市局领导班子2025年度民主生活会对照检查材料(带案例)

时间:2026-01-15
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根据市委和市纪委、市委组织部关于开好2025年度县处级以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知要求,市消防救援局领导班子在扎实做好会前准备工作的基础上,紧扣本次民主生活会主题,深入查摆问题、深刻剖析根源、明确整改方向。会前,班子成员通过党委理论学习中心组集中学习、个人自学等方式,深入学习了党的二十届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,开展集中学习研讨,为开好民主生活会打牢了思想基础。班子成员之间、班子成员与分管单位主要负责同志、与本人组织关系所在党支部党员代表之间深入开展谈心谈话,广泛征求意见建议,认真撰写对照检查材料,为高质量开好民主生活会作了充分准备。 内容来自:老文笔写作网

一、存在的主要问题 您好,老文笔写作网

(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面 内容来自:老文笔写作网

一是政治判断力仍有待加强。班子能够坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,但在面对一些复杂敏感的舆情事件时,政治判断力不够敏锐。例如,在2025年第三季度发生的起因老旧小区电动自行车充电引发的火灾事故中,初期通过官方新媒体发布灾情通报时,对事故背后涉及的城市治理难题和社会群众的焦虑情绪预判不足,导致后续舆论应对一度陷入被动,反映出班子在从政治高度观察、分析和处理问题上还存在差距。

二是政治领悟力不够深入。对习近平总书记关于应急管理和消防救援工作重要论述的学习,有时停留在领会原文、掌握要义层面,但在如何将其系统性地、创造性地转化为推动市消防事业高质量发展的具体思路和战略举措上,思考和谋划的深度不够。班子在制定“十五五”消防救援事业发展规划时,虽然总体框架符合上级要求,但在如何结合市产业结构调整和城市空间布局优化,前瞻性地布局消防站点和力量体系方面,创新性、突破性的思考不多,领悟上级战略意图并与地方实际紧密结合的能力不强。

三是政治执行力存在温差。对中央和自治区党委的决策部署,班子始终不折不扣执行,但在推动政策要求直达基层、末端见效的过程中,存在力度层层递减的现象。例如,在推行数字化预警平台建设工作中,局党委层面多次会议强调其重要性,但由于对基层单位在技术应用、人员培训和设备兼容性等方面的实际困难调研不深,导致部分基层大队在实际执行中进度滞后,反映出抓落实的穿透力不强,政治执行的全过程闭环管理不彻底。

(二)在带头固本培元、增强党性方面

一是理论武装的转化效果不好。班子成员能够坚持读原著、学原文、悟原理,但将学习成果内化为坚定理想信念、外化为指导实践行动的转化链条不顺畅。在2025年组织的12次党委理论学习中心组学习中,有几次的研讨交流环节变成了简单的工作汇报,未能真正围绕理论学习进行思想碰撞和党性淬炼。这说明在运用党的创新理论改造主观世界、解决“总开关”问题上,下的功夫还不够扎实。

二是党性修养的日常锤炼不严。在严肃的党内政治生活中能够严格要求自己,但在日常工作和生活中,对党性修养的自我要求有所放松。个别班子成员习惯于在办公室听取汇报、电话遥控指挥,而不是第一时间深入火场、深入基层一线与指战员共同战斗。这种工作习惯的背后,反映出对“我是谁、为了谁、依靠谁”的根本性问题思考不深,共产党人艰苦奋斗的精神底色有所褪化

三是红色基因的传承弘扬不力。对消防救援队伍红色基因和优良传统的挖掘、宣传和弘扬力度不够。虽然也组织参观红色教育基地、学习英模事迹,但形式较为单一,未能将其与新时代消防救援队伍的职责使命进行深度融合。例如,在队伍内部开展的“队史荣誉”教育活动中,满足于讲述历史、展示荣誉,但在如何激励年轻指战员在新征程上续写辉煌、再创佳绩方面,缺乏触及灵魂的引导和感召,导致部分年轻干部精神状态出现钝化迹象。

(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面

一是服务群众的宗旨意识不牢。践行新时代党的群众路线,落实“四下基层”制度有时存在形式主义倾向。2025年,班子成员下基层调研共计45次,平均每人9次,但多数调研是带着既定课题、沿着预设路线,真正沉下身子、解剖麻雀式的调研不多。在一次对某工业园区的消防安全检查中,重点检查了企业的硬件设施和台账资料,但对企业员工反映的消防培训“走过场”、演练“不真实”等问题,未能给予足够重视并深入核查,导致联系服务群众“最后一公里”存在堵点。

二是执行民主集中制的刚性不强。班子议事决策能够遵循“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,但在一些“三重一大”事项的讨论中,有时存在主要领导意见倾向性比较明确后,其他班子成员发表不同意见不充分、不深入的情况。例如,在讨论2025年装备采购计划时,对于是否引进一套价格昂贵但技术前沿的无人机灭火系统,多数成员在主要领导表达了初步肯定意见后,未能就其适用场景、维护成本和操作复杂性等问题展开充分论证和辩论,使得民主决策的质量打了折扣。

三是遵规守纪的防线构筑不固。班子成员自身能够做到清正廉洁,但对权力运行的监督制约还存在薄弱环节。尤其是在消防工程审核、验收等关键领域,虽然制度规定严格,但在防止权力“寻租”的风险排查上,主动性和敏感性不强。2025年以来,纪检部门转来2条关于个别执法干部在验收过程中存在“吃拿卡要”嫌疑的问题线索,虽然后经查证未发现严重违纪问题,但也暴露出班子对干部“八小时之外”的监督管理存在盲区,拒腐防变的思想堤坝构筑得不够牢固。

(四)在带头干事创业、担当作为方面

一是攻坚克难的锐气不显。面对一些长期存在的“老大难”问题,存在畏难情绪和“等靠要”思想,缺乏敢于斗争的锐气和善于斗争的智慧。**市老城区“三合一”场所的火灾隐患问题,多年来屡禁不止,班子虽然每年都组织专项整治,但往往是“治标不治本”,在如何联动规划、住建、市场监管等多个部门,从根源上推动业态升级和消防改造方面,缺乏“一抓到底”的决心和“钉钉子”的精神,导致问题久拖不决。

二是开拓创新的精神不足。习惯于凭经验、按惯例办事,运用新理念、新方法破解工作难题的意识和能力不强。在推进智慧消防建设过程中,满足于完成上级部署的硬件安装任务,但在如何深化数据应用、建立精准的火灾风险评估模型、实现“防”与“救”的高效联动方面,探索研究不深入。例如,全市已安装超过5万个物联网感烟探测器,但2025年通过数据分析研判并成功预防的较大火灾事故仅有3起,数据价值未能得到充分发挥,反映出班子在推动消防工作从“汗水型”向“智慧型”转变上,魄力不大、作为不多。

三是政绩观的偏差校正不准。在工作中,一定程度上还存在“重显绩、轻潜绩”的倾向。对于看得见、摸得着的灭火救援战绩和装备建设成果高度重视,但对于打基础、利长远的消防安全宣传教育、基层基础建设等工作,投入的精力相对不足。2025年,全局在各类灭火救援和抢险救援中表现出色,但全市居民的消防安全知晓率和自救逃生能力调查结果却连续两年在全区排名靠后,这反映出班子的政绩观存在偏差,未能完全做到“功成不必在我”。

(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面

一是压力传导的链条不紧。履行“一岗双责”存在上紧下松的问题,对分管领域的党风廉政建设工作,满足于年初有部署、年中有检查、年底有总结,但在常态化、精细化管理上做得不够。例如,对基层单位执行中央八项规定精神的监督检查,多以查看账目、检查台账为主,对一些隐形变异的“四风”问题,如通过虚构名目套取会议费、培训费用于违规接待等,发现和查处的能力不强。2025年全局查处的3起违反中央八项规定精神问题,均为上级督察发现,自身主动发现问题的能力严重不足。

二是制度执行的刚性不硬。虽然已经建立了一系列作风建设的制度规定,但在执行过程中存在“失之于宽、失之于软”的现象,制度的“笼子”没有完全扎紧。在落实整治形式主义为基层减负长效机制方面,虽然明文规定减少会议和文件数量,但2025年下半年,为迎接上级多项检查考核,局机关各处室在3个月内向基层下发各类通知、方案、报告要求近百份,增加了基层不必要的负担,反映出班子在破除形式主义、官僚主义方面,决心不坚决、措施不彻底。

三是干部监管的范围不全。对干部的监督管理,更多地聚焦于工作圈和社交圈,对网络空间的言行规范引导不够。近年来,个别干部在微信朋友圈、抖音等平台发布不当言论,或在网络游戏中沉迷消费,造成了不良影响。班子对此类问题的严重性认识不足,相关的教育引导和监督管理措施未能及时跟上,在树好“凭能力用干部,以实绩论英雄”的鲜明用人导向的同时,对干部“八小时之外”的忠诚度廉洁度考察存在短板。

二、反面典型案例剖析情况

近期,中央纪委国家监委公开通报了原应急管理部消防救援局后勤装备处副处长冒家洲违反中央八项规定精神的典型案例。冒家洲在任职期间,多次违规收受管理服务对象赠送的高档香烟,接受可能影响公正执行公务的宴请,并将餐费以办公用品名义报销,还存在公车私用的行为,最终受到党内严重警告处分。

深刻剖析冒家洲案例产生的原因,主要有以下三点:

一是理想信念“缺钙”。他作为一名党员领导干部,忘记了初心使命,精神上严重“缺钙”,把党和人民赋予的权力异化为谋取私利的工具,在各种诱惑面前丧失了抵抗力,世界观、人生观、价值观发生了严重扭曲。

二是纪律规矩“松绑”。他对党的纪律规矩缺乏敬畏之心,将中央八项规定精神视为“稻草人”,认为“吃点喝点”、“收点礼品”是小事小节,不会影响大局。这种思想上的“松绑”,导致了行为上的“失范”,最终步步滑向违纪的深渊。

三是权力观念“错位”。他没有树立正确的权力观,将手中的权力视为个人特权,而不是为人民服务的责任。这种“官本位”思想和特权现象,使其在行使权力时随心所欲,公私不分,最终导致了用权的任性和行为的失控。

联系班子自身实际,举一反三,深刻检视,主要存在以下三点差距:

一是思想防线的牢固程度存在差距。对照冒家洲思想滑坡的轨迹,反思班子自身,虽然能够做到在大是大非面前保持清醒,但对一些“小事小节”的警惕性不高。有时认为只要不触犯法律底线,一些人之常情的交往、一些看似无伤大雅的“方便”是可以理解的,这种思想上的模糊认识,正是滋生风腐问题的温床,说明我们的思想防线还不够坚不可摧。

二是日常监督的严格程度存在差距。冒家洲的违纪行为持续了一段时间才被查处,暴露了日常监督的缺位。反观我们自身,对干部的监督管理也存在“重工作、轻生活”“重班子、轻个人”的倾向。对班子成员和下属干部的思想动态、生活作风、社会交往等情况的了解不够深入、不够及时,抓早抓小、防微杜渐的力度不足,监督的“探头”作用发挥不充分。

三是作风建设的持久恒心存在差距。冒家洲案表明,作风建设永远在路上,落实中央八项规定精神必须常抓不懈。对照反思,班子在抓作风建设上还存在“一阵风”的思想,有时满足于开会部署、文件要求,但在常态化监督、长效化治理上下的功夫不够。对一些作风顽疾的反复性、顽固性认识不足,缺乏以打持久战的决心和恒心,锲而不舍、久久为功的韧劲。

三、原因分析

对照查摆出的问题和反面典型案例,班子从思想、政治、组织、作风、能力、纪律等方面进行了深刻剖析,根源主要在以下几个方面:

一是思想根基筑得不牢。对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习领会,在系统性、贯通性、实践性上还有差距。满足于学过了、知道了,但在如何运用其立场观点方法来分析和解决消防工作中的实际问题上,思考不深、践行不力。理论学习与思想改造、工作实践存在脱节,导致在面对复杂局面时,政治站位不高,战略眼光不远,应对挑战的能力不足。

二是政治历练抓得不实。对政治能力的极端重要性认识不足,锤炼党性、提升政治“三力”的主动性不强。在具体工作中,有时存在就业务抓业务、就消防论消防的倾向,未能时刻站在党和国家事业发展全局的高度来谋划和推进工作。对新形势下意识形态领域的复杂斗争认识不清,对网络舆情等风险挑战的政治鉴别力和斗争本领亟待提高。

三是组织原则执行不严。对民主集中制的理解和执行不够到位,有时未能正确处理好民主与集中的关系,导致班子整体合力未能得到最优化发挥。批评和自我批评的武器运用得不好,会上讲工作多、谈思想少,讲成绩多、谈问题少,缺乏“辣味”,没有真正起到“红脸出汗、排毒治病”的效果,影响了党内政治生活的质量。

四是宗旨意识树得不固。与人民群众的血肉联系有所弱化,深入基层一线听真话、察实情、解难题的自觉性不强。落实“四下基层”制度有时浮于表面,习惯于“被安排”的调研,对群众的急难愁盼问题体察不够深入。政绩观存在偏差,干事创业的出发点和落脚点有时未能完全统一到“人民至上、生命至上”的根本要求上来。

五是能力本领存在恐慌。面对消防救援事业“全灾种、大应急”的转型升级,知识储备、能力结构和专业素养存在短板。对大数据、人工智能等新技术在消防领域的应用研究不深,对城市高层建筑、大型综合体、石油化工等复杂灾害事故的指挥决策能力有待提升。敢闯敢试、开拓创新的锐气有所消减,存在一定的“本领恐慌”。

六是纪律防线守得不紧。对全面从严治党“永远在路上”的深刻内涵理解不透,认为经过多年正风纪,队伍作风已经有了根本性好转,可以“松口气、歇歇脚”。这种思想上的松懈,导致在落实管党治党责任上标准不高、要求不严,对一些苗头性、倾向性问题警惕不够、纠治不力,没有真正把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。

四、整改措施

针对查摆出的问题和深刻剖析的原因,局领导班子将以此次民主生活会为新起点,坚持问题导向,狠抓整改落实,以优良作风凝心聚力、真抓实干。

铸牢政治忠诚,在理论武装上实现新提升。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,持续巩固拓展主题教育成果,深入学习贯彻党的二十届三中、四中全会精神。严格执行“第一议题”制度,确保党的创新理论入脑入心、指导实践。

二是强化担当作为,在服务大局上展现新作为。聚焦高质量发展首要任务,树立和践行正确政绩观。围绕“十五五”良好开局,主动将消防工作融入全市经济社会发展大局。聚焦老旧城区、高层建筑等风险领域,实施精准治理,坚决防范和遏制重特大火灾事故。

三是厚植为民情怀,在作风建设上取得新成效。深入践行“四下基层”制度,班子成员每年下基层调研不少于60天,现场解决实际问题。深化消防“放管服”改革,优化营商环境。锲而不舍落实中央八项规定精神,对隐形变异“四风”问题露头就打,推进作风建设常态化长效化。

四是扛起治党责任,在从严治队上开创新局面。坚决扛起全面从焉治党主体责任和“一岗双责”,将严的基调贯穿于队伍管理的各方面、全过程。深化运用监督执纪“四种形态”,加强对权力运行的制约和监督。以反面典型案例为镜鉴,常态化开展警示教育,引导全体指战员知敬畏、存戒惧、守底线,营造风清气正的政治生态。

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