在2026年市委组织部部务会(扩大)会议上的讲话

同志们：

今天我们召开这次部务会（扩大）会议，主要任务是深入传达学习中央经济工作会议精神，以及省委、市委相关会议的部署要求，结合我们组织工作的实际，研究和部署全市组织系统如何拿出硬招实招，为我市经济社会高质量发展提供坚强组织保证。刚才，部里几位同志传达了相关会议精神，讲得都很到位。下面，我结合自己的学习思考和工作部署，讲四点意见。

一、提高政治站位，在深刻领会党中央决策部署中统一思想、凝聚共识

这次中央经济工作会议，是在“十四五”规划即将圆满收官、“十五五”蓝图即将壮丽开篇的关键历史节点上召开的一次极为重要的会议。习近平总书记的重要讲话，高屋建瓴、思想深邃，系统回答了当前经济形势“怎么看”、明年经济工作“怎么干”等一系列重大理论和实践问题，是我们做好当前和今后一个时期经济工作，乃至一切工作的总遵循、总纲领。全市组织系统必须站在忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，深刻领会会议精神的丰富内涵和实践要求。

第一，要深刻领会中央对当前经济形势的科学判断。会议明确指出，我国经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变。这是在综合分析国际国内复杂严峻形势后得出的重大判断，为我们注入了强大的信心和底气。同时，会议也清醒地指出了经济运行中存在的困难和挑战。我们必须坚持用全面、辩证、长远的眼光看待我市的经济发展，既要看到成绩和机遇，坚定发展信心，也要正视困难和不足，增强忧患意识，切实把思想和行动统一到党中央对经济形势的科学判断上来。

第二，要深刻领会“稳中求进”工作总基调的核心要义。会议强调要坚持“稳中求进、以进促稳、先立后破”。“稳”是主基调、是大局，意味着我们要在增长、就业、物价等方面保持稳定，守住安全底线。“进”是方向、是目标，要求我们在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取。对于组织工作而言，“稳”就是干部队伍要稳、基层基础要稳、人才队伍要稳；“进”就是要在服务中心大局上更有作为，在破解发展难题上更有担当，在激发队伍活力上更有成效。我们要准确把握“稳”与“进”的辩证关系，把组织工作放到全市经济社会发展的大棋局中去谋划和推进。

第三，要深刻领会明年经济工作的总体要求和政策取向。会议部署了2026年的九项重点任务，明确提出要实施更加积极有为的财政政策和稳健的货币政策。围绕扩大国内需求、加快建设现代化产业体系、发展新质生产力等作出了具体部署。根据权威机构预测，明年全国经济增长目标预计设定在5%左右，居民消费价格指数（CPI）涨幅目标约为2%，财政赤字率可能提升至4%左右。这些宏观调控的目标和信号，为我们指明了主攻方向。我们要紧紧围绕这些目标，主动对标对表，将中央的“任务书”转化为我市组织工作的“施工图”。全市各级组织部门要立即行动起来，把学习贯彻中央经济工作会议精神，与学习贯彻党的二十届四中全会和省委、市委全会精神贯通起来，将其作为各级干部教育培训的“开年第一课”，作为基层党组织“三会一课”和主题党日的必学内容，迅速掀起学习热潮，确保会议精神传达到每一位组工干部、每一名党员，凝聚起推动高质量发展的磅礴力量。

二、树立鲜明导向，在经济发展主战场上锻造堪当重任的中坚力量

组织路线是为政治路线服务的。经济建设是党的中心工作，组织工作必须自觉地围绕这个中心来展开。我们要坚决贯彻新时代党的组织路线，坚持把经济发展的主战场、项目攻坚的第一线、改革创新的最前沿，作为检验和识别干部的“赛马场”和“试金石”，以更加鲜明的导向、更加精准的举措，为全市经济社会发展选准人、用好人。

一要完善干部立体评价体系，让“干将”“闯将”脱颖而出。要深化完善我们长期坚持的“三大指数”立体评价体系，让干部的实绩可量化、可比较。这个体系要进一步优化，突出经济发展贡献。我设想，“三大指数”可以具体化为“经济增长贡献指数”“改革创新突破指数”和“民生福祉增进指数”。“经济增长贡献指数”重点考核干部在招商引资、项目建设、财税增长等方面的实际成效；“改革创新突破指数”重点评估干部在推动产业升级、优化营商环境、破解历史遗留问题等方面的担当作为；“民生福祉增进指数”则重点衡量干部在促进就业、公共服务、生态保护等领域的群众满意度。通过这套组合拳，建立起以发展论英雄、以实绩定升迁的鲜明导向。

二要深化干部实践锻炼机制，在急难险重中提升本领。要持续深化“三到看干部”专项行动。所谓“三到”，就是要推动干部“到项目一线去、到基层一线去、到急难险重一线去”。到项目一线看执行力，组织选派一批有潜力的年轻干部到重大项目、重点工程指挥部担任副手或专员，让他们在征地拆迁、手续报批、现场协调的炮火声中锤炼攻坚克难的本领。到基层一线看群众工作能力，继续推动机关干部下沉到乡村、社区，特别是经济薄弱村和矛盾复杂社区，让他们在服务群众、化解纠纷中学会与老百姓打交道。到急难险重一线看担当精神，建立战时考察机制，在防汛抗旱、应急处突等关键时刻，火线识别、大胆使用那些豁得出、顶得上的干部。

三要实施干部专业能力提升计划，为高质量发展赋能充电。围绕市委确定的主导产业和战略性新兴产业发展需求，大力推进“两专两化”能力提升实战实训计划。所谓“两专”，就是要努力成为经济工作的“专门家”和产业发展的“专业人才”；“两化”，就是要推动干部队伍实现“专业化”和“市场化”转型。我们要通过“请进来”与“走出去”相结合的方式，一方面，邀请国内顶尖专家学者、优秀企业家来我市授课，系统讲授金融、科技、外贸、法律等知识；另一方面，分批次组织干部到经济发达地区、先进园区进行体悟式培训，学习先进的理念和打法。力争用三年时间，培养一支百人规模的懂经济、懂产业、懂管理的复合型骨干队伍，让他们成为引领我市产业转型升级的行家里手。

三、筑牢战斗堡垒，在深化党建引领基层治理中夯实发展根基

基础不牢，地动山摇。基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础，也是推动经济发展的“神经末梢”。我们要坚持大抓基层的鲜明导向，把组织优势源源不断地转化为发展优势、治理优势，为经济建设提供最坚实的基层基础。

一要持续擦亮“红耀*、强基共富”党建品牌。这个工程是我市新时代党建工作的总载体和总品牌，必须坚定不移地抓下去，抓出更大成效。“红耀*”的核心是传承红色基因，引领绿色发展，“强基共富”的核心是建强战斗堡垒，带领群众致富。我们要聚焦“一年见变化、两年显成效、三年新飞跃”的目标，深入实施“十大红绿党建矩阵”和“十大强基行动”。要把工作的着力点放在促进共同富裕上。要大力推广“共富工坊”“共富驿站”“强村公司”等有效模式，创新“租金+薪金+分红”的利益联结机制，盘活农村闲置资源。明年的目标要更加具体：力争全市农民人均可支配收入再跨越一个新台阶，新增村集体经济年经营性收入50万元以上的行政村50个，让党旗在共同富裕的道路上高高飘扬。

二要深入推进产业链党建，实现党建与产业同频共振。传统党建多是条块分割，我们要打破这种局限，探索“把支部建在产业链上”。围绕我市重点打造的生态工业、文旅康养等几条主导产业链，由组织部门牵头，联合行业主管部门，在产业链的关键环节、核心企业、上下游协作体中建立功能性党组织或党建联盟。这个联盟不改变原有组织隶属关系，主要是发挥政治引领、资源整合、难题共解的作用。比如，可以定期召开产业链党建联席会议，邀请链上企业、银行、科研院所的党员负责人一起，共同研究解决技术瓶颈、融资难题、市场开拓等共性问题，让党建工作真正成为推动产业集群发展的“红色引擎”。

三要深化“技能型政府”建设，提升服务发展的专业水平。去年我们提出的“培养技能型干部、建设技能型政府”的理念，得到了省委的肯定。这项工作要继续走深走实。不仅是干部要懂经济，政府服务也要更专业。组织部门要会同人社、编办等部门，围绕优化营商环境、服务市场主体的需求，推动政府部门内部流程再造和服务能力升级。可以探索设立“项目服务专员”“企业首席服务官”等制度，选派最优秀的干部“一对一”服务重点企业和重大项目，提供从项目审批到投产达效的全生命周期“保姆式”服务，让专业的人干专业的事，让企业和投资者在我市办事感到便捷、高效、温暖。

四、激活第一资源，在构筑人才集聚新高地中积蓄强大动能

综合国力竞争说到底是人才竞争。我市地处*地区，与中心城市相比，在人才吸引上不具备普适性的优势。这就决定了我们的人才工作不能“大而全”，必须走“特而强”的特色化、差异化发展之路，集中力量打造具有山区特色的细分领域人才高地。

首先，要聚焦主导产业，精准绘制“人才地图”。要围绕市委确定的几大主导产业，联合科技、经信等部门，对每一条产业链的人才需求进行“CT式”扫描，精准绘制出涵盖技术研发、经营管理、技能操作等各个层次的“人才需求图谱”。我们要清楚地知道，我们的产业最缺什么样的人？这些人在哪里？用什么方式才能把他们引进来？只有做到靶向引才、按需引才，才能让好钢用在刀刃上，实现人才引进与产业发展的最佳匹配。

其次，要创新平台载体，打造“小而精、专而强”的引才“强磁场”。我们不求建成综合性的大院大所，但要努力在几个细分领域打造国内一流乃至国际知名的“人才平台”。比如，依托我市独特的生态资源，能否与顶尖科研机构共建一个“国家级生态产品价值实现重点实验室”？依托我们的中医药优势，能否打造一个“现代中药创制与产业化创新中心”？这些平台就像“金字塔”的塔尖，虽然小，但能级高，足以吸引国内外顶尖的科学家和创新团队前来集聚，形成强大的“头雁效应”。

再次，要优化人才生态，提供“无微不至”的服务保障。留住人才，关键在生态。我们要像爱护自己的眼睛一样爱护人才，像对待家人一样服务人才。除了落实好普惠性的住房、医疗、子女教育等政策外，更要提供个性化、定制化的服务。要建立市领导联系高层次人才制度，定期走访，倾听心声，解决他们的后顾之忧。要营造鼓励创新、宽容失败的社会氛围，让人才在我市能够安心工作、舒心生活、专心创业，真正感受到“此心安处是吾乡”。

同志们，做好经济工作，任务艰巨，使命光荣。全市组织系统和广大组工干部要切实把思想和行动统一到中央和省委、市委的决策部署上来，以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力，闻令而动、担当作为，在服务全市经济社会高质量发展的大局中展现新担当、实现新作为，为奋力谱写中国式现代化新篇章作出我们组织部门应有的贡献！

我就讲这些，谢谢大家。