市委办公室主任2025年民主生活会对照检查发言材料

根据市委关于召开2025年民主生活会的相关要求，我紧扣“五个带头”核心要求，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届四中全会、二十届中央纪委五次全会精神，认真落实中央八项规定及其实施细则精神，紧密结合国家中心城市现代化建设实践，深化作风建设，切实履行全面从严治党政治责任，并通过座谈访谈、征求意见、谈心谈话等形式，广泛听取各方意见建议，深入查摆自身存在的问题不足。下面，我结合市委办公室工作实际，进行对照检查如下。

一、会前学习的思想认识和学习体会

会前，我通过参加市委理论学习中心组集中学习、专题研讨、个人自学等方式，系统学习了习近平总书记关于党的自我革命的重要思想和关于、工作的重要讲话重要指示批示精神，深入研读《市直单位党组（党委）落实机关党建主体责任实施办法》等文件，进一步提高了思想认识，增强了党性修养，深刻认识到市委办公室作为市委的“坚强前哨”和“巩固后院”，必须把理论武装摆在首位，以更高标准、更严要求推动以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干。

（一）以学铸魂，筑牢绝对忠诚的思想根基。习近平新时代中国特色社会主义思想是引领新时代各项事业发展的行动指南，特别是习近平总书记关于、工作的重要讲话重要指示批示精神，为我们推进国家中心城市现代化建设指明了前进方向、提供了根本遵循。作为市委办公室主任，必须把忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，通过原原本本学、全面系统学、融会贯通学，深刻把握其核心要义、精神实质和实践要求，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。只有学深悟透党的创新理论，才能在服务市委决策、推动工作落实中始终保持政治清醒，确保市委各项部署始终沿着正确政治方向前进。

（二）以学增智，提升服务大局的能力本领。当前正处于“十四五”规划实施收官之年，面临着推动高质量发展、优化营商环境、深化党建引领网格化治理等一系列重大任务，对市委办公室的统筹协调、参谋助手能力提出了更高要求。通过学习，我深刻认识到，必须主动对标新时代新任务，不断更新知识结构，从党的创新理论中汲取科学思维方法，增强工作的系统性、预见性和创造性。要坚持向实践学习、向群众学习，深入了解在智能体城市建设、“1+3+N”城市运行智能感知体系构建等工作中的实际情况，把学习成果转化为破解难题、推动工作的实际能力，更好地服务市委统筹推进各项重点工作。

（三）以学正风，锤炼务实清廉的过硬作风。近期市召开的违反中央八项规定精神警示教育会，通过典型案例为我们敲响了警钟。作为办公室“一把手”，必须带头巩固深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，始终保持清醒头脑，严守党的纪律和规矩，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。要坚决反对形式主义、官僚主义，牢固树立正确政绩观，把精力用在推动市委决策落实、解决群众急难愁盼问题上。同时，要严格落实家风建设要求，管好亲属和身边工作人员，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，以优良作风为办公室干部职工作出表率，助力营造风清气正的政治生态。

（四）以学促干，强化担当作为的行动自觉。学习的最终目的是推动工作落实。通过学习，我深刻认识到，市委办公室作为推动市委决策落地的“关键枢纽”，必须强化“时时放心不下”的责任感、“事事紧抓不放”的紧迫感、“件件落实到位”的执行力。要紧紧围绕市委中心工作，主动对接国家中心城市现代化建设、优化营商环境、巩固“平安”建设成果等重点任务，以钉钉子精神抓好统筹协调、督促检查、服务保障等各项工作。要积极探索工作新思路新方法，推动办公室工作与市委中心工作同频共振，切实把学习成果转化为服务高质量发展的实际成效。

二、存在的主要问题

（一）带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。一是政治理论学习深度和实效有待提升。虽然能够按时参加各类政治理论学习，但在学习过程中，存在“重形式、轻实效”的倾向，对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届四中全会精神的学习缺乏系统性钻研，特别是对习近平总书记关于城市治理、营商环境优化等与发展密切相关的重要论述，没有结合工作实际深入思考转化路径。例如，在学习党建引领网格化治理相关理论时，仅停留在了解概念、掌握要求层面，没有深入研究如何通过办公室统筹协调，推动网格化治理与办公室督查督办、信息报送等工作深度融合，导致理论学习成果转化为工作实效的转化率不高，全年围绕理论学习撰写的高质量调研文章仅2篇，对实际工作的指导作用有限。二是政治敏锐性和政治判断力需进一步增强。面对新形势下复杂的舆论环境和社会现象，特别是涉及城市发展的各类舆情信息，有时存在“反应迟缓、研判不深”的问题。例如，在处置部分网络平台关于营商环境的不实言论时，虽然能够按程序推动回应，但前期缺乏主动预判和提前介入意识，没有第一时间组织力量进行澄清引导，一定程度上影响了舆情处置效果。同时，对办公室干部职工的政治忠诚教育不够深入，没有定期开展政治忠诚专题教育活动，对干部职工在日常工作中体现出的政治敏锐性不足问题，提醒纠正不够及时。三是政治能力与服务发展大局的要求存在差距。在统筹协调市委重大决策部署落实过程中，有时不能从政治高度精准把握工作方向，对一些涉及多部门的复杂工作，缺乏系统性的政治考量。例如，在推动党建引领网格化治理“九个一”体系建设过程中，办公室虽然承担了统筹协调职责，但在推动各部门数据共享、流程衔接等关键环节，没有充分从强化党的领导、巩固基层政权的政治高度去推动解决问题，导致部分区域出现数据壁垒、响应滞后等问题，影响了治理效能提升。此外，在开展政治监督相关工作时，对市委决策部署落实情况的跟踪问效不够精准，缺乏常态化的政治监督台账管理机制。

（二）带头固本培元、增强党性方面。一是党性修养锤炼不够自觉。在日常工作中，有时存在“重业务、轻党性”的倾向，没有始终以优秀共产党员的标准严格要求自己，对自身的党性锻炼不够重视。例如，在参加党内政治生活时，有时存在应付心理，在开展批评与自我批评时，避重就轻、辣味不足，没有真正做到红脸出汗、排毒治病。在办公室组织的党性教育活动中，作为牵头人，有时只是简单安排部署，没有带头深入参与、带头交流感悟，导致活动效果打折扣。二是理想信念教育引领不够有力。面对发展过程中遇到的困难和挑战，如经济转型升级压力、城市治理难题等，有时会产生焦虑情绪，对推动国家中心城市现代化建设的信心和决心不够坚定。同时，对办公室干部职工的理想信念教育缺乏针对性，没有结合发展实际和办公室工作特点，开展形式多样的教育活动，导致部分干部职工在面对繁重工作任务时，存在畏难情绪和懈怠思想，干事创业的精气神不足。全年仅组织办公室理想信念专题教育1次，覆盖范围和教育实效有限。三是组织纪律性需进一步强化。在遵守党的组织纪律方面，有时存在“打折扣、搞变通”的情况。例如，在落实市委重大决策部署的过程中，对于一些难度较大、涉及多方利益的工作，没有严格按照规定及时向市委汇报进展情况，存在“先推进、后汇报”的现象，导致市委对相关工作的统筹把握不够及时。在办公室内部管理中，对民主集中制落实不够到位，有时在研究重大工作安排时，听取班子成员和干部职工意见不够充分，存在“一言堂”倾向。

（三）带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。一是宗旨意识不够牢固，服务群众不够深入。虽然能够按照要求开展基层调研，但在调研过程中，存在“走马观花”的问题，没有真正深入网格、深入企业、深入群众了解实际情况。例如，在围绕优化营商环境开展调研时，仅走访了10余家重点企业，对中小微企业的诉求了解不够全面，导致向市委提出的相关建议针对性不强。在对接12345热线群众诉求办理工作时，对群众反映的高频问题跟踪督办不够到位，部分诉求办理存在“重答复、轻解决”的情况，全年督办的群众诉求中，有8件因跟踪不及时导致办理周期超过规定时限。二是对组织的敬畏之心有所淡化，执行组织要求不够严格。在工作中，有时过于强调办公室工作的特殊性，对组织的一些安排部署存在“选择性执行”的情况。例如，在落实市委党建工作领导小组会议要求，推动“两企三新”党建工作融入办公室服务保障体系时，重视程度不够，没有及时制定具体实施方案，导致相关工作推进缓慢。在向组织汇报工作时，有时存在“报喜不报忧”的倾向，对工作中存在的问题和不足遮遮掩掩，没有主动向组织请示汇报、寻求指导。三是法纪意识不够强烈，纪律教育不够扎实。虽然能够带头遵守法律法规和规章制度，但对党纪国法的学习不够系统深入，特别是对与办公室工作密切相关的公务接待、公车使用、财务报销等制度规定，没有定期组织办公室干部职工开展专题学习。在日常工作中，对干部职工的监督提醒不够到位，例如，在节日期间开展作风建设监督检查时，仅采取常规检查方式，没有采取明察暗访等有效做法，导致对一些隐性的“四风”问题发现不及时。全年仅组织办公室纪律教育2次，警示教育效果不够明显。

（四）带头干事创业、担当作为方面。一是工作积极性和主动性不够，服务前瞻性不足。在工作中，有时存在“被动应付”的思想，对市委未明确部署的工作，缺乏主动谋划意识。例如，在推动智能体城市建设过程中，办公室作为统筹协调部门，没有提前主动对接相关职能部门，了解技术应用、平台建设等进展情况，导致在市委需要相关情况汇报时，出现准备不充分的问题。在服务市委决策方面，主动提供的前瞻性、预警性信息不足，全年报送的决策参考类信息仅35条，其中被市委主要领导批示的仅8条，参谋助手作用发挥不够充分。二是担当精神不足，攻坚克难力度不够。面对复杂问题和棘手矛盾时，存在“畏难退缩”的倾向，缺乏“敢于碰硬、一抓到底”的担当精神。例如，在协调解决部分历史遗留问题和跨部门协作难题时，有时存在“怕得罪人、怕出问题”的思想，没有主动牵头推动解决，而是将问题上交或推诿扯皮，导致部分工作进展缓慢。在开展督促检查工作时，对发现的问题缺乏动真碰硬的勇气，有时只是口头提醒，没有严格按照规定进行问责，全年仅对2项落实不力的工作进行了通报批评，督促整改的震慑作用不够明显。三是工作创新能力不足，适应新时代要求有差距。习惯于按照传统思维和固有模式开展工作，对新形势下办公室工作的新要求、新方法探索不够。例如，在推进办公室信息化建设方面，没有及时引入AI技术等新手段，对民意渠道的整合利用不够充分，导致信息收集、汇总、分析的效率不高。在优化服务流程方面，对公文流转、会议组织等常规工作的创新改进不够，全年仅优化2项工作流程，部分工作仍存在环节繁琐、效率偏低的问题，与市委提出的“智慧政府”建设要求存在差距。

（五）带头坚决扛起管党治党责任方面。一是管党治党主体责任落实不够到位。没有严格按照《市直单位党组（党委）落实机关党建主体责任实施办法》要求，将管党治党责任与办公室业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。例如，在制定办公室年度工作计划时，没有明确党风廉政建设的具体任务和责任分工，导致党风廉政建设工作与业务工作脱节。对办公室党风廉政建设工作的研究不够深入，全年仅召开2次专题会议研究部署，对存在的风险隐患排查不够全面，没有建立健全风险防控体系。二是对干部的教育管理监督不够严格。存在“重使用、轻管理”的倾向，对办公室干部职工的日常监督检查不够及时、不够全面。例如，在发现部分干部存在工作纪律松弛、迟到早退等问题时，只是进行口头批评教育，没有按照规定进行严肃处理，导致类似问题反复出现。对干部的日常考核评价机制不够完善，没有充分发挥考核的激励约束作用，对表现优秀的干部激励不够，对工作不力的干部问责不严，一定程度上影响了干部队伍的积极性。三是党内政治生活不够严肃规范。在组织办公室民主生活会和组织生活会时，存在形式主义问题，会议质量不高，缺乏针对性和实效性。例如，在开展批评与自我批评时，存在“老好人”思想，对班子成员和干部职工的缺点和不足避重就轻，没有真正做到动真碰硬；在民主生活会后，对查摆出的问题整改跟踪不够到位，没有建立闭环管理机制，导致部分整改问题“雨过地皮湿”，没有得到根本解决。此外，对“三会一课”、主题党日等党内政治生活制度的落实不够严格，有时存在简化流程、应付了事的情况。

三、原因剖析

（一）思想站位不够高，党建与业务融合认知有偏差。作为市委的“坚强前哨”和“巩固后院”，市委办公室承担着统筹协调、参谋辅政、服务保障的核心职能，但部分同志未能深刻认识到党建工作对办公室履职尽责的引领保障作用，存在“重业务服务、轻党建引领”的倾向。将文稿起草、会议保障、督查落实等显性业务视为“硬任务”，把党建工作当作“软指标”，未能从“围绕业务抓党建、抓好党建促业务”的高度统筹推进工作，导致党建工作与服务市委中心工作、提升办公室“三服务”水平融合不够紧密，党建引领作用未能充分彰显。

（二）责任链条不够紧，党建工作落实质效有落差。尽管市委办公室已建立党建工作责任制，但结合办公室层级架构和岗位特点的责任分解不够细化精准，存在“责任分解笼统化、落实推进宽松化、监督考核表面化”的问题。在实际工作中，压力传导存在“层层递减”现象，从办公室领导班子到各科室、各党支部，再到具体岗位，党建责任压实不够到位。部分党支部书记未能充分认清办公室党建工作的特殊重要性，把党建工作等同于一般性事务，履职尽责的主动性、针对性不足，“第一责任人”作用发挥不充分，对支部党员教育管理、组织生活质量提升等工作抓得不紧不实，未能形成一级抓一级、层层抓落实的闭环责任体系。

（三）能力素养不够硬，适应新时代党建要求有短板。面对新时代新征程对市委办公室工作提出的更高标准、更严要求，部分党务工作者同时承担着业务服务与党建工作双重职责，存在“重业务轻党务”的精力分配失衡问题，加之针对性的党务能力培训不够系统，导致其党建业务能力和综合素养难以完全适配工作需要。在党建工作创新方面，未能结合办公室党员干部思维活跃、岗位特点鲜明的实际，探索贴合岗位实际的党员教育管理模式；在党建与业务融合赋能方面，缺乏将党建优势转化为服务市委决策、推动工作落实的新思路、新办法，尤其在以党建引领提升督查实效、优化服务保障、凝聚队伍合力等方面推进力度不足，工作创新性和实效性有待提升。

四、整改措施

（一）坚持思想铸魂，提升政治能力。一是深化理论武装，提高学习实效。制定详细的政治理论学习计划，将习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十届四中全会精神以及习近平总书记关于、工作的重要讲话重要指示批示精神作为学习重点，明确每周至少3次集中学习、每月至少撰写1篇高质量学习心得、每季度开展1次专题研讨。围绕党建引领网格化治理、优化营商环境等重点工作，牵头开展专题调研，全年形成4篇以上有针对性的调研成果，推动理论学习与工作实践深度融合。二是增强政治敏锐性，强化风险预判。建立健全舆情信息研判机制，安排专人定期收集整理涉及发展的各类舆情信息，特别是关于市委重大决策部署落实、民生保障等方面的舆情，及时组织分析研判，提前制定应对预案。每季度组织办公室干部职工开展1次政治忠诚专题教育，强化干部职工的政治意识和责任意识。加强与宣传、网信等部门的协同配合，建立舆情处置联动机制，确保各类舆情得到及时有效处置。三是强化政治担当，服务发展大局。始终坚持从政治高度谋划和推进工作，紧紧围绕市委中心工作，建立市委重大决策部署落实台账，实行“清单化管理、项目化推进”。针对党建引领网格化治理、智能体城市建设等重点工作，主动牵头协调相关部门，定期召开推进会，及时解决工作推进过程中存在的问题。健全政治监督常态化机制，对市委决策部署落实情况开展常态化督查，确保各项工作始终沿着正确政治方向推进。

（二）践行宗旨观念，强化党性修养。一是牢固树立宗旨意识，密切联系群众。坚持以人民为中心的发展思想，每月至少开展2次深入基层的调研活动，重点围绕优化营商环境、民生保障等群众关心关注的问题，深入网格、企业、社区了解实际情况，全年走访企业不少于30家、群众不少于50户。建立群众诉求督办机制，对12345热线等渠道收集的群众诉求，实行“首接负责、限时办结”，定期跟踪督办，确保群众诉求得到及时有效解决，不断提高群众满意度。二是增强组织观念，坚决服从组织。始终牢记组织培养之恩，自觉接受组织监督，对组织安排的工作任务，不讲条件、不打折扣、不搞变通，坚决抓好落实。严格执行请示报告制度，重大事项、重要工作进展情况及时向市委和组织汇报，主动争取组织指导和支持。深入学习贯彻市委党建工作领导小组会议精神，及时制定办公室推动“两企三新”党建工作融入服务保障体系的实施方案，推动各项要求落实到位。三是强化法纪意识，严守纪律底线。带头学习《中国共产党纪律处分条例》等党纪法规和办公室各项规章制度，每半年组织办公室开展1次纪律教育专题培训，重点学习公务接待、公车使用、财务报销等方面的规定。建立健全办公室廉政风险防控体系，定期开展廉政风险排查，对发现的问题及时整改，筑牢廉洁自律防线。

（三）发扬斗争精神，强化担当作为。一是增强主动意识，提升服务前瞻性。围绕市委中心工作，主动谋划办公室各项工作，提前对接相关部门，了解工作进展情况，为市委决策提供及时准确的参考。建立信息报送激励机制，鼓励干部职工主动收集整理各类信息，每月至少报送5条高质量的决策参考类信息，提升参谋助手作用。加强与先进地区党委办公室的交流学习，借鉴先进工作经验，推动办公室工作提质增效。二是强化担当精神，勇于攻坚克难。树立“事不避难、义不逃责”的担当精神，对于复杂问题和跨部门协作难题，主动牵头协调，建立工作专班，明确责任分工，定期调度推进，确保问题得到有效解决。加大督促检查力度，对市委决策部署落实不力的部门和单位，敢于动真碰硬，严格按照规定进行通报批评和问责，全年至少开展4次专项督查，推动各项工作落到实处。三是创新工作方法，提升工作效能。主动适应新时代办公室工作要求，积极引入AI等新技术手段，推进办公室信息化建设，优化公文流转、会议组织等工作流程，全年至少优化5项工作流程，提升工作效率。加强对民意渠道的整合利用，建立民意信息分析研判机制，为市委决策提供精准参考。鼓励干部职工大胆创新，建立创新工作激励机制，对提出创新性工作思路和方法并取得实效的，给予表彰奖励。

（四）落实政治责任，深化全面从严治党，一是压实主体责任，推动全面从严。严格落实《市直单位党组（党委）落实机关党建主体责任实施办法》，将管党治党责任与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，每季度召开1次专题会议研究部署党风廉政建设工作。制定办公室党风廉政建设责任清单，明确班子成员和科室负责人的责任，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。定期对办公室党风廉政建设工作进行检查评估，及时发现和解决存在的问题。二是严格教育管理，强化监督约束。加强对干部职工的日常教育管理，建立健全干部考核评价机制，将工作实绩、纪律作风等纳入考核范围，充分发挥考核的激励约束作用。加强日常监督检查，对发现的干部违规违纪行为，坚决严肃处理，不搞“宽松软”，全年至少开展2次干部纪律作风专项检查。加强对年轻干部的培养锻炼，选派优秀年轻干部到基层网格历练，提升干部实践能力。三是严肃政治生活，净化政治生态。严格落实“三会一课”、主题党日等党内政治生活制度，丰富活动形式和内容，提高活动质量。加强对党内政治生活制度落实情况的监督检查，对存在形式主义、应付了事等问题的，及时督促整改。带头弘扬清廉文化，营造风清气正的政治生态，每半年组织开展1次清廉文化建设活动，引导干部职工廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家。

通过这次民主生活会的对照检查，我深刻认识到自己在思想、工作和作风等方面存在的问题和不足，也明确了今后的整改方向和措施。在今后的工作中，我将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届四中全会，认真落实省委、市委各项决策部署，以此次民主生活会为新的起点，切实增强整改落实的思想自觉和行动自觉，带头践行“五个带头”要求，不断提升自身政治素质和工作能力，以更加饱满的热情、更加坚定的信心、更加务实的作风，统筹推进各项工作，切实发挥好参谋助手、统筹协调、督促检查、服务保障作用，为推动市委各项决策部署落地见效、助力国家中心城市现代化建设作出更大贡献。。