公司领导班子2025年度民主生活会对照检查材料(五个带头)

根据市委关于召开2025年度民主生活会的统一部署和要求,*市水务投资集团有限公司领导班子紧扣会议主题,在深入开展理论学习和广泛征求意见建议的基础上,严肃认真开展批评和自我批评,围绕“五个带头”全面深入查摆突出问题,深刻剖析问题根源,明确了今后的努力方向和整改措施。现将班子对照检查情况报告如下。

一、存在的主要问题

(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。一是政治判断力仍需在复杂局势中持续锤炼。班子能够坚决拥护“两个确立”、做到“两个维护”,但在面对宏观经济下行压力与行业发展深刻变革的双重挑战时,对其中蕴含的机遇与风险的分析研判不够深入透彻。例如,在响应市委关于服务*地区承接产业转移示范区建设的战略部署时,班子虽然迅速组织了学习,但在如何将水务基础设施的规划建设与产业布局、转型升级进行前瞻性、系统性对接方面,思考的深度和广度还有所欠缺,导致部分项目规划的前期论证更多是基于现有供水需求的被动响应,而非主动引领和支撑区域发展的战略考量。二是政治执行力在贯通到底上存在“温差”。对于党中央的重大决策部署,班子能够做到闻令而动,但有时在将其转化为集团的具体行动方案时,存在一定的时滞和精度偏差。党的二十届四中全会强调要加快建设现代化产业体系,推动制造业高端化、智能化、绿色化转型,集团领导班子在后续研究如何通过优化供水水质、保障工业用水稳定、提供差异化水务服务来支持本地制造业转型时,虽然明确了方向,但制定的工作计划未能完全细化为可量化、可考核的具体指标,使得政策的“最后一公里”落实效果打了折扣。三是政治领悟力在学用结合上未能完全贯通。班子坚持将理论学习作为重要任务,但有时存在理论学习与中心工作“两张皮”的现象。在2025年第二季度的一次党委理论学习中心组学习中,大家围绕习近平总书记关于高质量发展的重要论述进行了深入研讨,但在紧接着讨论集团存量债务风险化解方案时,未能将高质量发展理念中关于防范化解重大风险、优化资源配置等核心要义,与具体的融资工具创新、资产盘活策略进行有机结合讨论仍停留在传统路径依赖的层面,理论学习的成果未能有效转化为破解发展难题的实招硬招。

(二)在带头固本培元、增强党性方面。一是理想信念的“总开关”拧得不够紧实。班子成员能够坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,但在日常工作中,偶尔会不自觉地将业务指标的完成度置于党性原则的检视之上。在推进年度重点项目建设时,面对工期紧张的压力,个别时候会优先考虑工程进度,而在一定程度上放松了对项目全过程党建工作的同步谋划和监督,反映出在处理“显绩”与“潜绩”关系时,党性修养的统领作用发挥还不够充分。二是党性锤炼的主动性和自觉性有待加强。班子成员能够认真学习党章党规党纪,但在持之以恒、常态长效的自我修炼上有所松懈。比如,在没有硬性要求的情况下,主动重温入党誓词、回顾党的光辉历程、对照先进典型检视自身的思想和行动还不够经常。有时满足于参加集体学习和组织生活,但在“八小时之外”的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高上下的功夫还不足,导致党性修养未能完全内化为一种高度的政治自觉和行动自觉。三是自我革命精神的锋芒有所减弱。面对集团改革发展进入深水区,一些长期存在的“硬骨头”问题,班子有时存在畏难情绪和求稳心态。在研究某下属单位的混合所有制改革试点工作时,尽管认识到改革是激发企业活力的关键一招,但考虑到资产评估复杂、员工安置难度大、战略投资者引入不确定性高等因素,在推进过程中表现得较为审慎,未能以刀刃向内的勇气和刮骨疗毒的决心果断决策、迅速突破,革命精神和斗争精神的成色尚有不足。

(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。一是践行新时代党的群众路线不够深入。班子成员能够坚持“四下基层”制度,但调研的实效性有待提升。例如,在2025年对老旧小区供水管网改造项目进行调研时,班子成员虽然多次到现场查看施工进度、听取工程汇报,但在与社区居民的直接交流上,时间投入相对较少,未能充分倾听他们关于施工扰民、水压改善期望、后期维护责任等方面的真实想法和具体诉求。这导致后续形成的调研报告虽然对工程管理提出了专业建议,但在回应群众关切、提升服务体验方面的对策针对性不强,“身入”基层但“心到”基层的程度还不够。二是贯彻执行民主集中制有时不够充分。班子议事决策能够遵循基本程序,但有时在讨论重大问题时,主要领导的意见易成为主导方向,其他班子成员提出不同意见的积极性不够高。在一次关于城南水厂智慧化改造项目追加预算的讨论中,尽管有成员对部分技术路线的长期成本效益存有疑虑,但在主要领导阐述了项目紧迫性和必要性后,未能就此展开更深入的辩论和论证,使得决策过程未能最大限度地汇聚集体智慧,存在潜在的决策风险。三是运用法治思维和法治方式推动工作的能力有待增强。班子成员普遍具有较好的法纪意识,但在处理一些突发应急事件时,更多依赖行政手段和过往经验。例如,在处置2025年夏季一次主城区供水主管网突发爆裂事件时,现场指挥决策的焦点完全集中在尽快恢复供水上,对于抢修过程中可能涉及的交通、环保、社区协调等方面的法律法规问题考虑不够周全,事后也未及时组织对整个应急处置过程进行合法性、合规性复盘,依法决策、依法行政的习惯尚未完全养成。

(四)在带头干事创业、担当作为方面。一是完整准确全面贯彻新发展理念存在偏差。班子在推动集团发展中,仍存在一定的规模情结和速度焦虑,对发展的质量和效益关注不够均衡。在项目投资决策中,对于像城北新水厂这样投资规模大、社会影响广的新建项目热情较高,而对于投入产出周期长、管理见效慢的管网漏损控制、精细化调度等提质增效工作,虽然也在推进,但在资源投入和精力倾斜上相对不足,未能完全将“集约、高效、绿色”的高质量发展要求贯穿于所有经营活动中。二是改革创新的锐气和攻坚克难的勇气不足。面对数字化转型的时代浪潮,集团虽然早在多年前就启动了“智慧水务”平台建设,但至今平台的数据应用深度和广度仍有较大提升空间。在实际运营中,智慧调度系统的决策支持作用尚未充分发挥,许多一线生产环节仍依赖人工经验判断。例如,系统虽能监测管网压力数据,但在通过大数据分析预测爆管高风险区域、实现预防性维护方面,技术应用和模式创新步伐较慢,数字化转型尚未真正成为驱动企业管理变革的核心动力。三是防范化解风险的斗争本领有待提高。班子对债务风险等重大风险始终保持高度警惕,并制定了相应的应急预案。但在实际操作层面,风险处置手段较为单一,前瞻性、主动性不足。例如,在应对一笔即将到期的中期票据时,班子讨论的方案主要集中在“借新还旧”的传统模式上,对于通过优化资产结构、引入战略投资、开展项目证券化等多元化方式主动化解债务压力的探索不够深入,体现出在复杂金融环境下运用市场化、法治化手段应对风险挑战的能力尚需加强。

(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面。一是压力传导机制存在“逐级递减”现象。集团党委能够认真履行管党治党主体责任,但班子成员在落实“一岗双责”上存在不平衡问题。分管业务的同志,投入大量精力抓生产、抓经营、抓项目,但在同步抓好分管领域党风廉政建设方面,有时会满足于开会强调、文件部署,对干部员工的日常思想动态、廉洁风险点的排查和提醒抓得不够经常、不够细致,导致管党治党的责任压力未能完全、无衰减地传导到“神经末梢”。二是整治形式主义、官僚主义不够彻底。集团内部虽然三令五申反对文山会海,要求为基层减负,但形式主义问题仍未根除。例如,在制定年度工作要点或专项行动方案时,有时还存在简单套用上级文件框架和表述的现象,结合集团实际、针对下属单位特点的创新性举措不多,导致文件看似面面俱到,实则操作性不强。在组织调研考察时,也偶尔存在行程安排过满、听汇报多于深入交流的现象,影响了调研的实际效果。三是干部队伍建设的系统性谋划有待加强。班子在选人用人上能够坚持“凭能力用干部,以实绩论英雄”的正确导向,但在干部队伍的梯队建设和长远发展规划上思考得不够系统。对年轻干部的培养多侧重于业务能力的锻炼,而在政治历练、群众工作能力、复杂局面应对能力等方面的复合型培养关注不够。同时,对干部网络空间言行的引导和监督机制尚不健全,未能充分发挥其在网络空间的积极作用,存在一定的管理空白。

二、原因剖析

经过深刻反思,领导班子认为产生上述问题的原因是多方面的,但根源主要在主观方面。

（一）理论武装的深度和思想改造的力度有所欠缺。在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上,虽然做到了常学常新,但在往深里走、往实里走、往心里走上还存在差距。对蕴含其中的世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题的改造不够彻底,导致在实际工作中,有时会不自觉地用事务主义代替政治标准,用业务逻辑代替党性原则,未能真正做到知其言更知其义、知其然更知其所以然,这是产生一系列问题的总根源。

（二）群众立场的站位和为民服务的情怀有所淡化。随着职务的提升和工作环境的变化,与基层员工和普通群众面对面交流、心贴心沟通的机会相对减少,对群众的急难愁盼问题感受不够真切。虽然也下基层调研,但有时不自觉地带着“领导”视角去发现问题,而不是真正以“学生”姿态去向群众学习,导致制定的一些政策措施未能完全契合群众的实际需求和期盼,宗旨意识树得不够牢固。

（三）担当作为的锐气和斗争到底的意志有所消减。在集团发展取得一定成绩后,班子内部或多或少滋生了一些“求稳”思想,对于改革创新中可能遇到的风险和挑战,顾虑增多,敢闯敢试的劲头不如从前。面对一些历史遗留的、关系复杂的难题,缺乏“明知山有虎,偏向虎山行”的决心和勇气,有时倾向于采取更为稳妥的“拖”和“绕”的办法,这反映出在新时代新征程上,对于斗争精神的时代内涵理解不深,斗争本领的磨砺不够。

（四）从严治党的标准和纪律规矩的执行有所放松。对全面从严治党“永远在路上”的长期性和艰巨性认识不足,有时存在“歇歇脚、松口气”的心态。在制度执行上,有时失之于宽、失之于软,对一些看似微小的作风问题、纪律松懈现象批评教育多、严肃处理少,未能真正让铁规发力、让禁令生威。这背后反映出的是对党的纪律规矩的敬畏之心有所减弱,未能时刻以最高标准、最严要求来检视和约束自身及分管领域的工作。

三、下步整改措施

针对查摆出的问题和深刻剖析的原因,集团领导班子将以此次民主生活会为新的起点,以自我革命的精神,从严从实抓好整改落实,以优良作风凝心聚力,扎实推动集团高质量发展。

（一）持续强化理论武装,在凝心铸魂上达到新高度。坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,严格落实“第一议题”制度,深入学习党的二十届三中、四中全会精神。将学习研讨与集团改革发展的重大问题紧密结合,每次中心组学习都确定一至两个现实难题作为研讨重点,确保学习成果直接转化为破解债务风险、推动数字化转型、深化国企改革的具体思路和行动方案,切实做到学思用贯通、知信行统一。

（二）站稳人民立场,在服务群众上展现新作为。带头严格落实并优化“四下基层”制度,建立领导班子成员基层联系点,明确要求每季度必须有不低于5个工作日的“沉浸式”调研,与群众同坐一条板凳,倾听最真实的声音。建立民生问题台账和销号制度,对于群众反映强烈的如老旧小区水质水压、服务窗口办事效率等问题,由班子成员挂帅督办,确保件件有回音、事事有着落,以实实在在的成效密切党群干群关系。

（三）发扬斗争精神,在攻坚克难上实现新突破。聚焦集团发展的堵点、痛点和难点问题,建立重大改革任务“军令状”制度,由班子成员分别牵头,明确时间表、路线图和责任人。特别是针对混合所有制改革、智慧水务深度应用等关键领域,勇于打破思维定势和路径依赖,鼓励基层单位大胆试、大胆闯。完善容错纠错机制,为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲,在集团上下营造干事创业、锐意进取的浓厚氛围,为实现“十五五”良好开局打下坚实基础。

（四）扛牢政治责任,在全面从严治党上彰显新担当。领导班子将带头严格执行中央八项规定及其实施细则精神,以更高标准要求自己,并切实履行好“一岗双责”,将管党治党责任与业务工作同谋划、同部署、同考核。加大对工程招标、物资采购、项目投资等重点领域和关键环节的监督执纪力度,深化风腐同查同治。同时,下大力气整治形式主义,建立文件、会议的刚性约束和前置审查机制,坚决杜绝照搬照抄、内容空洞的现象,以优良的党风政风带动集团整体风气持续向上向好。