组织部领导班子2025年度民主生活会对照检查材料
根据中央和省委、市委、县委关于开好2025年度民主生活会的统一部署,县委组织部领导班子紧扣会议主题,在深入学习研讨、广泛征求意见、坦诚谈心谈话的基础上,认真对照党的二十届四中全会精神、新修订的《中国共产党纪律处分条例》以及“五个带头”要求,全面查摆存在问题,深刻剖析思想根源,明确整改方向和措施。会前,班子聚焦主题,精心组织了6次专题学习研讨,系统学习了习近平总书记在二十届四中全会上的重要讲话和关于党的建设的重要思想。通过发放征求意见表、召开座谈会、设置意见箱、开展线上征求意见等形式,广泛征求乡镇党委、县直单位党组织、基层党员干部群众等方面意见建议,累计收集8大类共计92条。班子成员之间、班子成员与分管股室负责同志之间均开展了至少2轮“一对一”谈心谈话,累计谈话68人次,为开好本次民主生活会筑牢了坚实的思想和工作基础。现将对照检查情况报告如下:
一、2025年度贯彻落实学习教育情况总结
2025年,部领导班子把贯彻落实中央八项规定精神视为推进全面从严治党、加强自身建设的关键举措,围绕“学、查、改、立”四个关键环节,扎实开展“深入贯彻中央八项规定精神学习教育”,全力推动作风建设常态化长效化。
(一)“深学”筑基,强化思想引领
坚持将理论学习置于首要位置,把中央八项规定及其实施细则精神、习近平总书记关于作风建设的重要论述纳入部务会“第一议题”和理论学习中心组学习的必学内容。全年围绕“锲而不舍落实中央八项规定精神”主题开展中心组学习5次,专题研讨3次。同时,将作风纪律教育拓展至全县组织系统,结合党纪学习教育,精心举办“组工讲堂·纪律篇”4期,覆盖组工干部和基层党组织书记450余人次。通过深入学习,引导全体干部深刻认识作风问题的政治本质和严重危害,自觉把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,筑牢作风建设的思想根基。
(二)“严查”问诊,精准发现症结
以问题为导向,主动把组织工作置于八项规定精神的严格审视之下。一方面,强化内部自查自纠,对照形式主义、官僚主义新表现,重点排查文件会议、调研督查、考核评比中可能存在的加重基层负担问题。对2025年以来部机关发文、会议情况进行全面统计分析,坚决精简不必要的文件和会议,力求做到精简高效。另一方面,切实履行组织部门在干部监督中的重要职责,结合县委巡察,注重发现并及时反馈被巡察单位在贯彻落实中央八项规定精神方面存在的突出问题,将相关情况作为干部日常管理监督的重要参考依据,为精准发现问题、解决问题提供有力支撑。
(三)“真改”求实,推动工作提升
针对查摆出的问题和广泛征求到的意见建议,建立详细的整改台账,实行严格的销号管理。例如,针对基层反映的“多头重复要数据、报材料”问题,牵头优化了党建考核数据报送机制,整合4类报表,压减报送频次40%。在规范调研方面,班子成员带头践行“四不两直”方式,年度累计开展基层党建、干部队伍建设专题调研50余次,形成高质量调研报告10篇。通过深入调研,推动解决了村级活动场所使用效率不高、乡村人才引留难、干部专业化能力不足等具体问题20项,坚决纠治调研中的形式主义,切实提升工作实效。
(四)“立制”固本,巩固学习成果
注重将学习教育和整改落实中的有效做法固化为制度规范。修订完善了《县委组织部机关内部管理制度》,进一步细化和规范公务接待、差旅报销、固定资产管理等工作流程,确保各项工作有章可循。研究制定了《关于进一步激励干部担当作为的若干措施》,将落实八项规定精神、树立正确政绩观作为干部选拔任用和年度考核的重要内容,树立了“过紧日子”、务实干事、廉洁用权的鲜明导向,努力扎紧织密作风建设的制度笼子,为作风建设的长效化提供坚实的制度保障。
二、存在的突出问题
(一)带头强化政治忠诚,提高政治能力方面
对照“深刻领悟‘两个确立’的决定性意义,增强‘四个意识’、坚定‘四个自信’、做到‘两个维护’”的最高政治要求,班子在将政治忠诚内化于心、外化于行,持续提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力上仍存在一定差距。
一是政治理论武装深度与转化实效不足。对习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于党的建设和组织工作的重要论述,系统性、贯通性学习不够深入,满足于完成“规定动作”,在“悟原理、求真理、明事理”上钻研不够。2025年部理论学习中心组虽完成14次学习,但存在“念文件、谈体会”多,结合组织工作难点堵点进行“靶向研讨”少的情况,部分研讨未能形成推动工作的具体思路。例如,在学习“坚持党管干部原则”时,未能紧密结合本县干部队伍年龄结构老化(48岁以上科级干部占比达62%)、专业结构不合理(经济、金融、科技等专业干部占比偏低)的现实挑战,提出系统性优化方案;在研究人才工作时,对如何吸引和留住高层次人才,缺乏结合本县产业发展实际的有效举措。
二是政治敏锐性和鉴别力有待提升。在面对复杂多变的形势和各种思潮的影响时,班子成员的政治敏锐性和鉴别力还不够强。对一些潜在的政治风险和不良思想动态,缺乏及时有效的识别和防范。例如,在网络舆情处理方面,对涉及组织工作和干部队伍的一些不实信息,反应不够迅速,应对措施不够有力,未能及时引导舆论,维护组织部门的良好形象。在干部选拔任用过程中,对个别干部的政治表现考察不够深入细致,存在只看表面、忽视本质的情况,未能完全把政治标准放在首位。
三是政治执行力存在差距。在贯彻落实党中央和上级党组织的决策部署时,虽然能够积极响应,但在执行过程中有时存在打折扣、搞变通的现象。对一些重点工作,缺乏一抓到底的决心和韧劲,导致工作推进不够顺利。例如,在推进干部人事制度改革方面,虽然制定了相关方案和措施,但在具体实施过程中,遇到一些阻力和困难时,未能及时调整策略,加大推进力度,使得改革进展缓慢。在落实基层党建工作重点任务时,对一些薄弱环节和难点问题,缺乏有效的解决办法,导致基层党建工作整体水平提升不明显。
(二)带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂方面
一是学用结合不够紧密。在学习习近平新时代中国特色社会主义思想时,存在学归学、用归用的“两张皮”现象。虽然组织了多次学习活动,但在实际工作中,未能将学习成果有效转化为推动组织工作的具体行动。例如,在推动乡村振兴工作中,虽然学习了习近平总书记关于乡村振兴的重要论述,但在制定组织工作服务乡村振兴的具体措施时,缺乏针对性和可操作性,未能充分发挥组织优势,为乡村振兴提供坚强的组织保障。在干部教育培训中,课程设置与实际工作需求结合不够紧密,导致干部学习的知识和技能不能很好地应用到实际工作中。
二是对新发展理念的理解和运用不够到位。对新发展理念的内涵和要求理解不够深刻,在组织工作中未能充分贯彻落实新发展理念。在干部选拔任用中,对具有创新意识和创新能力的干部重视不够,未能建立起有利于创新人才脱颖而出的机制。在基层党建工作中,对如何推动党建工作与经济社会发展协调共进,缺乏有效的思路和方法,未能充分发挥党建引领作用,促进经济社会高质量发展。在人才工作中,对如何吸引和集聚创新人才,推动人才资源的优化配置,缺乏有效的举措。
三是理论学习的长效机制不够健全。虽然制定了学习计划和制度,但在执行过程中存在打折扣的情况,学习的自觉性和主动性不够强。学习方式方法较为单一,主要以集中学习和个人自学为主,缺乏互动性和实践性。对学习效果的评估和考核不够严格,未能充分调动干部学习的积极性和主动性。例如,在理论学习中心组学习中,有时存在走过场的现象,学习讨论不够深入,未能真正达到学习的目的。在个人自学方面,缺乏有效的监督和指导,部分干部学习缺乏系统性和计划性。
(三)带头践行宗旨、站稳人民立场方面
一是联系群众不够紧密。班子成员深入基层、深入群众的时间相对较少,对基层党员干部和群众的实际需求了解不够全面、深入。在开展调研工作时,有时存在“走马观花”“蜻蜓点水”的现象,未能真正与群众打成一片,听取他们的心声和意见。例如,在调研农村基层党建工作时,只是到一些示范村进行参观和了解,对一些偏远村、薄弱村的情况了解不够深入,未能及时发现和解决基层党建工作中存在的突出问题。在干部下基层挂职锻炼工作中,对挂职干部的管理和指导不够到位,部分挂职干部未能充分发挥作用,为群众办实事、解难题。
二是服务群众的能力和水平有待提高。在解决群众关心的热点难点问题时,有时缺乏有效的办法和措施,服务群众的质量和效率不高。例如,在处理群众反映的干部作风问题时,有时存在推诿扯皮、拖延不办的现象,未能及时回应群众的关切。在推进基层公共服务体系建设中,对如何整合资源、提高服务效能,缺乏有效的思路和举措,导致基层公共服务水平与群众的期望还有一定差距。
三是群众工作方法不够灵活多样。在做群众工作时,习惯于传统的方式方法,缺乏创新意识和手段。对新形势下群众工作的特点和规律研究不够深入,未能根据不同群众群体的需求和特点,采取有针对性的工作方法。例如,在开展党员志愿服务活动时,形式较为单一,内容不够丰富,未能充分调动党员参与志愿服务的积极性和主动性。在处理群众信访问题时,主要以说服教育为主,缺乏综合运用法律、政策、经济等手段解决问题的能力。
(四)带头担当作为、履行工作职责方面
一是斗争精神不够强烈。面对组织工作中的一些复杂问题和困难挑战,班子成员有时存在畏难情绪,缺乏斗争精神和担当意识。在推进干部人事制度改革、基层党建工作创新等方面,遇到阻力和困难时,未能坚定信心、迎难而上,而是选择了退缩和妥协。例如,在推进干部能上能下工作中,对一些不适应岗位要求的干部,未能及时调整,担心会引发矛盾和不稳定因素。在基层党建工作中,对一些软弱涣散党组织的整顿,缺乏有效的措施和手段,未能取得明显成效。
二是创新意识不够突出。习惯于按部就班地开展工作,对新形势下组织工作的新特点、新规律研究不够深入,缺乏创新思维和创新举措。在干部选拔任用、基层党建、人才工作等方面,未能及时引入新的理念、方法和技术,工作缺乏亮点和特色。例如,在干部考核评价方面,仍然主要以传统的考核方式为主,未能充分运用大数据、信息化等手段,提高考核的科学性和准确性。在基层党建工作中,对如何利用互联网、新媒体等平台开展党建工作,缺乏有效的探索和实践。
三是工作落实不够到位。对一些重点工作和重要任务,虽然进行了安排部署,但在落实过程中缺乏跟踪检查和督促指导,导致工作进展缓慢,一些任务未能按时完成。例如,在推进党支部标准化建设工作中,虽然制定了详细的实施方案和标准,但在具体实施过程中,对基层党组织的指导不够及时、全面,部分党支部未能达到标准化建设的要求。在人才培养引进工作中,虽然出台了一系列政策措施,但在落实过程中存在打折扣的情况,未能充分发挥政策的吸引力和激励作用。
(五)带头廉洁自律、落实管党治党责任方面
一是廉洁自律意识有待加强。虽然班子成员能够严格遵守廉洁自律的各项规定,但在一些细节方面还存在不够重视的情况。例如,在公务接待中,有时存在超标准接待的现象;在办公用品采购、车辆使用等方面,存在浪费现象。对家属和身边工作人员的教育管理不够严格,存在一定的廉政风险。
二是管党治党责任落实不够到位。在落实管党治党主体责任和监督责任方面,存在责任不明确、落实不到位的情况。对部机关党员干部的日常教育、管理和监督不够严格,对一些违规违纪行为未能及时发现和处理。在基层党建工作中,对党组织书记履行管党治党责任的考核评价不够严格,存在重形式、轻效果的现象。
三是廉政教育形式单一。廉政教育主要以集中学习、观看警示教育片等方式为主,形式较为单一,缺乏针对性和实效性。对不同岗位、不同层次的党员干部,未能开展有针对性的廉政教育活动,导致廉政教育的效果不够理想。例如,在对年轻干部的廉政教育中,未能结合他们的特点和需求,采用生动活泼、易于接受的教育方式,使得年轻干部对廉政教育的重视程度不够。
三、原因剖析
(一)理论学习重视不够。对政治理论学习的重要性认识不足,缺乏学习的主动性和自觉性。在工作中,往往把精力更多地放在具体业务工作上,认为只要把业务工作做好了就行,忽视了理论学习对指导工作的重要作用。同时,在学习过程中,缺乏系统性和深入性,没有真正做到学深悟透、融会贯通,导致理论学习与实际工作脱节。
(二)党性修养有所弱化。随着工作时间的增长,部分班子成员放松了对自身党性修养的要求,理想信念不够坚定,宗旨意识有所淡薄。在面对各种复杂的情况和利益诱惑时,缺乏足够的政治定力和自律意识,不能始终保持清醒的头脑和坚定的立场。在处理问题时,往往从个人或局部利益出发,缺乏大局观念和全局意识。
(三)担当意识不够强烈。存在一定的“求稳怕乱”思想,缺乏勇于担当、敢于负责的精神。在面对困难和挑战时,首先想到的是如何避免风险和责任,而不是积极主动地去解决问题。对一些工作中的难题,缺乏深入的研究和思考,缺乏创新的思路和方法,习惯于按部就班地开展工作,导致工作缺乏活力和成效。
(四)制度执行不够严格。虽然建立了一系列的规章制度,但在执行过程中存在打折扣、搞变通的现象。对制度的执行缺乏有效的监督和考核机制,对违反制度的行为未能及时进行严肃处理,导致制度的严肃性和权威性受到损害。同时,在制度建设方面,也存在一些不足之处,制度的科学性和合理性有待进一步提高。
(五)监督管理存在漏洞。在干部监督管理方面,存在监督不够全面、深入,管理不够严格、细致的问题。对干部的日常行为和工作表现缺乏有效的监督和考核,对一些干部的违规违纪行为未能及时发现和处理。在党风廉政建设方面,对廉政风险点的排查和防控不够到位,对党员干部的廉政教育不够经常、深入,导致廉政风险依然存在。
四、整改措施及努力方向
(一)加强理论学习,提高政治素养。一是制定系统的学习计划。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,制定详细的年度学习计划和月度学习安排,确保学习的系统性和连贯性。每周至少安排一次集中学习,每月至少开展一次专题研讨,每年至少举办一次学习成果交流活动。二是创新学习方式方法。采用集中学习与个人自学相结合、专题讲座与研讨交流相结合、线上学习与线下学习相结合等多种方式,丰富学习形式,提高学习效果。充分利用“学习强国”、干部网络学院等平台,开展线上学习,拓宽学习渠道。三是注重学用结合。坚持理论联系实际,把学习成果转化为推动组织工作的实际行动。在学习过程中,要紧密结合组织工作的实际,深入思考如何运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导组织工作实践,解决组织工作中的实际问题。
(二)强化党性修养,坚定理想信念。一是加强党性锻炼。通过开展主题党日活动、重温入党誓词、参观红色教育基地等方式,加强对班子成员的党性教育,增强党性修养。定期组织民主生活会和组织生活会,认真开展批评与自我批评,及时发现和纠正自身存在的问题。二是坚定理想信念。教育引导班子成员坚定共产主义理想信念,牢记党的宗旨,始终保持对党的忠诚。加强对党的路线方针政策的学习和宣传,提高政治站位,增强政治敏锐性和政治鉴别力。三是增强宗旨意识。牢固树立以人民为中心的发展思想,密切联系群众,倾听群众呼声,关心群众疾苦,切实为群众办实事、解难题。加大对基层党建、干部人才等工作的投入,提高服务群众的能力和水平。
(三)增强担当意识,积极履行职责。一是勇于担当作为。教育引导班子成员树立正确的政绩观,勇于担当、敢于负责,积极主动地解决工作中的问题和困难。在推进干部人事制度改革、基层党建工作创新等方面,要敢于突破传统思维定式,大胆探索创新,推动组织工作取得新成效。二是提高工作执行力。建立健全工作责任制,明确工作任务和工作要求,加强对工作落实情况的跟踪检查和督促指导。对重点工作和重要任务,要实行项目化管理,明确责任人、时间表和路线图,确保工作按时完成。三是加强团队协作。教育引导班子成员树立团队意识,加强协作配合,形成工作合力。定期召开工作协调会,及时沟通工作进展情况,解决工作中存在的问题。在干部选拔任用、基层党建等工作中要充分发挥团队的智慧和力量,共同推动组织工作再上新台阶。
(四)严格制度执行,规范权力运行。一是加强制度建设。对现有的规章制度进行全面梳理和完善,结合组织工作实际,制定更加科学、合理、有效的制度体系。重点完善干部选拔任用、基层党建工作考核、人才管理等方面的制度,确保各项工作有章可循、规范有序。二是强化制度执行。加大对制度执行情况的监督检查力度,建立健全制度执行考核机制,对违反制度的行为要严肃追究责任。班子成员要带头遵守制度,发挥模范带头作用,形成良好的制度执行氛围。三是规范权力运行。进一步明确组织部门的职责权限,规范工作流程,加强对权力运行的制约和监督。在干部选拔任用、资金使用等关键环节,要严格执行民主集中制,防止权力滥用和腐败现象的发生。
(五)加强监督管理,防范廉政风险。一是加强干部监督管理。建立健全干部监督管理体系,加强对干部的日常监督和考核。完善干部选拔任用监督机制,加强对干部选拔任用工作全过程的监督,防止和纠正选人用人上的不正之风。加强对干部的廉政教育,提高干部的廉洁自律意识。二是强化廉政风险防控。对组织工作中的廉政风险点进行全面排查和评估,制定相应的防控措施。加强对重点岗位和关键环节的监督,建立廉政风险预警机制,及时发现和化解廉政风险。三是加强廉政教育。丰富廉政教育形式和内容,定期组织开展廉政专题讲座、警示教育活动等,提高干部的廉政意识和拒腐防变能力。针对不同岗位、不同层次的干部,开展有针对性的廉政教育活动,增强廉政教育的实效性。
(六)加强作风建设,树立良好形象。一是坚决反对形式主义和官僚主义。树立正确的政绩观,坚持实事求是,真抓实干,不搞形式主义、不做表面文章。精简文件会议,减少不必要的检查和考核,切实为基层减负。加强对工作落实情况的检查和评估,注重工作实效。二是密切联系群众。进一步加强与基层党组织、党员干部和群众的联系,深入基层调查研究,了解实际情况,解决实际问题。建立健全联系群众的长效机制,定期开展走访慰问活动,倾听群众呼声,关心群众疾苦。三是加强自身建设。加强班子自身建设,提高班子的凝聚力和战斗力。加强对干部的教育培训,提高干部的业务能力和综合素质。加强对干部的管理和监督,严格干部的工作纪律和生活纪律,树立组织部门的良好形象。
(七)注重创新发展,提升工作水平。一是树立创新意识。教育引导班子成员树立创新思维,敢于突破传统观念和思维定式,积极探索组织工作的新思路、新方法、新途径。鼓励干部大胆创新,对在工作中取得创新成果的干部给予表彰和奖励。二是加强调查研究。深入基层开展调查研究,了解组织工作中的新情况、新问题,总结基层的好经验、好做法。加强对组织工作热点难点问题的研究,提出有针对性的对策和建议,为领导决策提供参考依据。三是推进工作创新。结合组织工作实际,积极推进干部人事制度改革、基层党建工作创新、人才工作创新等方面的工作。加强与其他地区组织部门的交流与合作,学习借鉴先进经验和做法,不断提升组织工作的整体水平。
五、整改落实安排
(一)明确整改责任。针对查摆出的问题,明确整改责任人和整改期限。班子主要负责同志对整改工作负总责,班子成员按照分工分别负责抓好分管领域的整改工作。各股室要结合实际,制定具体的整改措施,确保整改工作落到实处。
(二)制定整改方案。根据查摆出的问题和原因分析,制定详细的整改方案。整改方案要明确整改目标、整改措施、整改期限和责任人,确保整改工作有计划、有步骤地进行。
(三)加强督促检查。建立健全整改工作督促检查机制,定期对整改工作进展情况进行检查和评估。对整改工作不力的,要及时进行督促和提醒;对整改工作中存在的问题,要及时进行研究和解决。
(四)建立长效机制。在整改过程中,要注重总结经验教训,建立健全长效机制,防止问题反弹。要加强制度建设,完善各项规章制度,形成用制度管人、管事、管权的良好局面。
县委组织部领导班子将以此次民主生活会为契机,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实党的二十届四中全会精神,针对查摆出的问题,认真抓好整改落实。在今后的工作中,班子成员将进一步加强自身建设,提高政治素养和业务能力,增强担当意识和服务意识,以更加饱满的热情、更加扎实的工作,推动组织工作再上新台阶,为全县经济社会发展提供坚强的组织保障。同时,我们也真诚欢迎广大党员干部和群众对我们的工作进行监督,提出宝贵的意见和建议,我们将虚心接受,不断改进工作。
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