市委组织部领导班子2025年度民主生活会对照检查材料

根据市委关于开好2025年度民主生活会的部署要求，市委组织部领导班子紧扣会议主题，聚焦“深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党的二十届四中全会及中央政治局民主生活会精神，锚定高质量发展首要任务，以严的基调强化正风肃纪，为‘十五五’开局蓄势赋能”主题，严格对标“五个带头”政治标尺，扎实做好各项会前准备工作，通过组织理论中心组集中学习研讨、班子成员个人自学深思，广泛征求各区县、市直单位、基层党组织、党员干部、人才代表以及“两代表一委员”意见建议共计92条，深入开展班子成员之间、班子成员与分管处室负责人“一对一、面对面”谈心谈话51人次，全面梳理上一年度民主生活会查摆问题整改落实情况以及省委巡视反馈涉及组织工作问题的整改进展。在此基础上，班子成员坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深入查摆存在问题，深刻剖析问题根源，明确整改方向与措施。现将对照检查情况报告如下。

一、2024年度民主生活会及相关专项问题整改落实情况

（一）2024年度民主生活会查摆问题整改情况。上年度民主生活会，部领导班子共查摆出6个方面18项具体问题。截至2025年底，已完成整改并长期坚持16项。具体成效体现在。一是针对“干部政治素质考察精准化有待提升”问题。修订完善了市管干部政治素质考察办法，细化正向评价指标和反向清单，增加了日常了解、一线考察比重，2025年共对325名拟提拔或进一步使用干部进行了“政治体检”，考察结论更加精准。二是针对“基层党组织政治功能和组织功能发挥不充分”问题。实施“强基固本”提升行动，整顿提升相对薄弱村（社区）党组织127个，推动机关、国企、学校、医院等领域党建与业务深度融合案例评选推广，基层战斗堡垒作用进一步夯实。三是针对“高层次人才引进培养针对性不强”问题。聚焦全市重点产业发展需求，编制急需紧缺人才目录，优化“引育用留”政策包，2025年新引进领军型创新创业团队15个、高层次人才280余名，同比增长22%。四是针对“组工干部队伍专业化能力存在短板”问题。举办“组工讲堂”、业务比武、实践锻炼等活动26期，选派35名干部参与中心工作、巡视巡察、信访接待，队伍整体专业化水平得到提升。五是针对“形式主义为基层减负需持续用力”问题。大幅精简会议文件报表，规范督查检查考核，清理整合各类工作群、APP，市直单位涉及组织部门的会议、文件同比减少30%以上，基层普遍反映负担有所减轻。六是针对“党风廉政建设风险防控机制不够健全”问题。完善了部机关廉政风险点排查防控手册，加强对干部选拔任用、发展党员、党费管理、评比表彰等关键环节的监督，开展警示教育4次。

（二）相关专项问题整改推进情况。一是扎实推进省委巡视反馈涉及组织工作问题整改。针对巡视指出的“年轻干部战略培养有待加强”、“干部日常管理监督存在薄弱环节”、“个别领域党建责任压得不实”等3个方面问题，制定了12项整改措施。目前，已建立优秀年轻干部动态储备库，实施“789”年轻干部培养计划；健全了干部监督信息联席会议制度，拓宽监督渠道；压实了行业系统党建责任，建立了述职评议考核机制。整改取得阶段性成效，并按计划持续推进。二是全面完成深入贯彻中央八项规定精神学习教育查摆问题整改。针对自查发现的“调查研究有时不够深入”、“服务党员、干部、人才‘最后一公里’有待畅通”等5项作风问题，均已整改到位。例如，推行“蹲点调研+解剖麻雀”模式，班子成员全年累计下基层调研超过120天，形成高质量调研报告15篇；优化党员组织关系转接、人才政策申报等流程，线上办理比例提升至90%。

二、对照“五个带头”查摆的主要问题

（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面，存在政治建设“穿透力”不足、组织路线服务政治路线“贴合度”不够的问题。一是理论武装“转化运用”的效能有待提升。对党的创新理论，特别是关于党的建设的重要思想，系统性、学理性钻研深度不够，将其转化为谋划组织工作的具体思路、破解难点堵点的有效方法、推动制度创新的实践成果方面，存在“结合部”文章做得不深不透的情况。例如，在运用党的二十届四中全会精神指导完善干部考核评价体系、优化基层治理组织架构时，创新性举措不多，有时习惯于沿用既有模式，未能完全体现治理现代化新要求。在服务保障新质生产力发展方面，虽然制定了相关干部人才保障措施，但对如何精准匹配数字经济、绿色经济等领域急需的专业化干部和顶尖人才，前瞻性布局和突破性抓手相对欠缺，2025年全市战略性新兴产业相关领域干部配备适配度调研显示，完全匹配比例仅为78%。二是政治把关“精准识别”的能力有待加强。对干部政治素质的考察，有时过于依赖集中考察和个别谈话，在日常工作、重大任务、关键时刻表现的政治穿透力考察上，方式方法还不够丰富有效，存在“画像”不够立体精准的风险。对党员干部意识形态领域苗头性、倾向性问题的敏感性、鉴别力有待提高，主动发现、有效引导、果断处置的能力需进一步锤炼。例如，在网络意识形态阵地建设和管理方面，对组工宣传如何更有效发声、弘扬主旋律、应对杂音噪音，研究谋划和主动作为还不够。三是政策执行“协同贯通”的力度有待加大。在推动落实一些涉及多部门、跨领域的党的建设和组织工作重大部署时，组织部门牵头抓总、统筹协调的作用发挥还不够充分，有时存在“单打一”现象，未能完全形成齐抓共管的强大合力。例如，在推进党建引领基层治理优化工作中，与政法、民政、住建等部门的常态化沟通协调机制不够顺畅，信息资源互通共享存在壁垒，导致部分治理举措未能实现最佳耦合效应。

（二）在带头固本培元、增强党性方面，存在党性锻炼“熔炉火”不旺、自我革命“锐度”有所减弱的问题。一是理想信念“常态化滋养”不够扎实。班子成员虽然能够坚持参加集体学习和组织生活，但个人在持续用党的创新理论滋养初心、引领使命上，主动性、系统性还有提升空间。面对社会思想观念多元多样多变的新形势，运用马克思主义立场观点方法分析和解决实际问题的能力有待进一步巩固，从政治高度审视和推动组织工作的自觉性需持续强化。在组织部门自身党性教育方面，形式载体有时不够新颖，对年轻组工干部的党史、部史传承教育吸引力、感染力有待增强，全年开展沉浸式、体验式党性教育活动仅3次。二是党内政治生活“战斗性”不够鲜明。虽然能够按规定召开民主生活会、组织生活会，但有时批评与自我批评的“辣味”不足。自我批评往往谈工作问题多、谈思想根源少，谈共性现象多、谈个性问题少；相互批评有时存在“和风细雨”、点到为止的情况，出于“维护团结”、“顾及情面”的考虑，对一些同志存在的“求稳守成”、“攻坚锐气稍减”等问题，未能真正敞开心扉、触及灵魂地提出批评意见。“红脸出汗、排毒治病”的效果尚未完全达到。三是党性原则“实践性”不够彻底。在严格执行组织人事纪律、抵制不正之风方面，总体是坚决的，但在面对一些复杂情况或人情干扰时，有时存在“把关不够严、执行不够硬”的潜在风险。例如，在干部选拔任用工作中，虽然程序到位，但对少数人选资格条件的审核，有时过于依赖现有材料，深入核查、多方印证不够；在推动干部能上能下、处理不担当不作为干部时，有时顾虑较多，动真碰硬的决心和力度有待进一步加大。

（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面，存在宗旨意识“温差”、规矩执行“衰减”、底线思维“弱化”的问题。一是敬畏人民“俯身问需”不够深入。践行“四下基层”制度虽有行动，但“身入”有余、“心至”不足。下基层调研有时存在“被安排”路径多、随机走访少，听干部汇报多、与普通党员群众面对面交流少的情况。对基层反映强烈的一些突出问题，如社区工作者待遇保障、流动党员教育管理、乡村人才引留难等，虽然有所了解，但牵头协调推动系统性解决的力度和韧性有待加强。2025年通过“部长信箱”、基层联系点等渠道收集的涉及组织工作的意见建议，按期办结率虽达95%，但群众对办理结果的综合满意度为88%，仍有提升空间。二是敬畏组织“严守规矩”不够到位。在执行民主集中制方面，重大事项决策前酝酿沟通有时不够充分，导致会上讨论时间紧张或部分成员发表意见不深入；在坚持集体领导和个人分工负责相结合上，有时存在分管领域工作汇报多、全局性工作研讨少的现象。在落实请示报告制度方面，有时存在报告工作成绩多、反映困难问题少的情况，主动将组织工作中遇到的难点、堵点向上级组织部门汇报不够及时全面。部机关内部管理制度执行也存在“上紧下松”现象，对一些非原则性的“小问题”提醒批评不够。三是敬畏法纪“严守底线”不够严格。对组织部门可能存在的廉政风险点，虽然进行了排查，但动态更新、精准防控还需加强。对形式主义、官僚主义的新表现新变种，如过度依赖“指尖”办公增加基层负担、考核评比过于注重“留痕”等问题，警惕性、斗争性有待提高。在干部监督管理工作中，有时存在“重选任、轻管理”的倾向，对干部“八小时之外”的监督提醒手段不多、效果有限。警示教育虽然开展，但用身边事教育身边人、触及灵魂深处还不够。

（四）在带头干事创业、担当作为方面，存在改革创新“锐气”稍减、攻坚克难“韧劲”不足、狠抓落实“狠劲”不够的问题。一是改革攻坚“敢闯敢试”的劲头有所弱化。面对新时代组织工作面临的新挑战新课题，如考准考实干部政治素质、激励干部担当作为、破解人才发展体制机制障碍等，有时习惯于遵循旧例、等待上级明确指示，主动先行先试、探索新路子的勇气和魄力不足。例如，在深化“放管服”改革背景下，优化人才服务、简化干部办事流程方面，虽然做了一些工作，但对比先进地区，在打破数据壁垒、实现“一网通办”的彻底性上还有差距，部分人才项目申报仍需多头跑、反复填。二是破解难题“一抓到底”的担当有待强化。对组织工作领域的一些历史遗留问题或深层次矛盾，如部分国有企事业单位党建工作“中梗阻”、少数基层党组织软弱涣散反复、干部队伍结构战略性优化等，有时存在畏难情绪，缺乏“钉钉子”精神和“啃硬骨头”的决心，导致一些问题解决进度不够理想。例如，针对某个反映多年的基层干部待遇政策不平衡问题，虽然进行了调研，但因涉及多方利益协调，推动出台具体解决方案的力度和速度有待加强。三是工作落实“闭环管理”的效能有待提升。对部署的一些重点工作，有时存在“重布置、轻检查，重开头、轻结尾”的现象，全程跟踪问效、压实责任链条不够紧实。例如，在推动“万名干部联万企”活动中，前期组织干部下沉对接比较有力，但对企业反映的涉及跨部门协调的复杂问题，后续协调推动解决、反馈评估的闭环管理不够完善，影响了活动实效和企业获得感。

（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面，存在责任压力“传导递减”、监督执纪“硬度不足”、作风建设“长效乏力”的问题。一是全面从严治党主体责任“向纵深传导”不够到位。领导班子对部机关自身管党治党抓得较紧，但在指导、督促全市各级组织部门履行好全面从严治党相关责任方面，压力传导存在层层递减现象。对区县党委组织部长履行抓党建、带队伍、正风气的责任，日常提醒、监督检查不够经常化、具体化。在推动组织工作与纪检监察、巡视巡察等监督贯通协同上，常态化、制度化机制有待完善。二是日常管理监督“抓早抓小”不够有力。对组工干部的日常教育管理监督，有时失之于宽、失之于软。谈心谈话制度落实有时流于形式，对干部思想动态、工作生活状况掌握不够及时全面。运用监督执纪“第一种形态”不够充分，对一些苗头性、倾向性问题，提醒、函询、诫勉不够及时果断，未能真正起到红脸出汗、防微杜渐的作用。三是作风建设“常抓长治”的机制不够健全。虽然持续整治形式主义为基层减负，但反弹回潮的风险依然存在，对新出现的变种问题查纠不够及时彻底。部机关内部倡导的“严细深实快”作风，在个别干部身上有所松懈，存在工作效率不高、标准不严、深入不够的问题。联系服务党员、干部、人才的制度机制有待进一步优化，主动服务、精准服务、暖心服务的水平需持续提升。

三、产生问题的深层原因剖析

（一）理论武装的“深度”和“转化度”有差距。对党的创新理论，特别是关于党的建设的重要思想，虽然坚持学习，但在深学细悟、融会贯通上还不够，未能完全做到内化于心、外化于行，运用其立场观点方法改造主观世界、指导组织工作实践的能力有待提升，导致政治站位、思想境界、工作思路有时跟不上新时代新征程的要求。

（二）党性修养的“主动”和“彻底性”有欠缺。随着工作阅历增长和环境变化，班子成员中不同程度存在“事务主义”倾向，静下心来锤炼党性、反躬自省的自觉性有所减弱。自我革命精神不够强，对自身存在的问题有时缺乏“刀刃向内”的勇气，在严肃党内政治生活、坚持党性原则方面，标准不够高、要求不够严。

（三）宗旨意识的“根基”和“践行力”有松动。虽然深知党的力量来自人民，但在具体工作中，有时不自觉地以“管理者”自居，深入基层、贴近群众不够经常，对群众的急难愁盼体察不够深切，导致一些决策和工作部署未能完全契合基层实际和群众期盼，“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题需要时刻叩问。

（四）担当精神的“锐气”和“韧性”有衰减。面对繁重任务和复杂局面，有时存在求稳怕乱、怕担风险的思想，攻坚克难的锐气和啃硬骨头的韧劲有所下降。创新意识不够强，习惯于路径依赖，在推动组织工作理念创新、机制创新、方法创新上，主动性和突破性不足。

（五）纪律约束的“刚性”和“长效性”有不足。对全面从严治党的长期性、复杂性、艰巨性认识有时不够深刻，压力传导存在“上热中温下冷”现象。制度执行力有待加强，对一些规章制度落实情况的监督检查不够严格到位。抓作风建设的恒心和韧劲还需提升，未能完全做到常抓不懈、久久为功。

四、今后努力方向和改进措施

针对查摆出的问题和深刻剖析的根源，部领导班子将以此次民主生活会为新的起点，坚持问题导向，狠抓整改落实，努力在以下五个方面下功夫、见实效。

（一）聚焦“铸魂提能”，在强化政治忠诚、提升政治能力上达到新高度。一是深化理论武装固本强基。健全“第一议题”制度，完善理论学习中心组学习机制，持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于党的建设的重要思想，做到学思用贯通、知信行统一。每年至少举办2期全市组工干部政治能力专题培训班。二是提升政治把关精准水平。优化干部政治素质考察考准考实机制，深化日常了解，注重在重大任务、关键时刻考察识别干部。加强组工干部政治能力训练，提高政治敏锐性和鉴别力。严格落实意识形态工作责任制，管好组织部门意识形态阵地。三是强化大局意识协同效能。自觉将组织工作置于全市中心大局中谋划推进，健全组织工作服务保障高质量发展的常态化机制。加强组织部门与相关职能部门的沟通协调，在党建引领基层治理、干部人才工作联动等方面形成更大合力。

（二）聚焦“淬炼党性”，在固本培元、增强党性修养上展现新面貌。一是严肃党内政治生活锤炼党性。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，高质量开好民主生活会、组织生活会，用好批评和自我批评武器，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。班子成员带头以普通党员身份参加所在党支部活动。二是加强理想信念常态化教育。巩固拓展主题教育成果，建立健全常态化长效化学习机制。创新党性教育形式，充分利用本地红色资源，每年组织开展至少2次沉浸式、体验式党性教育活动，传承组织部门光荣传统和优良部风。三是严守组织原则和纪律规矩。带头严格执行民主集中制、请示报告制度等各项组织制度。坚决抵制选人用人上的不正之风，在干部工作中敢于坚持原则、动真碰硬，维护组织工作的严肃性和公信力。

（三）聚焦“践行宗旨”，在敬畏人民、服务基层上取得新成效。一是常态化践行“四下基层”制度。完善领导班子成员基层联系点制度，每年下基层调研时间不少于60天，带着问题去、盯着难题解。畅通党员、干部、人才意见建议反映渠道，对收集的问题建立台账、限期办结、及时反馈。二是用心用情用力服务基层。持续为基层减负松绑，坚决整治形式主义官僚主义新表现。推动资源、服务、管理向基层下沉，切实帮助基层解决党组织建设、干部队伍建设、人才工作中的实际困难。2026年，牵头推动解决2-3个基层反映强烈的共性难点问题。三是密切联系党员群众。健全党组织和党员联系服务群众机制，推动组工干部深入一线了解实情、倾听呼声。优化党员服务体系，做好困难党员关爱帮扶工作，增强党组织的凝聚力和向心力。

（四）聚焦“担当实干”，在锐意进取、推动组织工作高质量发展上实现新突破。一是激发改革创新锐气。围绕破解组织工作重点难点问题，设立改革创新项目，鼓励基层探索实践。在干部考核评价、能上能下、人才发展体制机制等方面，加大改革攻坚力度，力争每年推出1-2项有影响力的创新举措。二是提升攻坚克难能力。对组织工作领域的历史遗留问题和深层次矛盾，建立领导包案、专班推进机制，发扬“钉钉子”精神，一抓到底、务求实效。在急难险重任务中锻炼考察干部，营造敢于担当、善于作为的浓厚氛围。三是强化闭环落实效能。对部署的重点工作，实行清单化管理、项目化推进、常态化督导，建立健全“部署—落实—检查—反馈—改进”的工作闭环，确保各项任务落地生根、开花结果。

（五）聚焦“从严治部”，在扛牢责任、营造风清气正政治生态上彰显新担当。一是压实管党治党政治责任。认真履行部领导班子全面从严治党主体责任和班子成员“一岗双责”，加强对全市组织系统党建工作的指导督导，推动责任层层压实、到底到边。二是强化严管厚爱结合约束。坚持把纪律规矩挺在前面，加强组工干部日常监督管理，精准运用“四种形态”，特别是用足用好“第一种形态”。健全关心关爱机制，激励组工干部安心安身安业。三是锻造过硬组工干部队伍。持续深化政治机关建设，带头弘扬“严细深实快”作风。加强专业化能力培训和实践锻炼，着力打造“讲政治、重公道、业务精、作风好”的模范部门和过硬队伍。完善内部管理制度，主动接受各方面监督，永葆组织部门清正廉洁的政治本色。

以上对照检查，可能还有查找不够深入、剖析不够透彻的地方，恳请上级领导、督导组和同志们批评指正。市委组织部领导班子将虚心接受所有意见建议，并将其纳入整改清单，以最坚决的态度、最严格的标准、最有力的措施抓好整改落实，团结带领全市组工干部踔厉奋发、笃行不怠，为奋力谱写中国式现代化我市篇章提供坚强组织保证！