局党组2025年度专题民主生活会会前准备情况报告
根据市委关于召开2025年度民主生活会的统一部署要求,市教育局党组高度重视,紧扣“深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党的二十届四中全会精神,锲而不舍落实中央八项规定精神,推进作风建设常态化长效化,为实现‘十五五’良好开局、加快推进教育强国建设提供坚强保障”的会议主题,以高度的政治责任感和严谨细致的工作作风,结合全市教育系统工作实际,扎实有序推进各项会前准备工作。现将有关情况报告如下。
一、提高政治站位,周密部署筹备工作
局党组深刻认识到,开好2025年度民主生活会,是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的必然要求,是全面落实党的二十届四中全会关于教育工作决策部署的重要举措,对于巩固拓展主题教育成果、加强教育系统领导班子自身建设、推动全市教育高质量发展具有十分重要的意义。为此,局党组第一时间召开专题会议研究部署,将民主生活会筹备工作纳入党组重要议事日程。
(一)精准制定工作方案。结合全市教育工作实际,认真制定《市教育局2025年度党员领导干部民主生活会工作方案》,明确会议主题、参会人员、方法步骤、时间安排和具体工作要求。方案紧扣教育系统特点,重点围绕立德树人根本任务、教育公平推进、教育质量提升、教师队伍建设、校园安全稳定等核心工作,对会前学习研讨、征求意见、谈心谈话、撰写对照检查材料等6个环节进行细化分解,制定任务清单、责任清单、时限清单,明确党组书记为第一责任人,班子成员按分工抓好落实,确保筹备工作有章可循、按部就班、扎实推进,为高质量开好此次民主生活会提供坚强组织保障。
(二)强化统筹协调推进。成立由党组书记任组长的民主生活会筹备工作专班,抽调专人负责日常协调、材料汇总、进度跟踪等工作。先后3次召开筹备工作推进会,及时研究解决筹备过程中存在的问题,督促各责任主体严格按照时间节点完成任务。同时,主动加强与市委督导组的沟通对接,及时汇报筹备工作进展情况,积极争取指导支持,确保民主生活会筹备工作方向不偏、标准不降、力度不减。
二、深化理论武装,筑牢思想政治根基
局党组坚持把理论学习作为开好民主生活会的重要前提和基础,贯穿筹备工作全过程,聚焦教育系统政治建设要求,持续在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫,切实以理论武装凝聚思想共识、提升政治能力。
(一)明确学习重点内容。制定专题学习计划,明确学习重点,组织班子成员深入学习领会习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想、关于作风建设的重要论述,系统学习党的二十届四中全会精神和习近平总书记最新重要讲话精神,重点研读习近平总书记关于教育的重要论述及对教育工作的重要指示批示精神。同时,重温党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,以及教育部关于推进教育高质量发展的相关政策文件,切实把准教育系统民主生活会的政治方向和实践要求。
(二)丰富学习方式载体。采取“集体研讨+个人自学+专题辅导”相结合的方式,扎实开展理论学习。2026年1月4日,局党组理论学习中心组举行会前集中学习研讨会,党组书记带头领学导学,班子成员结合分管工作逐一交流发言。邀请市委党校专家围绕“教育系统如何践行自我革命精神”作专题辅导报告,组织观看《作风建设永远在路上》等警示教育片。班子成员结合自学情况,撰写心得体会12篇,深入探讨如何以打攻坚战、持久战的决心和恒心,锲而不舍落实中央八项规定精神,切实解决教育系统存在的形式主义、官僚主义问题,推进作风建设常态化长效化。
(三)提升学用结合成效。坚持学思用贯通、知信行统一,引导班子成员把理论学习与推动教育工作实际相结合,聚焦“双减”政策深化、义务教育优质均衡发展创建、职业教育产教融合、校园安全专项整治等重点工作,深入思考破解难题的思路举措。通过系统深入学习,班子成员进一步深化对“两个确立”决定性意义的认识,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实把学习成果转化为推动教育高质量发展的政治自觉、思想自觉和行动自觉,为开好民主生活会打牢坚实思想基础。
三、广开言路纳谏,全面深入征求意见
局党组坚持开门纳谏、发扬民主,紧扣教育系统工作特点,通过多种渠道、多种方式广泛征求意见建议,确保问题查摆准、找得实、挖得深。
(一)拓宽征求意见范围。综合运用下发征求意见函、召开座谈会、设置意见箱、开通网络信箱、深入基层调研等5种方式,面向市直有关部门、各县(市、区)教育局、局属各学校(单位)、全体党员干部职工、人大代表、政协委员、教师代表、学生家长代表等服务对象,广泛征求对局党组领导班子及成员在“五个带头”方面的意见建议,重点围绕政治理论与教育业务融合、教育政策落实、师德师风建设、家校社协同育人、减轻基层学校负担等教育领域重点问题收集意见。
(二)扎实开展意见征集。共向28个市直部门、12个县(市、区)教育局、36所局属学校(单位)下发征求意见函,召开不同层面座谈会6场,参会人员达156人次,在局机关和各局属学校设置意见箱42个,开通网络征求意见通道3个,党组班子成员带队深入基层学校调研23次,与一线教师、学生家长座谈交流320余人次。此次征求意见活动覆盖面广、参与度高,共征求到各类原汁原味的意见建议89条。其中,对局党组班子的意见建议32条,涉及教育改革发展、队伍建设、作风建设等5个方面;对班子成员个人的意见建议57条,主要聚焦分管领域工作推进、联系服务群众、担当作为等方面。
(三)认真梳理反馈意见。局党组办公室安排专人对征集到的意见建议进行认真梳理、逐条分析、分类汇总,形成《市教育局党组2025年度民主生活会征求意见汇总表》,确保“原汁原味”反馈给领导班子和每位成员。对涉及教育系统共性问题的意见建议,组织相关科室进行专题研究;对涉及班子成员个人的意见建议,逐一精准送达,为领导班子和成员个人深入查摆问题、深刻剖析根源提供重要依据。
四、坦诚交流思想,深入开展谈心谈话
根据工作方案安排,局党组班子成员在认真学习和广泛征求意见的基础上,严格按照“四必谈”要求,扎实开展谈心谈话工作,切实把问题谈开、把思想谈通、把意见谈实。
(一)明确谈话重点内容。谈心谈话重点围绕“五个带头”要求,聚焦教育系统作风建设突出问题,结合征求到的意见建议,重点谈思想、谈工作、谈作风、谈纪律,主动亮明自身存在的问题,诚恳指出对方的不足,相互交换对班子存在问题的看法,就拟在民主生活会上开展批评的意见进行充分沟通。同时,结合教育工作实际,重点交流探讨推进义务教育优质均衡发展、破解“择校热”、加强乡村教师队伍建设等重点难点工作的思路举措。
(二)全面落实谈话要求。党组书记与班子成员逐一谈心,共谈话8人次;班子成员之间互相谈心,共谈话28人次;班子成员与分管科室、局属单位主要负责同志谈心,共谈话45人次;班子成员与本人组织关系所在党支部党员代表谈心,共谈话16人次。在谈话过程中,大家本着对组织、对同志、对教育事业高度负责的态度,开诚布公、坦诚相见,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,既肯定成绩、又指出不足,既交流思想、又探讨对策,切实做到见人见事见思想。
(三)切实提升谈话成效。通过深入谈心谈话,班子成员进一步统一了思想认识,增进了班子团结,明确了整改方向,达成了共识。针对谈话中提出的“加强教育政策宣传解读”“简化基层报表填报流程”等具体问题,当场研究确定初步解决措施12项。同时,营造了开好民主生活会的良好氛围,达到了加深了解、增进团结、促进工作的目的,为民主生活会上开展严肃认真的批评和自我批评奠定了坚实基础。
五、深刻检视剖析,认真撰写发言材料
在扎实做好各项前期准备工作的基础上,局党组领导班子和班子成员紧扣会议主题,对照“五个带头”具体要求,结合教育工作实际,进行严肃认真、全面深刻的对照检查和党性分析,精心撰写对照检查材料和个人发言提纲。
(一)系统梳理检视问题。领导班子和班子成员认真总结贯彻落实中央八项规定精神及实施细则的情况,对2024年度民主生活会整改落实情况进行“回头看”,对已整改完成的18项问题进行销号,对3项需持续整改的问题进行再梳理、再部署。在此基础上,紧密联系思想和工作实际,以严的标准、严的要求,系统梳理学习研讨中查摆的问题、对照党章党规找出的问题、群众反映的问题、谈心谈话指出的问题、上级党组织点出的问题,形成领导班子问题清单1份、班子成员个人问题清单8份,共梳理各类问题46项,其中涉及教育改革创新不足、服务师生不够精准、作风建设仍有短板等方面问题较为突出。
(二)深刻剖析问题根源。班子成员坚持刀刃向内、自我革命,从政治站位、思想认识、党性修养、能力作风、纪律规矩等5个方面深挖问题症结,找准思想根源。针对教育系统存在的形式主义问题,深刻反思是否存在重部署轻落实、重检查轻指导的倾向;针对教育公平推进中的短板,深入剖析是否存在政治站位不够高、群众观念不够强的问题;针对教师队伍建设中的难点,认真检视是否存在担当作为不够、创新意识不足的情况。坚决防止以工作问题代替思想问题、以班子问题代替个人问题,切实做到见人见事见思想,为后续整改工作找准靶心。
(三)精心撰写完善材料。党组书记亲自主持起草领导班子对照检查材料,先后召开3次党组会议进行专题研究,组织班子成员集体讨论修改5次,确保材料全面反映班子建设情况、准确查摆存在问题、深刻剖析根源症结、明确务实整改措施。班子成员坚持自己动手,认真撰写个人发言提纲,紧密结合分管工作实际,把自己摆进去、把职责摆进去,做到开门见山、直面问题,既摆事实、讲情况,又进行深刻党性分析;既有对问题的深入剖析,又有具体务实的整改措施。党组书记对班子成员的个人发言提纲逐一审阅把关,提出修改意见23条,对查摆问题不聚焦、剖析原因不深刻、整改措施不具体的内容要求重新撰写,确保发言提纲质量符合要求。
目前,召开2025年度民主生活会的各项准备工作已基本就绪。下一步,局党组班子及成员将以此次民主生活会为新的起点,进一步加强自身建设,切实把整改落实与推动教育高质量发展紧密结合,以更加昂扬的精神状态、更加务实的工作作风,凝心聚力、真抓实干,着力解决群众急难愁盼的教育问题,持续深化教育改革,全面落实立德树人根本任务,为扎实推进中国式现代化我市实践、实现“十五五”良好开局、加快建设教育强市作出新的更大贡献。
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