2025年度市委办公室党组书记抓基层党建工作述职报告
2025年,在市委的坚强领导下,本人始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大及二十届三中、四中全会精神,全面落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”。作为市委办公室党组书记,我始终牢记“党办姓党”的政治属性和“抓落实”的基本职能,坚决扛起抓基层党建第一责任人职责,以党的政治建设为统领,以提升组织力为重点,以服务保障市委中心工作、推动全市高质量发展为根本目标,着力破解“两张皮”问题,推动机关党建与“三服务”(服务发展、服务决策、服务落实)工作深度融合、同向发力,为保障市委高效运转、推动全市各项事业迈上新台阶提供了坚强的政治保证和组织保障。现将一年来抓基层党建工作情况述职如下:
一、聚焦政治统领、铸魂固本,在对党绝对忠诚上彰显新境界
始终将党的政治建设摆在首位,教育引导全办党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,确保市委办公室各项工作始终沿着正确政治方向坚定前行。
(一)强化创新理论武装,筑牢思想政治根基。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务和贯穿各项工作的主线。一是严格执行“第一议题”制度。对习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神和党中央作出的新决策、新部署,均在党组会、室务会上第一时间传达学习、研究贯彻措施,全年组织“第一议题”学习38次,确保党的创新理论最新成果及时入脑入心。二是构建完善“五学联动”体系。持续深化“党组理论学习中心组引领学、机关党委督学促学、党支部常态研学、青年理论学习小组创新践学、党员干部个人沉浸自学”的学习机制。全年主持党组理论学习中心组专题学习研讨22次,其中围绕习近平总书记关于党的建设、中国式现代化、新质生产力等重要论述开展深度研讨9次。三是拓展学习载体提升实效。精心打造“党办先锋讲堂”,邀请专家学者、先进典型授课12期;举办“青春心向党·建功新时代”青年干部读书沙龙、理论征文、知识竞赛等活动15场;组织党员干部赴红色教育基地开展现场教学6批次,推动理论学习从“纸面”落到“地面”、从“入眼”到“入心”,切实提升全办党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
(二)严明政治纪律规矩,涵养清朗政治生态。始终将政治纪律和政治规矩挺在前面,教育引导党员干部做政治上的“明白人”“老实人”。一是常态化开展纪律教育。将党章党规党纪学习纳入支部学习必修内容,通过观看警示教育片、通报典型案例、开展廉政谈话等方式,深刻剖析“七个有之”危害,引导党员干部时刻绷紧政治纪律这根弦,自觉做到“五个必须”。二是坚决维护政令畅通。严格落实重大事项请示报告制度,确保市委各项决策部署在办公室不折不扣得到贯彻执行。在文稿审核、文件流转、信息报送、督查检查、机要保密等各个环节,始终把政治标准放在第一位,严把政治关、政策关、文字关,确保各项工作体现党的意志、贯彻市委要求。三是严肃党内政治生活。严格执行民主集中制,凡属“三重一大”事项均经党组集体研究决定。高标准召开年度民主生活会和组织生活会,带头开展批评与自我批评,引导党员干部在严肃认真的政治生活中锤炼党性、净化思想。
(三)扛稳扛牢政治责任,精准服务发展大局。自觉将办公室工作置于全市发展“一盘棋”中思考谋划,确保党建工作与中心任务同轴运转、同向推进。一是精准对标市委部署。围绕市委年度工作要点、全会确定的重点任务以及市委主要领导关注的重大课题,牵头研究制定《市委办公室党建引领服务保障全市高质量发展行动方案》,明确党建服务大局的路径和载体。二是深度融入重大任务。在服务保障市委全会、市党代会、重大项目建设推进会、重要招商引资活动以及应对重大突发事件等急难险重任务中,迅速启动“党建+重大任务”响应机制,组建临时党支部、党员突击队16支,设立党员示范岗、责任区42个,引导党员干部在关键时刻挺身而出、攻坚克难,圆满完成了各项高强度、高标准的服务保障工作,以实际成效检验政治担当。三是强化政治能力训练。有意识地在文稿起草、综合协调、督查调研等工作中,加强对党员干部把握政治方向、防范政治风险、驾驭政治局面能力的培养和历练,使党员干部在实践中不断提高从政治上看问题、办事情的能力水平。
二、聚焦强基固本、提质增效,在锻造坚强堡垒上实现新提升
牢固树立“党的一切工作到支部”的鲜明导向,以提升组织力为重点,突出政治功能,推动基层党组织全面进步、全面过硬。
(一)优化组织体系,建强战斗单元。适应市委办公室机构职能优化和干部队伍变化,动态调整党组织设置。一是科学规范设置支部。按照“业务关联、地域相近、规模适度、便于管理”原则,对部分党支部进行了优化重组,新设立专项工作临时党支部2个,确保党的组织覆盖和工作覆盖无盲区、无死角。二是选优配强支部班子。坚持政治标准,把党性强、业务精、作风正、有威信、热爱党务工作的优秀处室负责人选拔到党支部书记岗位,目前11个在职党支部书记全部由处室主要负责同志担任。加强支部委员队伍建设,注重选拔年轻业务骨干进入支委班子,完成5个支部换届选举和8名支委增补调整工作,班子结构更趋合理,活力显著增强。三是压实支部工作责任。制定《党支部书记履行党建责任清单》,明确具体职责和年度任务,定期开展支部书记述职评议考核,将考核结果与评优评先、干部使用挂钩,推动支部书记真正把责任扛在肩上、抓在手上。
(二)严格制度执行,规范组织生活。坚持从基本制度严起、从组织生活规范抓起。一是严格落实基本制度。督促指导各党支部严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、主题党日等制度,机关党委每月下发工作提示,每季度开展专项检查,对落实不规范、质量不高的支部进行约谈提醒,确保组织生活严肃认真、常态长效。全年各支部平均召开党员大会4次、支委会12次、党小组会24次,讲授专题党课44场次。二是创新组织生活形式。全面推行“主题党日+”模式,将主题党日与理论学习、业务研讨、志愿服务、廉政教育、走访调研等紧密结合。组织开展了“循迹溯源学思想、感恩奋进促践行”、“优化营商环境、党办干部在行动”、“传承红色基因、筑牢保密防线”、“结对共建进社区、服务群众零距离”等系列主题党日活动累计150余次,有效提升了组织生活的吸引力和感染力。三是深化支部创先争优。深入开展“坚强堡垒‘模范’支部”和“星级化”管理创建活动,制定量化评分标准,实行动态管理。目前,全办已有9个支部达到“坚强堡垒”标准,占比81.8%,其中“五星级”支部3个,营造了比学赶超、争当先进的浓厚氛围。
(三)打造特色品牌,激发内生动力。鼓励各党支部结合核心职能,创建特色鲜明、实效突出的党建品牌。一是深化“一支部一品牌”。指导各支部围绕“三服务”核心业务,提炼品牌内涵,设计活动载体。例如:秘书处党支部打造“中枢纽带·零差错”品牌,聚焦会务保障和日常运转的精准高效;法规室党支部打造“法治护航·参谋精兵”品牌,突出党内法规审核和法治建设的专业支撑;行政接待处党支部打造“精细规范·窗口形象”品牌,着力提升后勤保障标准化水平和对外窗口形象;信息技术保障处党支部打造“数字先锋·安全护航”品牌,强化网络安全和信息化支撑能力。二是推动品牌实践转化。将品牌创建融入日常工作,设立“品牌实践项目”,如综合二处党支部围绕“以文辅政·思想库”品牌,开展优秀文稿评选、写作技能比武;督查室党支部围绕“督帮结合·促落实”品牌,建立重大决策部署落实“红黄蓝”三色预警督办机制。通过品牌引领,使党建工作具体化、可视化,有效激发了支部围绕中心、服务大局的创造力。三是加强品牌宣传交流。通过机关党建专栏、内部简报、经验交流会等形式,宣传推广各支部品牌创建的好经验好做法,促进相互学习、共同提高,提升了市委办公室党建工作的整体辨识度和影响力。
三、聚焦深度融合、互促共进,在服务保障大局上展现新作为
坚持围绕中心抓党建、抓好党建促业务,找准结合点、着力点,推动党建工作与“三服务”工作从“物理结合”向“化学反应”深刻转变。
(一)融入决策服务,当好参谋智囊。推动党建工作与调查研究、文稿起草、信息报送等决策服务核心业务紧密结合。一是组建“党员课题攻坚组”。围绕市委关注的构建现代化产业体系、推进乡村全面振兴、加强生态文明建设、防范化解重大风险等战略性、前瞻性课题,由党员业务骨干牵头,成立跨处室联合调研小组,深入基层一线摸实情、听民意、找对策,全年形成高质量调研报告45篇,其中28篇得到市委主要领导批示肯定,多项建议转化为市委政策文件。二是设立“党员先锋文稿岗”。在重要文稿、重大报告起草中,成立以党员为核心的起草专班,发扬“白加黑”、“五加二”的拼搏精神,精益求精、反复打磨,全年高质量完成市委全会报告、经济工作会议讲话等重大文稿130余篇,切实发挥了以文辅政作用。三是打造“信息直报党员哨”。健全信息网络,要求党员信息员强化政治敏锐性和信息研判力,及时准确报送经济社会发展中的新情况、新问题、新经验,全年编报各类信息专报680余期,为市委科学决策提供了重要参考。
(二)融入统筹协调,畅通运转枢纽。将党建工作成效体现到提升办公室统筹协调、上传下达、联系各方的效能上。一是建立“党建联建协调机制”。主动加强与市委各部委、市直各单位党组(党委)、各县(市、区)委办公室党组织的沟通联系,通过党建共建、业务交流、联合主题党日等形式,增进理解、协同动作,共同推动市委决策部署的落实。全年牵头或参与召开各类协调会、推进会90余次,有效保障了市委工作的高效有序运转。二是发挥党员在急难险重任务中的骨干作用。在应对自然灾害、公共卫生事件、重大安保维稳等突发事件时,迅速组织党员应急分队,24小时值守,高效协调资源、传递指令、报告情况,确保了指挥体系畅通、应对处置有力。三是在日常沟通协调中体现党性修养。教育引导党员干部在办文、办会、办事的协调过程中,坚持原则性灵活性相结合,注重换位思考,强化服务意识,以严谨细致的作风和真诚合作的态度,凝聚工作合力,提升整体效能。
(三)融入督查落实,推动政令畅通。把督查督办作为检验党建工作成效、推动市委决策落地的重要抓手。一是实施“党建+督查”项目化管理。对市委年度重点任务、主要领导批示交办事项,建立督查台账,明确责任党员、完成时限,实行销号管理。党员督查干部带头深入一线,既督任务、督进度、督成效,也帮协调、帮解决、帮反馈,形成“督帮一体”闭环。全年开展专项督查65次,推动解决难点堵点问题210余个。二是开展“打通落实最后一公里”党员专项行动。聚焦政策落实中的“中梗阻”和基层反映强烈的突出问题,组织党员督查小分队,采取“四不两直”方式,开展暗访督查、回访核查,推动问题真解决、群众真满意。三是强化督查结果运用和党性分析。将督查发现的问题、正反两方面典型案例,作为组织生活会、主题党日学习研讨的重要内容,引导党员干部反思工作中是否存在不担当、不作为、慢作为等形式主义官僚主义问题,从党性层面剖析原因,改进作风。
(四)融入队伍建设,锻造党办铁军。坚持党管干部原则,发挥党建工作在队伍建设中的引领和保障作用。一是强化政治标准选人用人。在干部选拔任用、职级晋升、评优评先中,首先看政治素质、政治表现,严把政治关。注重在重大任务、基层一线考察识别干部,全年在一线表现突出的党员干部中提拔使用、晋升职级28人次。二是搭建党员成长平台。实施“青年党员成才计划”,安排青年党员参与重要文稿起草、重大活动筹备、专项督查调研,在实践中压担子、促成长。举办全市党委办公室系统业务技能大赛,党员参与率达95%,营造了钻研业务、提升本领的良好氛围。三是加强党员关心关爱。落实谈心谈话制度,党组书记与班子成员、支部书记,支部书记与党员经常性开展思想交流,及时掌握思想动态,帮助解决实际困难。健全党内关怀帮扶机制,慰问生活困难党员、老党员30余人次,增强党员的归属感和荣誉感。
(五)融入正风肃纪,筑牢廉洁防线。持之以恒加强作风建设,将全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员。一是常态化开展廉政教育。将党纪学习教育贯穿全年,组织学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》,开展“以案说纪、以案说法、以案说责”警示教育月活动,引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。二是紧盯风险点加强防控。针对办公室机要保密、文件管理、经费使用、公务接待等关键岗位和环节,排查廉政风险点,完善内控制度,加强日常监督。要求党员领导干部带头严格执行中央八项规定及其实施细则精神,带头弘扬勤俭节约之风。三是培育弘扬优良作风。大力倡导“严细深实快”的工作作风,反对形式主义、官僚主义。开展“作风建设提升年”活动,组织党员干部对照检查,整改问题。弘扬“绿叶”精神和奉献精神,教育引导党员干部甘居幕后、兢兢业业、任劳任怨,维护市委办公室清正廉洁、务实高效的良好形象。
四、存在的主要问题与不足
在总结成绩的同时,对照新时代党的建设总要求和市委的期望,我也清醒认识到工作中还存在一些不足:
一是党建与业务融合的机制创新还需深化。虽然进行了积极探索,但一些融合举措的针对性、实效性还有提升空间,个别领域仍存在结合不够紧密的问题,“党建引领业务、业务检验党建”的良性循环有待进一步巩固。
二是党支部工作发展不够均衡。个别支部在品牌创建、活动创新方面力度不够,特色不够鲜明,战斗堡垒作用的发挥存在差异。
三是对党员干部的日常监督管理,特别是“八小时之外”的监督提醒还可以更细更实。谈心谈话的深度和频次有待加强,对干部思想动态的把握需要更加精准及时。
四是党建工作信息化、智慧化水平有待提高。运用新媒体、新技术开展党员教育管理、丰富组织生活形式的探索还不够充分。
五、下一步工作思路与打算
2026年,我将继续认真履行第一责任人职责,坚持问题导向,精准发力,重点抓好以下工作:
一是持续强化政治建设,在深化理论武装上再下功夫。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是关于党的建设的重要思想作为重中之重,推动理论学习往深里走、往实里走、往心里走,教育引导党员干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
二是着力推动深度融合,在服务保障大局上再求突破。进一步健全完善党建与业务同谋划、同部署、同落实、同考核的工作机制,设计更多务实管用的融合载体,推动党建工作全方位、全过程融入“三服务”,以服务中心工作的实际成效检验党建成果。
三是夯实筑牢基层基础,在建强战斗堡垒上再出实招。深入推进党支部标准化规范化建设,加强对支部工作的分类指导和精准帮扶,持续擦亮“一支部一品牌”,激发支部活力,推动全面进步、全面过硬。
四是坚持严管厚爱结合,在锻造过硬队伍上再见实效。加强党员教育管理监督,抓早抓小、防微杜渐。加大关心关爱力度,搭建更多成长平台,激发党员干部干事创业的内生动力,努力建设一支政治过硬、本领高强、作风优良的党办干部队伍。
五是扛牢压实主体责任,在全面从严治党上再严要求。带头遵守执行全面从严治党各项规定,认真履行“一岗双责”,加强对分管领域党建工作的指导和监督,持续营造风清气正的政治生态,为推动市委办公室各项工作再上新台阶、更好服务全市高质量发展提供坚强保证。
以上述职,请予评议。
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