子成员自身能够严格要求,但对机关内部可能滋生的“衙门习气”、对待基层同志“居高临下”等隐形特权现象,警惕性和斗争性不足。2025年,在精简文件会议、为基层减负方面,虽然量化指标完成,但通过调研发现,基层政法单位普遍反映“文来文往”、“层层开会”现象仍未根本扭转,我委要求报送的某些材料存在内容交叉、时限过急问题。在公务活动中,虽然未发生违规接待等问题,但偶尔存在对接待规格、陪同人员级别的潜意识讲究,未能时刻以“没有任何特殊利益”的标准检视一言一行。

(四)在带头干事创业、担当作为方面

1.政绩观与发展观融合贯通的精准度有待校准。在统筹推进平安建设、法治建设和政法领域改革发展时,有时存在“重显绩、轻潜绩”的倾向。2025年,在推进“雪亮工程”等信息化项目建设上投入精力较多,成果显性化快,但在夯实基层基础、提升干警法治素养等周期长、见效慢的工作上,持续用力、久久为功的韧劲稍显不足。对照党的二十届四中全会“完整、准确、全面贯彻新发展理念”的要求,在思考政法工作如何更好服务科技创新、绿色低碳发展等新领域新赛道方面,前瞻性布局和实质性举措不多。全年牵头制定的服务保障高质量发展文件中,传统要素保障内容占主导,针对新经济形态的法律服务供给措施相对单薄。

2.识变应变求变的主动性和创造性有待激发。面对犯罪形态网络化、矛盾风险复合化等新挑战,有时习惯于沿用传统路径依赖,运用新理念、新技术、新机制破题攻坚的锐气不足。2025年,在打击治理电信网络诈骗犯罪工作中,虽然部署了专项行动,但在利用大数据模型精准预警劝阻、深度挖掘黑灰产链条等方面,牵头协调相关部门数据共享、技术攻关的力度不够,全年预警劝阻成功率较先进地区低约5个百分点。对于跨境赌博、虚拟货币洗钱等新型犯罪,政法各单位协同研判、联合打击的机制响应不够敏捷,案件侦办周期较长。

3.底线思维与风险化解的实战能力有待淬炼。对各类风险隐患的排查较为重视,但将底线思维转化为具体、可操作的防控预案和处置流程方面,存在“粗线条”问题。2025年,虽然组织了2次跨部门应急演练,但脚本化痕迹较重,对极端情景、衍生风险的推演和准备不足。在房地产、金融等领域风险向政法领域传导叠加的背景下,牵头建立涉稳风险联动处置机制的速度滞后于风险演变速度,导致在处置某房企涉稳事件时,前期协调政法单位统一执法尺度和政策口径花费了较长时间,处置效率受到影响。对网络意识形态、网络安全等非传统安全风险的感知和应对,专业能力储备不足。

4.历史主动精神攻坚克难的锐气有待提振。面对政法改革中的“硬骨头”和长期存在的顽瘴痼疾,有时存在“等靠要”思想,主动出击、啃硬骨头的决心和魄力不够。2025年,在推动解决“执行难”问题上,虽然加大了督导力度,但对于涉及特殊主体、历史遗留问题的复杂执行案件,牵头召开专题协调会、推动“府院联动”实质性解决的主动性不强,导致部分“骨头案”积压。在推进跨部门大数据办案平台建设过程中,面对数据壁垒、标准不一等难题,协调相关部门的力度和权威性显现不足,平台功能实现度仅达到预期目标的80%。

5.在急难险重任务中扛鼎担责的脊梁有待挺直。班子成员在常态工作中能够履职尽责,但在面对突发重大公共安全事件、群体性事件等极端考验时,亲临一线、靠前指挥的示范作用有时发挥不充分。2025年,在应对一次重大自然灾害引发的次生社会风险时,指挥部设在机关会议室时间较长,深入灾区最前沿指挥协调政法力量参与救灾维稳的时机可以更早。在完成上级交办的某项时限紧、要求高的重大安保任务时,存在层层传导压力过重、对基层实际困难体谅不够的问题,未能最大限度优化勤务部署,导致一线干警长时间超负荷运转。

(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面

1.“严负其责、严管所辖”的压力传导存在衰减。领导班子对自身要求严格,但对分管处室、联系单位的党员干部日常教育管理监督不够严格、不够具体。2025年,班子成员对分管领域党员干部开展常态化谈心谈话、提醒警示的频次和深度不均,有时谈业务多、点问题少。对机关内部出现的个别苗头性、倾向性问题,如少数干部工作纪律松散、效率不高等,大多由机关党委处理,班子成员亲自进行批评教育、督促整改不够。落实党风廉政建设“一岗双责”情况检查,有时依赖于听汇报、看材料,深入处室了解实情、发现深层次问题不够。

2.作风建设常态化教育的形式与实效有待优化。虽然开展了多种形式的作风教育,但针对性、感染力有待提升。2025年组织的警示教育活动,有时片面追求案例数量、层级,与政法委机关干部岗位特点、风险点结合不够紧密,未能真正让干部“代入式”反思。在纠治“四风”隐形变异问题上,敏锐性不足,对于通过“快递”收送礼品、在隐蔽场所吃喝等新动向,未能及时纳入教育警示内容。整治形式主义为基层减负的长效机制落实中,对“红头文件”减少了但“白头通知”、微信工作群任务轰炸等新问题,研究整治措施不够及时有力。

3.制度笼子扎紧筑牢的精准性有待增强。注重建章立制,但部分制度的针对性、可操作性和刚性约束力不强。2025年修订完善的17项内部管理制度中,有的制度修订仅是依据上级文件进行文字调整,未能紧密结合本单位实际进行细化;有的制度执行环节缺乏清晰的流程和标准,自由裁量空间较大。例如,在调研考察活动管理方面,虽有规定,但对调研主题、人员规模、成果运用的审核把关不够严格,导致个别调研活动实效不高。制度执行情况的监督检查力度不够,对违反制度的行为,有时碍于情面批评教育了事,未能严格依规处理,制度的威慑力未能充分显现。

4.风腐同查同治的机制协同性与穿透力有待强化。对“四风”和腐败互为表里、同根同源的认识清醒,但在实际工作中,纪检监察监督与业务监督、日常管理监督的贯通协调机制不够顺畅。2025年,在核查有关问题线索时,有时就作风谈作风、就线索查线索,未能深挖细查作风问题背后可能存在的利益输送、权力寻租等腐败问题。在开展政法队伍教育整顿“回头看”中,对于发现的执法司法不规范问题,多从能力、作风角度整改,深入排查其背后是否存在徇私枉法、滥用职权等腐败问题的力度不够。利用典型案例开展“以案四说”的深度不足,未能彻底揭开“风”的盖子,揪出“腐”的根子。

5.选人用人导向与网络言行规范的标杆作用有待凸显。在干部选拔任用中,虽然强调政治标准和廉洁要求,但考察识别干部“忠诚度、廉洁度”的具体手段和量化指标不够丰富,有时存在“重能轻德”、“重显绩轻潜绩”的倾向。2025年提拔任用的干部中,来自业务处室、有突出办案业绩的占比较高,而从事党的建设、思想政治工作的干部得到提拔重用的机会相对较少。对党员干部网络空间言行的规范引导,多停留在原则性要求,缺乏有效的常态化监测和引导机制。对于干部在网络上发表不当言论、传播不实信息等风险,未能建立早发现、早提醒、早处置的快速反应机制,全年仍有3起涉及政法干部的网络不当言行需要通过事后干预处理。

三、深刻汲取典型案例教训,举一反三查摆自身差距

选取本地区某市级政法单位领导干部李某违规接受管理服务对象宴请、收受礼品礼金,并在此后为其在案件处理中提供便利的典型案例进行剖析

(一)以案说德:党性失守必然导致道德滑坡。李某案例深刻揭示,作风问题的背后,首先是理想信念动摇、党性修养缺失、道德防线失守。他从接受一顿饭、一份礼开始,看似人情往来,实则是党性原则在“糖衣炮弹”面前步步退让。这警示我们,政法委作为政治机关,班子成员必须在锤炼党性、修德立德上坚持更高标准。反观自身,我们在持续净化社交圈、生活圈、朋友圈方面是否做到了绝对纯洁?在抵制各种诱惑、保持共产党人高尚情操方面是否做到了言行一致?案例警示我们,道德上的细微瑕疵可能成为溃堤蚁穴,必须时刻以党性原则规范言行,保持共产党人的政治本色和道德操守。

(二)以案说纪:破纪破规终将走向破法深渊。李某从违反中央八项规定精神起步,逐步发展到严重违纪违法,清晰地勾画出一条由风及腐、风腐一体的蜕变轨迹。中央八项规定精神是铁规矩、硬杠杠,任何试探、变通、打擦边球的行为,都是对纪律的漠视和挑战。这警示我们,班子成员必须带头学纪、知纪、明纪、守纪,真正把纪律规矩内化于心、外化于行。对照检查,我们在执行纪律规矩上是否真正做到了“零容忍”?是否存在“小节无碍”的错误认识?是否对分管领域党员干部的苗头性、倾向性违纪问题抓早抓小、动辄则咎?必须清醒认识到,纪律的防线一旦失守,法律的底线就难以保全。

(三)以案说法:滥用职权必然受到法律严惩。李某利用职权和影响力干预案件处理,严重破坏了司法公正,最终受到法律制裁。这深刻说明,政法委领导干部手中的权力是党和人民赋予的,只能用于为人民服务、为法治护航,绝不能被用来谋取私利、亵渎法治。案例警示我们,必须时刻敬畏法律、尊崇法治,严格在宪法法律范围内活动,自觉按法定权限、规则、程序办事。反思自身,我们在协调督办案件、推动执法司法工作中,是否始终坚持法治原则、坚守法律底线?是否自觉抵制各种形式的说情、打招呼?是否确保了每一起案件的处理都经得起法律和历史的检验?

(四)以案说责:管党治党失责必被严厉问责。李某案件的发生,暴露出其所在单位党组织在履行管党治党主体责任上存在宽松软问题,日常教育管理监督严重缺失。这警示我们,班子成员作为“关键少数”,不仅自身要廉,更要严负其责、严管所辖。反思我们班子,在履行全面从严治党主体责任上,是否存在压力传导层层递减的问题?对分管领域党员干部的日常监督管理是否真正严起来、实起来?是否做到了真管真严、敢管敢严、长管长严?案例警示我们,管党治党责任是政治责任,不落实或落实不到位,就是对党和人民的不负责任,最终必将被追究问责。

(五)举一反三:深挖风腐根源净化自身思想作风。透过李某案例,我们必须深刻认识到,“四风”问题是腐败滋长的温床,腐败行为往往伴随着严重的作风问题。班子每位成员都要以案为鉴,深入查摆自身在思想上、作风上是否存在类似隐患。例如,在公务接待、出差调研中,是否有过接受超标准接待或安排?在与人交往中,是否有过模糊公私界限、交往过密的情况?在推动工作中,是否有过急功近利、搞形式主义的问题?要深刻剖析这些问题产生的思想根源,是理想信念不够坚定,是宗旨意识有所淡化,还是纪律观念有所松弛?必须通过深刻反思,真正把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,清除思想灰尘,筑牢作风防线。

四、产生问题的深层次原因剖析

(一)理论武装与党性锤炼的深度不足。一是对习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于党的自我革命、全面从严治党的重要论述,学习领会不够系统深入,未能完全做到融会贯通、指导实践,导致在应对复杂局面、抵御风险诱惑时,理论武器运用不够娴熟,思想根基扎得不够牢固。二是党性修养的主动性和自觉性有待加强,在长期相对平稳的环境中,艰苦奋斗、自我革命的精神有所懈怠,运用批评与自我批评武器净化思想、提升境界的力度不够,导致一些非无产阶级思想观念未能被彻底清除。三是世界观、人生观、价值观的“总开关”拧得不够紧,在政绩观、权力观、事业观上偶尔出现偏差,未能时时刻刻以党和人民的事业为重,以绝对的忠诚和纯粹的党性要求自己。

(二)政治能力与责任担当的锤炼不足。一是政治判断力、政治领悟力、政治执行力的综合素养有待提升,从政治高度观察分析政法领域风险、贯彻落实党中央决策部署的敏锐性和穿透力不够,有时陷入具体事务,政治站位不够高远。二是对政法委在党的领导体系中的特殊政治责任和使命担当认识不够到位,履行“维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业”职责的政治担当和斗争精神有待进一步激发。三是贯彻民主集中制的质量有待提高,充分发扬民主和善于正确集中的结合点把握不够精准,有时影响了决策的科学性和执行力,班子的整体政治功能未能发挥到最优。

(三)宗旨意识与群众路线的践行不足。一是全心全意为人民服务的根本宗旨树立得不够牢固,深入基层、深入群众调查研究的自觉性和实效性有待增强,“官本位”思想残余未能彻底清除,导致一些决策和工作部署与群众实际感受存在差距。二是践行新时代党的群众路线不够扎实,“四下基层”制度落实中存在形式主义倾向,解决群众急难愁盼问题的主动性、创造性不足,政法工作的群众基础不够厚实。三是艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风发扬不够充分,在反对“四风”特别是形式主义、官僚主义方面,缺乏刮骨疗毒的勇气和久久为功的韧劲,导致一些顽瘴痼疾纠而复生。

(四)纪律观念与制度执行的刚性不足。一是对党的政治纪律和政治规矩极端重要性的认识有待深化,将其融入日常言行、嵌入工作全过程的自觉性不够,教育引导全体干部时刻绷紧纪律之弦的力度有待加大。二是纪律教育的针对性、实效性不强,未能真正让铁规发力、禁令生威,部分干部对纪律规矩心存侥幸,未能做到内化于心、外化于行。三是制度建设的科学性和执行力有待加强,有的制度脱离实际、操作性不强,有的制度执行打折扣、搞变通,监督问责的利器作用未能充分发挥,导致管党治党存在“宽松软”现象。

五、今后的努力方向和改进措施

(一)持续强化理论武装,筑牢绝对忠诚的思想根基。一是严格执行“第一议题”制度,深化对习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平法治思想、党的二十届四中全会精神的学习研讨,每年至少举办2期专题读书班,班子成员带头撰写高质量调研报告或理论文章,切实提高运用党的创新理论指导政法实践的能力。二是健全常态化党性教育机制,充分利用红色资源和警示教育基地,每年至少组织1次沉浸式党性锻炼,班子成员每年至少为全体党员讲1次专题党课,重点讲授党性修养、纪律规矩,推动党性教育入脑入心。三是压实意识形态工作责任制,每季度专题分析研判政法领域意识形态风险,牵头完善跨部门联防联控和“三同步”工作机制,每年至少召开2次联席会议并组织1次实战演练,牢牢掌握政法领域意识形态工作领导权。

(二)全面提升政治能力,扛起守护平安的政治责任。一是健全政治能力训练体系,将政治判断力、领悟力、执行力培养纳入干部教育培训必修课,围绕重大风险防控、复杂案件处置等开展情景模拟训练,班子成员每年牵头完成1项重大政治风险专题调研并形成应对预案。二是完善贯彻落实党中央决策部署闭环机制,对中央和省委、市委重要会议、文件涉及政法工作的任务,建立台账、明确责任、限时办结,加强督查问效,确保政令畅通、令行禁止。三是高质量执行民主集中制,修订委务会议事规则,规范会前酝酿、会上讨论、决策执行全过程,主要负责同志末位表态,鼓励班子成员充分发表意见,切实提高决策科学化、民主化水平。

(三)自觉践行群众路线,厚植执法司法的为民情怀。一是深化“四下基层”制度落实,班子成员每年至少安排60天深入基层一线,其中不少于1/3时间采取“四不两直”方式,建立基层联系点,定期接待信访群众,推动解决至少2件长期未解决的信访积案或民生难题。二是构建政法为民办实事长效机制,每年牵头制定并发布“法治为民实事项目清单”,聚焦立案、执行、司法救助等环节,优化流程、压缩时限,引入第三方评估群众满意度,确保政法工作可感可及。三是坚决整治形式主义为基层减负,建立委机关发文、会议、督查检查考核计划管理和审批报备制度,定期清理规范各类工作群、APP,切实为基层松绑减负,让干警有更多精力抓落实。

(四)纵深推进从严治党,营造风清气正的政治生态。一是压实管党治党政治责任,制定班子成员履行“一岗双责”责任清单,每季度听取分管领域党风廉政建设情况汇报,对苗头性问题及时约谈提醒,每年至少开展1次覆盖全机关的纪律作风专项检查。二是强化制度建设和执行,全面梳理委机关现有制度,查漏补缺、修订完善,重点完善权力运行监督、廉政风险防控等方面制度,加大制度执行情况监督检查和问责力度,让制度真正“长牙”“带电”。三是深化风腐同查同治,支持派驻纪检监察组履行监督职责,畅通问题线索移交渠道,对“四风”问题线索深挖背后的腐败问题,定期开展“以案四说”警示教育,用身边事教育身边人,持续净化机关政治生态。

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